6. Столыпинская земельная и аграрная реформа 1906-1911 годов в Беларуси.

До 1861 года земельного вопроса не существовало: земля принадлежала либо государству, либо помещикам, либо церкви. В 1861 году император Александр II отменил крепостное право. Крестьяне получали личную свободу, но землю нужно было выкупить у прежнего землевладельца самому крестьянину или крестьянской общине.

В мае 1906 г. Съезд уполномоченных дворянских обществ вносит правительству предложение о предоставлении права выхода крестьян из общины и закреплении за ними имеющейся общинной земли, о деятельности крестьянского банка по созданию земельного фонда за счет приобретенных земель у крупных землевладельцев и продажи ее крестьянам.Начатая в 1906 году так называемая «Столыпинская реформа» имела целью развить крестьянскую частную собственность. Крестьяне получили разрешение выходить из общины на хутора и отруба, осуществлялось укрепление «Крестьянского поземельного банка». Выкупные платежи за наделы отменялись, а закрепленная за крестьянами в собственность земля могла покупаться и продаваться, в частности, при поддержке вышеупомянутого банка.Причины проведения реформы носили как экономический, так и политический характер.

Изменения в земельной политике государства по отношению к общине выразились в проведении столыпинской аграрной реформы.Центральная идея реформы – насильственное разрушение крестьянской земельной общины и создание системы землепользования, порождающей господство крепких хозяев. Задачи реформы решались не за счет помещичьих земель, а путем облегчения покупки земельных угодий и

создания условий переселения в Сибирь, где были огромные массивы

неосвоенных земель. Был принят ряд указов, вносящих коренные изменения в сложив-

шуюся систему земельных правоотношений того времени. Указом от 3 ноября 1905 г. расширена деятельность Крестьянского банка по скупке частноземлевладельческих земель и распродаже их крестьянам трудового типа на льготных условиях;

Земельные участки, находившиеся в пользовании отдельных домохозяев, признавались их личной собственностью. Домохозяин имел право требовать, чтобы взамен этих

участков общество выделило участок, сведенный к одному месту в виде отруба или хутора. При отрубном владении усадьба и пашня находились в разных местах, а при хуторском составляли единый земельный массив.

В результате Столыпинской реформы вместо единой системы землепользования образовалось множество форм землепользования: помещичье, общинное, подворное, хуторское, отрубное. Кроме того, в результате существования множественности форм собственности выделилась отрасль земельного права.

В период Столыпинской аграрной реформы окончательно сложился следующий режим земельного строя:

1. Государственные земли – земли, определенные законом и никому не принадлежащие.

2. Удельные земли – земли, поступающие в состав уделов.

3. Кабинетские земли.

4. Монастырские земли (отводились православному духовенству).

5. Майоратные земли.

6. Частновладельческие земли (Указом от 9ноября 1906 г. Субъектом права собственности на надельную землю признавался и крестьянин).

7. Посессионные земли (особенности их правового режима – в наличии ограничений частной собственности).

8. Общественные земли.