13) Доходы гос бюджета

Основными доходами в РФ являются налоги. Они составляют часть национального дохода, который стабилизируется во всех звеньях бюджетной системы.

Налоги – это обязательные платежи юридических и физических лиц, которые поступают государству в заранее установленном законом размере и в определенные сроки.

Налоги делятся на прямые, которые платит налогоплательщик и косвенные, которые платит потребитель товаров и услуг, которые входят в цену товара.

К налоговым доходам федерального бюджета относят доходы от продажи имущества, которые находятся в государственной собственности, выручка от реализации государственных запасов, доходы от внешнеэкономической деятельности, прибыль государственного банка. В доходах госбюджета учитывается средства целевых фондов, за счет которых финансируется значительная часть социальных расходов. В доходы федерального бюджета поступают налоги, которые называются закрепленными доходами. В нижестоящие бюджеты для покрытия его расходов могут перечисляться дополнительные средства, которые называются регулирующими доходами.

При утверждении федерального бюджета устанавливают ставки отчислений от федеральных налогов и доходов в бюджеты субъектов РФ. Эти перечисления делаются из федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ. Этот фонд предназначен для оказания финансовой помощи регионам, которые имеют душевой бюджетный фонд ниже среднедушевого дохода по всем субъектам федерации.

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе бюджетного регулирования средств из федерального бюджета, т.е. местные бюджеты наделяются гарантированной долей от средств бюджета.

К средствам бюджетного регулирования местных бюджетов относят:

1)нормативные отчисления от регулирования доходов

2)трансферты в местные бюджеты

3)средства, которые выделяются из фонда финансовой поддержки муниципальным образованиям

Фонд финансовой поддержки муниципальным образованиям создается в бюджетах субъектов РФ.

14)Расходы гос бюджета

Расходы классифицируются:

1)по своей роли в процессе производства на затраты, которые связаны с материальным производством и на содержание непроизводственной сферы.

2)по функциональному назначению: на финансирование народного хозяйства, социально культурных мероприятий, на правоохранительную деятельность.

Каждая из групп расходов делится по ведомственному признаку. Основная часть расходов – текущие расходы, которые включают в себя: закупки товаров и услуг, оплату труда госслужащим, оплата по внутренним займам и госдолгу.

Капитальные расходы – вложения в основные фонды, капитальные строительства, перевооружения.

Основные средства направляются в топливно-энергетический комплекс и аграрно-промышленный.

Основными задачами в области расходов является:

1)сохранить число целевых комплексных программ и обеспечить концентрацию средств в бюджеты

2)повысить эффективность использования ассигнования на национальную оборону

3)снизить уровень дотаций отдельным отраслям

15) Роль гос бюджета в соц развитии общества

Государственный бюджет играет большую роль в решении федеральных целевых программ. Разработка и реализация федеральной целевой программы проходит этапы:

1)отбор проблемы для программной разработки

2)принятие решения о разработке целевой программы и ее формирование

3)экспертиза и оценка целевой программы

4)утверждение целевой программы

5)управление реализации целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Особое значение в разработке этой программы имеет назначение государственного заказчика этой программы. Он же несет ответственность за эффективное использование средств, которые выделяются на ее осуществление.

Утверждение целевой программы финансируется за счет федерального бюджета и внебюджетных источников. Идеальное использование бюджета предполагает полное покрытие расходов доходами. Превышение доходов над доходами называется профицитом бюджета.

Согласно бюджетному законодательству бюджеты всех уровней должны составляться без профицита, если такое случается, то бюджет утверждается в следующем порядке:

1)сокращается поступление доходов от продажи государственной собственности

2)сокращается привлечения доходов от продажи государственных запасов и резервов

3)предусматривается направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств

4)увеличивать расходы бюджета, в т.ч. за счет передачи части дохода бюджета другим уровням

Дефицит – превышение расходов над доходами. Размер дефицита бюджета субъекта федерации не может превышать 5 % объема дохода бюджета без учета помощи из федерального бюджета. Размер дефицита местного бюджета не может превышать 3% объема дохода местного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов в других уровнях.

Источники финансового дефицита является:

1)кредиты полученные в кредитных организациях России

2)государственные займы путем выпуска ценных бумаг от имени РФ

3)бюджетные ссуды

4)кредиты правительства иностранных государственных банков фирм предоставленных в иностранной валюте

Источники финансирования дефицита бюджета федерации является:

1)госзаймы осуществленные путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта федерации

2)бюджетные ссуды полученные от кредитных организаций