23.Розкрийте зміст та результати нової економічної політики

Нова економічна політика - економічна політика, що проводилася в Радянській Росії та СРСР в 20-і роки. Була прийнята 15 березня 1921 X з'їздом РКП (б), змінивши політику "Воєнного комунізму", що проводилася в ході Громадянської війни. Нова економічна політика мала на меті відновлення народного господарства і подальший перехід до соціалізму. Головний зміст НЕП - заміна продрозкладкипродподатком в селі (при продрозверстки вилучали до 70% зерна, при продподаток - близько 30%), використання ринку і різних форм власності, залучення іноземного капіталу у формі концесій, проведеннягрошової реформи (1922-1924), в результаті якої рубль став конвертованою валютою.Перед радянською державою стояли проблеми стабілізації грошей, а, значить, дефляції та досягнення збалансованого державного бюджету. Стратегія держави, націлена на виживання в умовах кредитної блокади, визначила першість СРСР у складанні балансів виробництва і розподілі продуктів. Нова економічна політика передбачала державне регулювання змішаної економіки з використанням планових і ринкових механізмів. Держава, яке зберегло командні висоти в економіці, застосовувало директивні і непрямі методи державного регулювання, виходячи з необхідності реалізації пріоритетів предтечі стратегічного плану - ГОЕЛРО. В основі НЕП лежали ідеї робіт В. І. Леніна, дискусій про теорію відтворення і грошей, принципи ціноутворення, фінансів і кредиту. НЕП дозволила швидко відновити народне господарство, зруйноване Першої світової та громадянської війнами.Неп дав свої результати. Селянські господарства швидко підвищували продуктивність. У 1927 р. оброблялося вже на 10 відсотків землі більше ніж у 1913 р. Виробництво предметів споживання також сягнуло довоєнного рівня. Відставала лише важка промисловість, що перебувала під контролем держави. У політичному житті більшовицька партія зберігала необмежену монополію на владу, не допускаючи ніяких поступок. Одним з основних напрямків політики більшовиків було прагнення закріпити централізоване правління радянськими республіками. 30 грудня 1922 р. засновується Союз Радянських Соціалістичних Республік, у 1924 р. приймається Конституція СРСР з певним розмежуванням повноважень. До виключної компетенції Союзу тепер належали зовнішні відносини, зовнішня торгівля, транспорт, зв'язок, збройні сили. До компетенції УСРР - сільське господарство, внутрішні справи, освіта, охорона здоров'я та соціальне забезпечення. До питань спільного вирішення належали фінанси, робоча сила, промисловість. Для України це був значний крок уперед, порівняно з тим становищем, у якому вона перебувала в Російській імперії. Але так тривало недовго. В другій половині 20-х років стала набирати силу адміністративно-командна система, її складовими частинами були партійно-бюрократичний апарат, що дедалі сильніше централізував у своїх руках управління, Червона Армія, а також каральні органи, в першу чергу Державне Політичне Управління (ДПУ)_, яке застосовувало до не вдоволених цілий арсенал позасудових розправ.