ТОАУ ТОАУ ТОАУ ТОАУ

Дайте понятие «объекты управления», «системы управления», перечислите и прокомментируйте основные функции управления.

Под объектом управления понимаются производственно-технологические, организационно-экономические, социальные системы, обеспечивающие производство определенных конечных продуктов, благ, услуг. (на что направлено управ-ие)

Система управления – совокупность людей и методов, организованных в определенные структуры, обеспечивающие целенаправленное функционирование объекта управления при ограниченных ресурсах и времени. (орг-ия людей)

Функция управления – множество целенаправленных воздействий системы управления на объект управления, обеспечивающих достижения системой поставленных целей при оптимизации заданных критериев эффективности и ограничениях.

Основные функции управления:

Предплановый анализ, планирование, оперативное управ­ление, организация исполнения.

На этапе предпланового анализа любая организация осуществляет ана­лиз и прогноз собственных возможностей и состояния элементов внешней сре­ды, выявляет и оценивает проблемные ситуации по основным видам деятельно­сти, формирует целевые ориентиры развития. Этот этап может носить наименования «выявление и оценка проблемных ситуаций», «целеполагание». Анализ и прогнозирование собст­венных возможностей производится, как правило, по следующим направлени­ям:

• производственно-технологические возможности предприятия;

• финансовое состояние и возможности предприятия;

• состояние трудовых ресурсов;

• место и роль предприятия на рынке товаров и услуг.

Изучение и анализ элементов внешней среды предполагает прогнозиро­вание развития рынков товаров и услуг (цены, структуры рынка, поведения конкурентов); ценных бумаг, финансового и трудовых ресурсов.

В общем виде этап планирования следует рассматривать как совокуп­ность методов и средств по определению целей функционирования и развития организации и разработке способов их реализации. При этом необходимо учитывать динамику рынка и методы государственного регулирования.(!Чем больше влияние государства, тем меньше влияние рынка)

В этой связи с точки зрения государственного регулирования планирование необходимо рас­сматривать как совокупность действий, направленных на безусловное выполне­ние плановых заданий при эффективном использовании выделенных ресурсов. А с точки зрения рыночных от­ношений планирование следует рассматривать как совокупность действий ор­ганизации, направленных на эффективное реагирование на изменения рынка, то есть постоянное приближение предложений производителей к спросу потреби­телей.

Основными рычагами планирования в этом случае являются номенкла­тура и объемы выпускаемой продукции и цены их реализации. При этом эффек­тивность производства, в первую очередь, определяется величиной полученной прибыли.

При проведении планирования необходимо выбрать соответствующие горизонты планирования. В целом горизонт планирования определяется временем от за­дания цели до достижения результатов, полученных от ее реализации. С этой точки зрения принято выделять следующие виды планов:

1.Долгосрочные(стратегические) планы определяют основные цели и стратегии организа­ции, ее приоритеты на перспективу (5-7 лет). Среди долгосрочных целей наиболее общими являются следующие группы целей:

- достижение определенных финансовых показателей (например, прибы­ли на вложенный капитал);

- достижение определенного положения на рынке (например, объема продаж, конкретной доли на рынке какого-либо вида продукции);

- изменение сферы деятельности в продуктовом отношении (например, диверсификация);

- изменение сферы деятельности в географическом плане.

Большое внимание на этапе долгосрочного планирования уделяется мис­сии организации. При этом разработка миссии предполагает определение пред­назначения организации прежде всего у собственников, руководства и персонала (формирование представления о фирме с точки зрения ее сотрудников), за­тем уже — у населения, предприятий и организаций, имеющих с ней деловые контакты (формирование представления о фирме с точки зрения элементов внешней среды).

Миссия «Предназначение» — описание причин возникновения и смысла существования организации, краткое, но конкретное понимание и определение видов деятельности в различных секторах рынка, характера продукции и услуг, основных потребителей, отличия фирмы от конкурентов и т.д. Как правило, вышеперечисленные характеристики отражаются в уставе организации.

Миссия «Ориентация» — развернутое представление о системе ценно­стей, которых придерживается руководство и персонал фирмы, особенно­сти отношений с конкурентами, потребителями и партнерами, культура орга­низации и т.д.

Миссия «Политика» — стратегия и тактика концентрации деятельности фирмы на реализацию основных целей и задач, четкое представление о линии поведения фирмы на ближайшее будущее и перспективу, взаимоотношения фирмы с органами власти и управления.

2.Среднесрочные(текущие) планы рассчитаны на два-три года. Это уже документы преимущественно количественного содержания, акцент в которых делается на эффективное использование ресурсов компании при достижении целевых пока­зателей.

3.Годовые(тактические) планы ориентированы на формирование конкретных программ деятельности по реализации стратегий в рамках заданных целевых установок и ресурсов.

4.Оперативные.

Оперативное управление производством предполагает прежде всего управление материальными потоками предприятия, для которого характерны относительно короткие сроки принятия решений (рабочая смена, сутки, неделя, декада) и конкретизация основных производственных заданий (действие, срок, место действия, ресурсы).

Первой функцией оперативного управления является календарное пла­нирование, которое состоит в разработке планов оптимального распределения материальных потоков в пространстве (по производственным подразделениям, технологическим операциям, оборудованию) и во времени.

Вторая функция «Учет, контроль и анализ» ориентирована на опреде­ление отклонений фактического состояния производства от сформулированных плановых заданий.

Виды контроля:

- традиционный контроль - ориентирован на сопоставление и определение отклонений фактических значений достигнутых показателей от плановых заданий, нормативов и значений этого показателя в прошлые перио­ды времени;

- опережающий (упреждающий) контроль - основан на применении процедур экстраполяции значений контролируемых параметров, что позволяет перенести акцент этой фазы на контроль и анализ степени достижения поставленных пе­ред организацией целей. При этом предполагается, что политическая и соци­ально-экономическая ситуации стабильны и сложившиеся закономерности в производстве будут сохраняться в будущем;

-предпринимательский контроль - основаны на корректировке результатов упреждающего контроля за счет изучения и анализа поведения элементов внешней среды компании (спрос на продукцию, поведение кон­курентов, ожидаемые социальные и политические изменения в обществе, на­учно-технические перспективы по продукции и технологиям и т.д.).

Третья функция регулирования ориенти­рована на выработку управленческих решений по ликвидации отклонений, выявленных на этапе контроля.

Этап «Организация исполнения» включает в себя разработку организа­ционных регламентов и экономических механизмов выполнения плановых за­даний исполнителями, создание эффективных условий и мотиваций к исполне­нию плана.