I. Концепция управления проектами

1.1. Понятие проект

Термин «проект» как в российской, так и зарубежной литературе применяется давно, но в разных смыслах, в разном понимании и в настоящее время не имеет «стандартной» дефиниции.

Например, давно в технической литературе применяются названия

• Технический проект,

• Рабочий проект,

• Проект производства работ,

• Проект организации строительства и т.д.

В стандартах Института управления проектами США (РМ BoK, PMI) под проектом понимается временное усилие (действие), предпринятое для создания уникального продукта или услуги.

В «Основах профессиональных знаний. Национальных требованиях к компетентности (НТК) специалистов» COBНЕТ проект трактуется как целенаправленное ограниченное во времени мероприятие, направленное на создание уникального продукта или услуги.

В стандартах Международной Ассоциации по Управлению проектами (IPMA) дано следующее определение понятию «Проект»: «Уникальный набор скоординированных действий с определенным началом и завершением, осуществляемых индивидуумом или организацией для решения специфических задач определенным расписанием, затратами и параметрами выполнения» (IPMA Competence Baseline, Version 2.0, 1999).

Существуют и в литературе и другие определения (дефиниции) понятия «проект».

В самом общем виде проект (англ. project) – это «что – либо, что задумывается или планируется, например, большое предприятие» (толковый словарь Webster).

В «Кодексе знаний об управлении проектами» - «проект» - некоторая задача с определенными исходными данными и требуемыми результатами (целями), обуславливающими способ ее решения. Проект включает в себя замысел (проблему), средства его реализации (решения проблемы) и получаемые в процессе реализации (рис. 1.1).

Проект – это идея и действия по ее реализации с целью создания продукта, услуги или другого полезного результата

(В.А. Заренков).

П Р О Е К Т

Замысел

(проблема, задача)

Средства реализации (решения)

Цели реализации

(результаты, решения)

Рис. 1.1. Основные элементы проекта

*

* *

1.2. Проект как система

В основе разработки проектов лежат методы сетевого планирования, разработанные в конце 50- х гг. XXв. в США. Тогда независимо друг от друга две американские фирмы «Дюпон» и «Локхид», предложили метод планирования и управления, основанный на идее определения, оценки вероятных сроков и контроля так называемого «критического пути» всего комплекса работ, направленных на достижение поставленной цели. Результаты разработки метода превзошли все ожидания: заметно уменьшилось число сбоев в работе из-за несогласованности используемых ресурсов, резко сократилась общая продолжительность выполнения всего комплекса работ, получен огромный эффект из-за снижения суммарной потребности в ресурсах и, соответственно, уменьшения общей стоимости программ.

Объектом проектного управления принято считать особым образом организованный комплекс работ, направленный на решение определенной задачи, или достижение определенной цели, выполнение которого ограниченно во времени, а также связано с потреблением конкретных финансовых, материальных и трудовых ресурсов. При этом под работой понимается элементарная, неделимая часть такого комплекса действий.

Если рассматривать проект как модель черного ящика, которая часто используется в системном подходе, то на входе будем иметь проблему, план решения которой и реализация этого плана и будут представлять собой проект, а на выходе из черного ящика будут представлены результаты работы, оцененные по критериям срочности, затратности и качества самого результата.

Деятельность как объект управления рассматривается в виде проекта в силу того, что:

• Она включает комплексный характер работ (учет всех операций);

• Процедуры перехода от одной работы к другой определяют основное содержание всей деятельности;

• Ориентация работ на достижение целей связана с последовательно – параллельным выполнением всех операций;

• Ограничения по времени и ресурсам (информационным, финансовым, материальным, трудовым и энергетическим) имеют важное значение в процессе выполнения работ;

• Продолжительность и стоимость деятельности явно зависят от организации и координации всего комплекса работ;

• Работа неповторима, однократна, что отличает ее от работ циклического (серийного) характера.

Другими словами, проект – это система эффективного решения проблемы.

Большое количество классификаций проектов свидетельствует об их многогранности. Например, если в основу классификации положить масштабы самих проектов, то можно выделить моно - , мульти – и мегапроекты (рис. 1.2). здесь под монопроектом понимается отдельно взятый проект (например, проект муниципального образования по благоустройству конкретной территории). Мультипроект представляет собой сложный, комплексный проект, состоящий из нескольких монопроектов (например, региональный экологический проект). Мегапроект включает в себя несколько моно и мегапроектов (например, национальный проект по ипотечному кредитованию).

С точки зрения системного подхода, проект может рассматриваться как процесс перехода из исходного состояния в конечный результат при участии ряда ограничений и механизмов (рис. 1.2).

Рис. 1.2 – Проект как процесс перехода системы из исходного состояния в конечное.

Проект можно рассматривать как систему процессов, протекающих с момента рождения идеи проекта до его завершения (Рис. 1.3).