Тема 12. Государство и церковь

1. Основные статусы государственно-церковных отношений в жизни современного общества.

2. Свобода совести как общечеловеческая ценность.

3. Государственно-церковные отношения в политике современного Российского государства.

Библиографический список

Лощинский А.Н. Время новых подходов: О советских государственно-церковных отношениях. М., 1990.

Миронов А.В., Бабинов Ю.А. Основы религиоведения. М., 1998.

Одинцов М.И. Государство и церковь России XX века. М., 1994.

Государственно-церковные отношения в России. М., 1993.

Розенбаум Ю.А. Советское государство и церковь. М., 1985.

Русское православие. Вехи истории. М., 1989.

Рассматривая первый вопрос, важно отметить, что история многих государств включает взаимоотношения советской и церковной власти, государства и религиозных организаций. С начала 1990-х г.г. произошло значительное увеличение числа верующих, а также рост симпатий к религии. Одни специалисты считают, что это возвращение к утраченным ценностям. Другие видят в этом процессе стремление преодолеть с помощью религии нравственные и социальные беды. Некоторые же расценивают все это как явление временное, подверженное моде.

Известный русский философ И.А. Ильин (1883 – 1954 гг.) так определил отношение государства и церкви: «Церковь и государство взаимно инородны – по установлению, по духу, по достоинству, по цели и по способу действий. Государство, пытающееся присвоить себе силу и достоинство церкви, творит кощунство, грех и пошлость; церковь, пытающаяся присвоить себе власть и меч государства, утрачивает свое достоинство и изменяет своему назначению».

Церковь в государстве может иметь несколько статусов:

• государственная церковь, закрепление ее привилегированного положения по сравнению с другими вероисповеданиями;

• формальное равенство всех религий, терпимость по отношению к другим религиям;

• режим отделения церкви от государства и школы от церкви.

В дореволюционной России статус государственной церкви принадлежал русской православной церкви. В настоящее время почти в 30 странах государственной религией признан ислам. Для государственной церкви характерны следующие признаки: во-первых, за ней признается право собственности на широкий круг объектов. До октября 1917 г. Русской православной церкви и монастырям принадлежало около 3 млн. десятин земельных угодий. Во-вторых, церковь получает от государства различные субсидии и материальную помощь. Так, в Великобритании государство содержит за свой счет капелланов в армии и тюрьмах. В 1907 г. в России на содержание церковного аппарата из казны был отпущен 31 млн. руб., столько же, сколько получило министерство образования. В-третьих, государственная церковь наделяется рядом юридических полномочий – она вправе регистрировать брак, рождение, смерть. В-четвертых, она имеет право участвовать в политической жизни страны, в том числе через представительство церкви в государственных делах. В-пятых, в странах с государственной религией глава государства (монарх, президент) дает религиозную клятву или присягу при вступлении в должность. Наконец, государственная церковь обладает широкими полномочиями в области воспитания и образования, ведет религиозную цензуру печатной продукции, кино, телевидения. Обязательное преподавание религии предусмотрено законодательством Швеции, Италии, Испании во всех начальных и средних школах, а также в учебных заведениях по подготовке учителей и воспитателей детских садов. В Израиле во всех школах обязательно изучение иудаизма.

В некоторых странах установлено формальное равенство всех религий (например, Ирландия, Аргентина; в 1984 г. правительство и Ватикан в Италии подписали соглашение об отмене положения католической религии в качестве единственной государственной религии). Наконец, во многих странах (Россия, Франция, Германия, Португалия и др.) церковь отделена от государства. Данный режим характеризуется следующим:

– государство и его органы не вправе контролировать отношение своих граждан к религии;

– государство не вмешивается во внутрицерковную деятельность;

– государство не оказывает церкви материальной, в том числе финансовой, поддержки;

– церковь не выполняет каких-либо государственных функций, не вмешивается в дела государства;

– государство охраняет законную деятельность церкви и религиозных организаций.

Этот режим означает переориентацию общественной жизни на светские ценности и нормы. Декрет Советского государства от 23 января 1918 г. «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» лишил церковь экономической основы, религиозные объединения – прав юридических лиц, права регистрировать акты гражданского состояния. Светский характер Советского государства превратился по сути в воинствующий атеизм. Лишь в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг., когда православная церковь занялась патриотической деятельностью, произошла определенная нормализация отношений между нею и государством: было разрешено открыть специальные духовные школы, издавать религиозную литературу.

Второй вопрос семинара показывает, что режим отделения церкви от государства предполагает правовое регулирование деятельности религиозных организаций. При регламентировании правового статуса религиозных организаций законодательство большинства государств исходит из признания свободы совести и вероисповедания.

Говоря о свободе совести, мы имеем в виду не только провозглашение этого принципа в декретах и политических лозунгах, но и его реализацию на практике.

Свобода совести – это обеспечение в обществе таких демократических прав и свобод, которые гарантируют личности свободный выбор между религиозным и атеистическим мировоззрением и возможностью открыто проявлять свои убеждения.

Несмотря на провозглашение отделения церкви от государства, в своих взаимоотношениях церковь и государство во многих случаях выступают как вполне равноправные партнеры, сотрудничающие во имя общего блага. В Германии, например, допускается представительство церкви в государственных мероприятиях. Работодатели удерживают из зарплаты только верующих церковные подати, которые перечисляются в финансовые государственные структуры, переводящие затем их церкви.

Церковь вправе открыто критиковать вредные с ее точки зрения действия со стороны государственной власти. Ее функция направлена на объединение социальных интересов, она ориентирует людей руководствоваться гуманистическими ценностями.

Третий вопрос семинара показывает процесс становления государственно-церковных отношений в современной России, что он непосредственно связан с Законом «О свободе вероисповеданий» (1990 г.) и Конституцией РФ (1993 г.), которые сняли все неоправданные ограничения на культурную деятельность религиозных организаций, признали за ними права юридического мира и права собственника, распространение норм трудового законодательства и социального страхования.

В нашей стране сегодня не всегда соблюдаются такие конституционные принципы свободы совести, как отделение церкви от государства и школы от церкви, равенство религий и религиозных объединений, равенство прав верующих и неверующих.

Темы рефератов

1. Религия как общественное явление.

2. Основные мировые религии.

3. Социальное учение мировых религий.

4. Российское государство и церковь до Октября 1917 г.

5. Государственно-церковное отношение после Октября 1917 г.

6. Основные этапы развития отношений между государственной властью и православной церковью в истории России.