
- •Становление и развитие налогообложения в условиях формирования рыночных отношений в рф.
- •Организация налогового контроля.
- •Виды налоговых проверок.
- •Общая характеристика налогов на юридические лица в рф.
- •Налог на доходы физических лиц. Экономическое содержание налогов с населения.
- •Налоговые льготы по ндс. Порядок применения налоговых вычетов.
- •Особенности дифференциации ставок по единому социальному налогу.
- •1. Налог и его сущность. Основные элементы налога. Определение сбора.
- •2. Виды налогов.
- •3. Функции налогов в экономике.
- •4. Теории.. (много, но знать надо)
- •5. Принципы налогообложения
- •6. Сущность налоговой политики.
- •7. Теории 20ого века
- •8)Становление и развитие налогообложения в условиях формирования рыночных отношений в рф
- •9)Налоговая реформа в рф.
- •10)Нормативно-правовое регулирование налоговых отношений.
- •Структура и общая характеристика содержания налогового кодекса.
- •13. Механизмы налогового регулирования
- •14.Сущность налогового администрирования.
- •16. Принципы определения цены товара (работ, услуг) для целей налогообложения.
- •Раздел IV. Общие правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов
- •Глава 7. Объекты налогообложения
- •17.Права и обязанности налоговых органов
- •18. Права и обязанности налогоплательщиков.
- •19 Организация налогового контроля статья 82
- •20Виды налоговых провероу статьи 87-89
- •21 Налог на прибыль:его сущность и значение
- •22. Доходы организации в целях налогообложения и даты их признания
- •23.Расходы организации в целях налогообложения и даты их признания
- •24.Опред-ие нал. Базы налога на прибыль
- •25 Льготы по налогу на прибыль. Ставки , порядок и срок уплаты по налогу на прибыль
- •27.Упрощенная.Система.Налогообложения"
- •28.Особенности обложения малого бизнеса единый налог на вменный доход
- •Рыночная цена товара (работы, услуги). Порядок ее определения и регулирования.
- •30) Общая характеристика налогов на юридические лица в рф (очень кратко. Считайте, что ответа нет)
- •31. Общая характеристика налогов на физические лица в рф.
- •32. Налог на доходы физических лиц. Экономическое содержание налогов с населения
- •33. Плательщики налога на доходы физических лиц. Объект налогообложения и налоговая база..
- •34. Ндфл, не подлежащие налогооблажению (Вообще ответ это статья 217, но если речь о налоговых вычетах, то…)
- •35. Налоговая Декларация: порядок заполнения и предоставления в налоговые органы.
- •36. Акцизы: экономическое содержание и роль в экономике.
- •37 Плательщики акцизов. Объект налогообложения и налоговая база ауцизов.
- •38. Ставки, порядок исчисления и сроки уплаты акцизов.
- •V таможенная пошлина;
- •40. Государственная пошлина.
- •41. Сущность и экономическая роль ндс
- •42. Плательщики ндс. Объект налогообложения. Налоговая база
- •43. Ставки ндс. Льготы по налог.
- •44. Налоговая база ндс. Порядок определеня налоговой базы
- •45.Определение суммы ндс, подлеж. Уплате в бюджет
- •46) Налоговые льготы по ндс. Льготы по ндс
- •47 Характеристика основных элементов есн
- •48) Особенности дифференциации ставок по единому социальному налогу
- •49.Порядок применения регрессивных ставок по есн.
14.Сущность налогового администрирования.
Одним из сдерживающих факторов повышения эффективности налоговой системы являются сложившиеся методы налогового администрирования. Практика реформирования деятельности налоговых органов показала эффективность адаптивного управления налоговыми отношениями и формирования налогового потенциала с учетом специфики конкретного региона, в том числе опыта модернизации структур налоговых органов и внедрения современных информационных технологий работы с налогоплательщиками.
Такое положение требует углубления исследований с целью уточнения функций и разработки механизма налогового администрирования, адаптированного к рыночным условиям хозяйствования и интегрированного в региональную систему налогообложения. При этом применение зарубежного опыта объективно осложнено спецификой трансформационных процессов в российской экономике и своеобразием экономико-политических условий. При переходе к рыночным отношениям налоговые органы существенно видоизменяются, но при этом у многих политиков и экономистов остается соблазн решать налоговые проблемы привычными жесткими административными методами. Этим, в частности, можно объяснить обилие проектов структурной реорганизации налоговых органов в России и их неэффективность.
