
- •1. Понятие и сущность управления
- •2. Социальное управление
- •3. Государственное управление ( понятие, признаки, функции, принципы, виды).
- •4. Исполнительная власть и государственное управление.
- •5. Признаки, функции, субъекты исполнительной власти.
- •6. Государственное управление и политическая деятельность.
- •7. Местное управление и самоуправление в системе государственного управления.
- •8. Государственное хозяйственное управление.
- •9. Понятие административного права. Предмет и метод.
- •11. Административно-правовые нормы.
- •12. Административно-правовые отношения.
- •13. Источники административного права.
- •14. Система административного права.
- •15. Административное право как наука и учебная дисциплина.
- •16. Понятие и виды методов гос. Управления.
- •17. Административное принуждение.
- •18. Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления.
- •19. Понятие, признаки, юр. Значение правовых автов управления.
- •20. Виды правовых актов управления.
- •21. Структура правовых актов управления.
- •22. Требования, предъявляемые к правовым актом управления.
- •23. Порядок принятия правовых актов управления.
- •24. Административные договоры.
- •25.Разрешительная система в Республике Беларусь.
- •26. Понятие субъекта административного права. Субъект права и субъект правоотношения.
- •27. Виды субъектов административного права.
- •28. Сущность правового статуса субъекта административного права.
- •29. Понятие и административно - правовой статус органа исполнительной власти
- •30. Виды и система органов государственного управления.
- •31. Принципы построения и деятельности органов государственного управления.
- •32.Основы административно – правового статуса граждан Республики Беларусь.
- •33.Основы административно – правого статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Беларуси.
- •34.Основы административно – правового статуса общественных объединений.
- •35.Предприятия, учреждения и организации как субъекты административного права.
- •36.Понятие, значение и принципы государственной службы.
- •37.Виды государственной службы.
- •38.Понятие и виды гос. Сужащих
- •39.Гос. Должность. Кадровый реестр должностей.
- •40. Резерв кадров государственных служащих.
- •41. Права государственного служащего.
- •42. Ограничения, связанные с государственной службой.
- •43. Поступление на государственную службу.
- •44. Прохождение государственной службы.
- •45. Прекращение государственной службы.
- •46. Понятие милитаризованной службы. Особенности.
- •47. Полномочия Президента рб в обл. Гос. Управления
- •48. Аппарат Президента рб.
- •49. Понятие и назначение см рб.
- •50. Состав Совета Министров Республики Беларусь.
- •51.Общие положения о компетенции см рб.
- •52.Понятие, назначение и виды республиканских органов государственного управления, подчинённых см рб.
- •53.Структура республиканских органов государственного управления, подчинённых см рб.
- •54.Общие положения о государственном управлении экономикой.
- •55. Административно-правовой статус органов гос-ного управления экономической сферой.
- •56.Общие положения о государственном управлении в социально – культурной сфере.
- •58.Общие положения об управлении в сфере безопасности и правопорядка.
- •59.Административно – правовой статус органов государственного управления государственной безопасностью и внутренними делами.
- •60.Общие положения об управлении межотраслевой сферой.
- •61.Понятие, назначение и виды органов местного управления.
- •62.Порядок образования, состав и структура исполнительных комитетов (местных администраций).
- •63.Основные функции и компетенция исполнительных комитетов(местных администраций).
- •65.Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •66.Сущность контроля в государственном управлении. Виды контроля.
- •67.Надзор в государственном управлении.
- •68.Понятие административно-деликтного права. Место административно-деликтного права в системе белорусского права. Соотношение административно-деликтного права с управленческим правом.
- •69.Система административно-деликтного права. Общая и Особенная части административно-деликтного права, их обособленность, взаимосвязь и единство.
- •70.Наука административно-деликтного права. Кодекс об административных правонарушениях (КоАп Республики Беларусь) как источник административно-деликтного права.
