Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
finansy_shpora_psoled.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
88.68 Кб
Скачать

Тема 7

Внебюджетные фонды как составная часть финансовой системы РФ

25) Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов

При создание соц.внебюджет.фондов ставилась задача разгрузить бюджет от сущ-й доли соц.расходов ,кот.в рамках бюджета финансировались большими трудностями . ПФ России создан в целях гос.управления финансами пенсион.обеспечения и явл-ся самост.финанс.учреждениями. ФСС был создан в целях обеспечения гос.гарантий в с-ме соц.страхования и повышения контроля правильным и эффект.расходованием ср-в соц.страхования.Этот фонд явл-ся самост.фин.кредитн.учреждением,управление кот.осущ-т правительство РФ. Для реализации гос.политики в области обязат.мед.страхования созданы терр.и федер.ФОМС,как самост.некомерч.фин.-кредит.учреждения. Важным звеном фин.системы явл-ся внебюджетн.фонды гос-ва.Это такая форма использования фин.ресурсов привлекаемых гос-вом для финансирования не включ.в бюджет некот.обществ.потребностей и комплексно расходоваемых на основе с целев.назначением фонда. Гос.внебюдж.фонды создаются на базе соотв.активов вышестоящих органов власти в кот.регламентируется их деят-ть,указываются источники формирования и определяется порядок и направления использ-я ден.ср-в. Внебюдж.фонды находятся в собственности гос-ва,но явл-ся автономными ,т.е. имеют строго целев.назначение и реш-т задачи: 1)обеспечение доп.ср-ми приорит.сфер экономики 2)расширение со.услуг населения явл-сь соотв.частью фин.системы,внебюдж.фонды обладают особенностями:= 1= запланированы органами власти и управления и имеют строго цел.назначение =2=ден.ср-ва используются для финансировния гос.расходов невкл.в бюджет =3=ден.ресурсы фонда наход-ся в гос.собственности, не входят в состав бюджетов,не подлежат изъятию не предусмотрены законодательством =4=расходование ср-в из фондов осущ-ся по распоряжению правительства. Внебюдж.фонды создаются 2 путями: 1)выделение из бюджета выдел.расходов имеющих особо важное значение 2)формирование бюдж.фонда собствен.источниками доходов для опред.целей. Спец.налоги и сборы устан-ся закон.властью и значит.кол-во фондов формируется за счет ср-в центр.,регион.и местн.бюджетов.

26) ПФР

Осн.назначение этого фонда –поддержка нетрудоспособн.населения. ПФ явл-ся самост.кредит.учреждением ,кот.осущ-т свою деят-ть в соот-е с законод-м РФ. ПФ выполняет отдельн.банк.операции в порядке установленном законод-м РФ о банк.деятель-ти и банках. ПФ и его ден.ср-ва наход-ся в гос.собственности, невход.в состав бюджетов др.фондов и изъятию не подлежит. ПФ обеспечивает: 1)Целев.сбор и аккумуляцию цел.взносов ,финансировая расходов,предусм.целями ПФ. 2)Организацию работы по взысканию с работодателей и граждан виновных в причинение вреда здоровью работников и др.граждан сумм гос.пенсий по инвалидности в следст-ии трудов.увечия ,проф.заболевания и по случаю потери кормилицы.

27) ФСС

Создан в целях обеспечения гос.гарантий в системе соц.страх-я и повышения контроля за правильным и эффект.использование ср-в соц.страх-я,явл.самост.гос.и фин.-кредит.учреждением. Осн.задачи:1)обеспечение гарант.гос.пособий по времен.нетрудоспособности,беременности и родам,учет по беременности,при рождении ребенка,по уходу за ребенком до 1,5 лет,на погребение и санитарн.-курортн.обслуживание работников и их детей 2)меры обеспечивающие устойчивость деятельности фин.фонда 3)участие в разработке и реализ.гос.программ охраны здоровья работников и мер по совершению соц.страх-я. Ср-ва фонда образованные за счет взносов работодателей,страх.взносов граждан,занимающихся индив.труд.деят-тью,доходов от инвестирования части временносвобод.ср-в фонда,ассигнование из фед.бюджета на покрытие расходов связанных на предоставление льгот пострадавним на атомном или военном объекте. Ср-ва фонда используются на выплату пособий по временной нетрудоспособности оплату доп.выход.дней за ребенком инвалидом или инвалидом с детства до достижения 18 лет,на оплату путевок для работников и их детей в санатории,частичн.оплату в детск.лагеря,оплата к проезду к месту лечения и обратно,на создание резерва для обеспечения фин.устойчивости фонда на всех уровнях,обеспечение текущ.деят-ти и обеспечение аппарата управления.Ср-ва полученные от взымания пенсий и наложения фин.санкций образуют фонд развития соц.страх-я.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]