95. Многостороннее регулирование иностранных инвестиций

Первоначальной основой многосторонней международно-правовой практики в сфере регулирования инвестиционных правоотношений было Соглашение о Международном валютном фонде (МВФ), вступившее в силу 27 декабря 1945 г. Важную роль в международном регулировании  иностранных   инвестиций  сыграла система ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле) от 30 октября 1947 г. Положения ГАТТ не требовали, чтобы правительства государств-участников осуществляли контроль и регулирование деятельности ТНК. Государства были вправе вводить тарифные и нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности, стремясь при этом использовать в рассматриваемой сфере только тарифное регулирование.

Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (ТРИМС) было достигнуто и вошло в пакет договоренностей Уругвайского раунда. Оно запрещало государствам использовать ограниченный круг мер торговой политики, которые могли быть квалифицированы как меры, оказывающие отрицательное влияние на  иностранные   инвестиции  и противоречащие режиму наибольшего благоприятствования, национальному режиму и принципу ГАТТ о запрещении количественных ограничений.

Соглашение ТРИМС непосредственно затрагивает условия  привлечения  и функционирования прямых  иностранных   инвестиций . В Соглашение подчеркнуто, что оно способствует обеспечению  иностранных   инвестиций , с тем, чтобы ускорить экономический рост всех торговых партнеров, обеспечивая в то же время свободу конкуренции. Цель его - защита интересов  иностранного  инвестора на территории принимающей  инвестиции  страны.

 Соглашение  по ТРИМС является первой и наиболее полной моделью, разработанной международным сообществом. Государства предприняли усилия по расширению сферы действия положений ГАТТ для регулирования международных  инвестиций, направленных на создание либерального режима международной торговли.

Дискуссии о правомерности ТРИМС продолжаются и после  его  вступления в силу. Западные  страны  рассматривают  его  нормы как барьеры на пути товарных инвестиционных потоков и в целом считают их не соответствующими рыночным методам регулирования.

Диаметрально противоположную позицию заняли развивающиеся государства, настаивая на  том , что определенные инвестиционные меры необходимы для них в  целях  достижения национальной  экономической  самостоятельности.

Таким образом, многостороннее сотрудничество по  защите   иностранных   инвестиций  имеет как свои преимущества, так и недостатки. К первым относится их универсальность, т.е. всеохватность, которая дает возможность мировому сообществу разработать единые общеобязательные принципы и нормы регулирования  иностранной  инвестиционной деятельности  на  территории другого государства. Ко вторым -  то , что далеко не все государства являются участниками многосторонних конвенций, да и сам процесс присоединения к  ним  занимает немалое количество лет. Кроме  того , многосторонние инвестиционные договоры в определенной степени носят общий характер.  Тем  не менее многостороннее международное правовое регулирование  иностранных   инвестиций , начавшее формироваться в середине XX в., имеет неоценимое значение в условиях глобализации международного  экономического  сотрудничества.