- •71.Административно-деликтная норма. Структура административно-деликтной нормы, виды норм.
- •72.Толкование административно-деликтного закона. Виды толкования.
- •73.Понятие административного правонарушения. Общие признаки административного правонарушения.
- •74.Состав административного правонарушения.
- •75.Объект административного правонарушения.
- •76.Объективная сторона административного правонарушения.
- •77.Понятие субъекта административного правонарушения.
- •78.Субъективная сторона административного правонарушения.
- •81.Отличие административной ответственности от иных видов юридической ответственности.
- •79.Понятие и виды обстоятельств, исключающих признание деяния административным правонарушением.
- •82.Административные взыскания как меры административной ответственности. Понятие административного взыскания.
- •83.Система административных взысканий. Классификация административных взысканий.
- •84.Сущность отдельных видов административных взысканий.
- •85.Общие положения и общие правила наложения административного взыскания.
- •86.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
- •87.Наложение административных взысканий при множественности административных правонарушений.
- •88.Сроки наложения административного взыскания и их исчисление.
- •89.Понятие освобождения от административной ответственности.
- •90.Пон. И виды административных правонарушений против здоровья, чести и достоинства
- •91.Понятие и виды собственности, значение ее охраны. Общая характеристика и виды правонарушений против собственности.
- •92.Правонарушения в области финансов.
- •93.Общая характеристика и виды правонарушений в области предпринимательской деятельности.
- •94.Общая характеристика и виды правонарушений против установленного порядка налогообложения.
- •96.Правонарушения против экологической безопасности.
- •97.Понятие, общая характеристика и виды правонарушений против здоровья населения.
- •98.Понятие, общая характеристика и виды
- •99.Понятие и виды административных правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
- •100.Понятие, общая характеристика и виды правонарушений в области охраны историко-культурного наследия
- •101.Понятие, общая характеристика и виды административных правонарушений против порядка использования топливно-энергетических ресурсов.
- •102. Понятие, общая характеристика и виды правонарушений против порядка архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства.
- •103.Административные правонарушения в области связи и информации
- •104. Понятие общая хар-ка и виды админ. Правонарушений, посягающих на порядок управления.
- •106. Административные правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции
- •107. Понятие, общая характеристика и виды правонарушений против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу…
- •108. Понятие админ.-процессуального права и его основные признаки.Задачи…
- •109. Действие норм админ. Исполнительно-процессуального права во времени, в пространстве, по кругу лиц.
- •111. Понятие и виды участников админ. Процесса.
- •112. Суд. Орган, ведущий админ. Процесс.
- •113. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
- •115. Права и обязанности потерпевших.
- •114. Лицо в отношении которого ведётся админ. Процесс, его права и обязанности.
- •116. Участники административного процесса, защищающие представляемые права и интересы.
- •125. Понятие подготовки дела об админ. Правонарушении к рассмотрению. Сроки подготовки дела об админ. Правонарушении к рассмотрению.
- •117. Лица, содействующие объективному и правильному рассмотрению дел об админ. Правонарушениях.
- •118. Понятие и виды доказательств.
- •119. Источники доказательств.
- •124. Обстоятельства, исключающие возможность участия в админ. Процессе.
- •120. Сущность доказывания. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об админ. Правонарушении.
- •122.Админ. Задержание физ. Лица.
- •123. Сущность начала админ. Процесса. Поводы и основания для начала админ. Процесса.
- •126. Протокол об админ. Правонарушении, его содержание.
- •127. Окончание подготовки дела об административном правонарушении для рассмотрения.
- •128. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •129. Постановление по делу об административном правонарушении. Виды постановлений.
- •130. Право обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении.
- •131. Пересмотр постановления по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу.
- •132. Исполнения постановления о наложении административного взыскания.
- •133. Исполнение административного взыскания.
- •134. Исполнения постановления о вынесении предупреждения, наложении штрафа.
