8) Финансовый контроль

. Он подразделяется на несколько видов по разным основ-м в завис-ти от времени проведения.Предвар-й контроль проводится до соверше-я опер-й,т.е.имеет важное значение для предуп-я наруше-й фин-й дисциплины.Текущий-осущ-ся во время совер-я фин-х опер-й.Послед-й контроль осущ-ся после соверш-я фин-х операц-й или после окончания фин-го года.Инициатив-й –по совершению самих субъектов.Закон опред-т круг субъектов на кот.распред.контрольные полномочия счет.палаты.В этот круг входят:1)органы местного самоуправ-я предп-я,орган-е банки,страх-е компании не зависимо от видов и форм собст-ти,и если они получают средства из бюджета.2)обществ-е объединения,негос.фонды и иные некомерч.организ-ии.Аудиторский фин-й контроль-это независим.вневедомств.контроль,кот.осущ-ся в кач-ве одного из видов предп-й деят-ти.Эта форма широко распрост-на и порядок проведения этого контроля отрегулирован указом президента РФ.

Тема 3

Основа функционирования государственных и муниципальных финансов

9)Понятие государственных финансов

Бюджет-это сфера финансовых отношений и одновременно форма иррационального использования финансовых отношений.

Бюджетная система РФ представляет собой совокупность федерального бюджета РФ, региональных бюджетов субъектов и местных бюджетов.

Региональные бюджеты представлены республиканскими бюджетами, краевыми, областными и городскими бюджетами городов Москвы и Питера.

Местные бюджеты включают в себя городские бюджеты, бюджеты районов городов, районные бюджеты сельских районов и бюджеты сельских поселений.

Бюджетная система РФ основана на следующих принципах:

1)принцип единства означает использование единой правовой базы, форм бюджетной документации, принципов построения бюджетного процесса, одинаковых санкций за нарушение бюджетного законодательства и единый порядок формирования доходов бюджетов и финансирование расходов всех уровней бюджетной системы.

2)принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы

3)принцип самостоятельности бюджетов - этот принцип обуславливает право законодательных органов власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлять бюджетный процесс; наличие собственных источников доходов каждого уровня бюджета.

4)принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета, бюджета государственных внебюджетных фондов и все доходы и расходы должны быть отражены в полном объеме, а дополнительные доходы или расходы должны быть обособлены.

5)принцип сбалансированности.

6)принцип эффективности экономического использования бюджетных средств.

7)принцип гласности.

8)принцип адресности целевого характера бюджетных средств.

10) Государственные финансовые ресурсы

В экономической науке финансовые ресурсы понимаются как денежные средства.

Используются эти денежные средства для покрытия затрат.

Но есть различия. Сумма валового дохода от реализации продукции в виде денежных средств поступают на счет в банк. Из этой суммы денежных средств значительную часть составляют оборотные средства, которые авансированы в процессе производства и только часть их является источником финансового производства и только часть их является источником финансового производства.

Финансовые ресурсы создаются и используются в процессе финансовых отношений. Таким образом, финансовые ресурсы – это денежные средства, которые аккумулированы в фондах целевого назначения для осуществления определенных затрат.

К общегосударственным финансовым ресурсам относят иностранные кредиты и займы. К региональным финансовым ресурсам относят местные бюджеты и другие централизованные фонды регионального значения.

Финансовые ресурсы предприятий - это денежные фонды целевого назначения, которые формируются в процессе распределения национального дохода, ВВП, НД и используются для уставных целей предприятий.

Основными элементами финансовых ресурсов предприятий является: уставный фонд, амортизационный фонд, специальные фонды целевого назначения, не использованная прибыль, кредитная задолженность всех видов и ресурсы, полученные из централизованных фондов.

Эффективность использования финансовых ресурсов непосредственно связано с эффективным использованием материальных, трудовых ресурсов. Эффективность можно оценивать с помощью самостоятельно достигаемых результатов деятельности с суммой финансовых ресурсов, которые были в распоряжении предприятий за соответствующий период.

Основным источником формирования финансовых ресурсов на государственном уровне является национальный доход, а на уровне субъектов хозяйствования валовой доход и амортизационный фонд. Формирование и использование финансовых ресурсов осуществляется на 2 уровнях: в масштабах страны и на каждом предприятии. Величина и структура финансовых ресурсов в масштабах страны определяют возможность расширенного воспроизводства народного хозяйства страны, повышение уровня жизни членов общества и роста доходов государственного бюджета.

Размер финансовых ресурсов предприятия определяет возможность осуществления необходимых капитальных вложений, привлечения оборотных средств и выполнения всех финансовых обязательств данного предприятия. Структура финансовых ресурсов определяет источниками их поступления. На общегосударственном уровне основными источниками поступления финансовых ресурсов являются налоги, сборы. На уровне предприятий структуры финансовых ресурсов в основном определяются собственными источниками, прибылью и амортизацией, хотя могут привлекаться и заемные средства.