4. Исполнительная власть и государственное управление.

Исполнительная власть – ветвь единой гос. власти, выраженная системой органов исполн. власти, осуществляющих гос. управление делами общества на основе законодательства и реализующих гос.-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера.

Исполнительная власть характеризуется тем, что в непосредственном расположении ее субъектов находится все наиболее существенные атрибуты гос. власти: финансы, важнейшие средства коммуникации, армия, милиция, КГБ и т.д.

Гос. управление представляет собой вид государственной деятельности ,в рамках которого практически реализуется исполнительная власть. Гос. управление практически осуществляется в рамках системы государственно власти, базирующейся на началах разделения властей.

Однако исполнительная власть, являясь ветвью единой гос. власти, не может отождествляться с видом гос . деятельности т.к. последний – лишь форма ее практической реализации. В силу этого исполнительная власть не тождественна и государственному управлению, которое всегда характеризовалось как определенный вид государственно-властной деятельности.

5. Признаки, функции, субъекты исполнительной власти.

Признаки: 1)является ограниченной и относительно самостоятельной ветвью государственной власти; 2)является проводником государственной политики в жизнь; 3)подзаконна по своему характеру и задачам; 4)объективирована в виде хорошо организованной системы органов исполнительной власти; 5)её деятельность является исполнительно-распорядительной и носит постоянный, непрерывный во времени характер; 6)является исключительным обладателем материальных ресурсов и властных полномочий принудительного характера.

Функции: 1)под законодательное регулирование; 2) осуществление управленческой деятельности, направленной на исполнение законов и реализацию государственной политики в различных сферах жизни общества; 3)административное правоприменение;

осуществление политики государства по лицензированию, регистрации и сертификации; 4) административный контроль за соблюдением правовых норм и общеобязательных правил; 5)охрана правопорядка, то есть непосредственное обеспечение безопасности граждан и общества;

Субъекты:

6. Государственное управление и политическая деятельность.

Политическая деятельность – это вид активности, направленный на изменение или сохранение существенных полит.отношений, в результате которого получается их новое качество либо консервируется старое.

В структуре полит. деятельности выделяют субъект ( существенное лицо или соц. группа), объект ( предмет, на который направлена активность субъекта и в котором проявляется изменение) и само действие. В политической деятельности выделяется два основных направления: выработка политики и ее проведение в жизнь, т. е. осуществление. Главным, кто занят выработкой политики явл. Президент РБ. Так же в этой деятельности участвуют Парламент, СовМин, иные гос. органы. Политика тесно связана с гос. управлением. Вся управленческая деятельность является политической, но в процессе гос. управления политика не формируется, а реально воплощается в жизнь, т . е. все гос. управление осущ. в русле гос. политики и направлена на ее реализацию.