- •135. Исполнения постановления о конфискации, взыскании стоимости предмета административного правонарушения.
- •136. Исполнения постановления о лишении специального права и права заниматься определенной деятельностью.
- •137. Исполнения постановления об административном аресте.
- •138. Исполнения постановления о депортации и исправительных работах.
123. Сущность начала админ. Процесса. Поводы и основания для начала админ. Процесса.
Поводами к началу админ. процесса является: 1)заявление физ. лица; 2)сообщение должностного лица гос. органа, общественного объединения, иной организации; 3)непосредственное обнаружение признаков админ. правонарушения судом, органом, ведущим админ. процесс.
Основаниями для начала админ. процесса являются достаточные данные, указывающие на признаки админ. правонарушения, предусмотренного статьёй Особенной часть КоАП, если при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие админ. процесс. Устное или письменное заявление физ. лица об админ. правонарушении.
126. Протокол об админ. Правонарушении, его содержание.
Он должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию, имя и отчество лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого ведётся админ. процесс; время, место и обстоятельства совершения админ. правонарушения с указанием на часть статьи, статью Особенной части КоАП, предусматривающую ответственность за данное правонарушение; фамилии, имена и отчества, адреса потерпевших и свидетелей, если они имеются; отметку о том, что лицу, в отношении которого ведётся админ. процесс, разъяснены его права и обязанности; перечень материалов, прилагающихся к протоколу об админ. правонарушении; иные сведения, необходимые для разрешения дела.
127. Окончание подготовки дела об административном правонарушении для рассмотрения.
Согласно Статье 10.26. ПИКоАП подготовка дела об административном правонарушении органом, ведущим административный процесс, для рассмотрения заканчивается:
1) составлением протокола об административном правонарушении;
2) прекращением дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, указанных в статье 9.6 ПИКоАП, либо при неустановлении лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, в сроки, установленные статьей 10.1 ПИКоАП, либо в случае освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности по основаниям, предусмотренным статьями 8.2, 8.3, 8.5, 8.7 КоАП.
Об окончании подготовки дела об административном правонарушении для рассмотрения либо о прекращении дела об административном правонарушении уведомляются лицо, в отношении которого ведется административный процесс, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, потерпевший, их законные представители или представители, защитник. Указанным лицам разъясняется их право знакомиться с материалами дела об административном правонарушении.
128. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
Рассмотрение дела об административном правонарушении начинается с объявления состава коллегиального органа или представления судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Председательствующий на заседании коллегиального органа, судья или должностное лицо органа, ведущего административный процесс, объявляют, какое дело подлежит рассмотрению, в отношении кого ведется административный процесс, устанавливают факт явки участников административного процесса, разъясняют лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, до начала дачи объяснений свидетелей удаляют из помещения, в котором рассматривается дело об административном правонарушении, разъясняют право отвода, оглашают протокол об административном правонарушении, разрешают ходатайства, устанавливают порядок дачи объяснений и исследования доказательств.
В случае признания лицом, в отношении которого ведется административный процесс, своей вины, когда это признание не оспаривается кем-либо из участников административного процесса и не вызывает у суда, органа, ведущего административный процесс, сомнений, суд, орган, ведущий административный процесс, с согласия участников административного процесса после опроса лица, в отношении которого ведется административный процесс, и выяснения у него, не является ли его признание вынужденным, вправе ограничиться исследованием лишь тех доказательств, на которые укажут участники административного процесса, либо объявить об окончании рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом суд, орган, ведущий административный процесс, должны разъяснить участникам административного процесса, что отказ от исследования доказательств влечет недопустимость обжалования или опротестования постановления по делу об административном правонарушении по этому основанию.
При рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом ведется протокол заседания коллегиального органа. Если лицо, в отношении которого ведется административный процесс, при рассмотрении дела об административном правонарушении полностью признает свою вину, не заявляет о необходимости исследования доказательства, ведение протокола необязательно.