Налоговое администрирование заменит традиционные подходы к управлению налоговой деятельностью и станет важным элементом государственного управления на региональном уровне, если для достижения целей и решения задач налоговых органов будет использоваться организационная структура, ориентированная на осуществление принципа "самоначисления" в работе с налогоплательщиками и информационные технологии в реализации контрольных функций. От адекватности организационного построения налоговых органов условиям современной системы хозяйствования зависит не только эффективное функционирование данных структур, но и перспектива стабильного роста предпринимательской активности в российской экономике.
1. Администрирование в системе управления организацией представляет
собой непрерывный целенаправленный процесс, включающий совокупность взаимосвязанных функций, процедур, операций и методов, направленных на оказание мотивирующих воздействий на объект (клиенты, контрагенты, персонал и др.). При этом функциональные и линейные возможности данной системы зависят от содержания и объема реализации элементов администрирования. Особенностями администрирования в налоговых органах являются жесткая иерархичность структур, необходимость унификации функций на различных уровнях управления, региональные различия в клиентской среде, а также динамичность нормативно-законодательной базы налогообложения, что, в свою очередь, требует при формировании организационных структур налоговых органов сочетания типовых подходов (вертикали управления) с матричностью, придающей адаптивность и гибкость политике сбора налогов на конкретной территории.
2. Организация налогового администрирования представляет собой комплексную деятельность по созданию специфического продукта (услуги), способного удовлетворять потребности общества в сборе налогов, что указывает на двухуровневый характер функций администрирования. С одной стороны, функции администрирования направлены на постановку целей, выбор средств, мотивирование, координацию и контроль персонала непосредственно налоговых органов, т.е. интрафункции, а с другой стороны, они направлены на активизацию и побуждение налогоплательщиков к эффективному взаимодействию с государством, т.е. инфрафункции. Таким образом, миссия налоговых органов формулируется как максимизация собираемости налогов при минимизации ее издержек, обеспечивающих приоритетное обслуживание налогоплательщиков.
3. Реализация миссии налоговых органов требует типологически разносторонней организации структур и поддержания соответствующей степени децентрализации, допускающих использование координационных механизмов деятельности целевых комплексных групп в составе типовой функциональной структуры. Количество и направленность деятельности целевых рабочих групп в составе каждого регионального налогового органа определяется региональной и отраслевой спецификой, масштабами и институциональными статусами ее хозяйствующих субъектов. Таким образом, организационное проектирование и перепроектирование существующих налоговых органов должны допускать альтернативность и основываться на постепенной модернизации правил, норм и ценностей и механизмов.
4. Концепция модернизации налоговой службы в России предполагает унификацию администрирования на федеральном, региональном и местном уровнях и переход к типовой функциональной структуре управления, что, однако, на практике показало значительный разрыв в условиях ее проведения. Налоговые инспекции оказались несопоставимы по количеству, структуре персонала, возможностям разделения труда и группирования видов работ, что привело к вынужденной коррекции процесса модернизации, изменению ее приоритетов и параметров, экспериментам, к нарушению комплексности, как на концептуальной, так и на стадии реализации.
5. В основе современных научных и практических представлений о сущности налогового администрирования должен лежать принцип приоритетности клиентоориентированности налоговых органов, что переносит акцент в выполняемых ими функциях с фискальных на информационные. Условиями выполнения информационных функций являются не только и не столько технические и материальные ресурсы инспекций, сколько эффективно организованные партнерские взаимодействия между налогоплательщиками и работниками налоговых органов. Это, в свою очередь, может быть компетенцией только регионального и местного уровней управления, владеющих релевантной информацией для принятия адаптивных управленческих решений.
№15. Субъекты налоговых отношений в Р.Ф.
Участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:
1)организации и физические лица, признаваемые налогоплательщиками или плательщиками сборов.
2)организации и физические лица, признаваемые в соответствии с НК налоговыми агентами
3)налоговые органы
4)таможенные органы
5)государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления,
6)органы государственных внебюджетных фондов