24 Финансово-правовые отношения. Их содержание и важнейшие особенности

Финансовое правоотношение – общественное отношение, основанное на финансово-правовой норме, являющейся, в сущности, экономическим отношением, возникающим в сфере финансовой деятельности государства и МО, имеющим властно-имущественный характер и выражающим публичные интересы.

Особенности ФПО:

- возникает и развивается исключительно в сфере финансовой деятельности государства и МО;

- форма реализации публичных интересов, публично-правовое отношение;

- экономическое отношение;

- имущественный характер;

- властеотношение.

Таким образом, финансовые отношения невозможны вне государственной деятельности и имеют во всех случаях публичный характер. Один из обязательных субъектов выступает государственный орган или орган МСУ.

Субъекты финансового правоотношения – лица участвующие в конкретном правоотношении и реализующие свои права и обязанности. (Органы, организации, физические лица)

Объекты финансового правоотношения – то, на что направлено поведение участников финансового правоотношения. В связи с этим все объекты можно подразделить на две группы:

- отделимые (налоги, сборы)

- неотделимые от материального мира (государственный финансовый контроль)

25 Классификация финансово-правовых отношений

Исходя из основных функций права ФПО:

- регулятивные

- охранительные

А регулятивные делятся на:

- абсолютные

- относительные

По характеру финансово-правовых норм на:

- материальные

- процессуальные

В зависимости деления на институты:

- бюджетные

- налоговые

- по неналоговым доходам

- государственному финансовому контролю

- организационные отношения

- по формированию внебюджетных фондов

В зависимости от объекта:

-имущественные

-неимущественные

По функциональной деятельности:

- распределительные

-отношения образования

- О. использования

-контрольные

- эмиссионные

В зависимости от субъектов:

- между РФ и субъектами

- между финансовыми и налоговыми органами

-органами государственной власти между собой

-между ЦБ и кредитными организациями

В зависимости от структуры юридического содержания:

- простые

-сложные

Сложные в свою очередь делятся на:

-основные

- производные

По форме их проявления:

-двусторонние

-многосторонние

26 Понятие и значение финансового контроля. Принципы финансового контроля

Финансовый контроль — это контроль за финансовой деятельностью всех экономических субъектов (государства, предприятий, учреждений, организаций), осуществляемый законодательными и исполнительными органами власти всех уровней, а также специально созданными учреждениями при помощи особых методов, включающих набор специальных приемов и способов действий контролеров, позволяющий им решить поставленные задачи.

Финансовый контроль можно рассматривать в двух аспектах:

1) как строго регламентированную деятельность специальных контролирующих органов за соблюдением финансового законодательства и финансовой дисциплины всех экономических субъектов;

2) как неотъемлемый элемент управления финансами и денежными потоками для обеспечения целесообразности и эффективности финансовых операций.

Объектом финансового контроля прежде всего являются денежные отношения, возникающие при формировании и использовании финансовых ресурсов в материальном производстве и в непроизводственной сферах, а также во всех звеньях финансовой системы. уровнях, так и на уровне отдельных хозяйствующих субъектов. Финансовый контроль призван обеспечить интересы и права как государства и его учреждений, так и всех других экономических субъектов. Любые финансовые нарушения влекут за собой санкции и штрафы.

Принцип законности. Весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств детально регламентировано норма ФП, несоблюдение которых влечет к применению мер государственного принуждения.

Принцип гласности. Наличие процедуры доведения до сведения граждан информации о финансовой деятельности, результатах проверки и ревизии ее.

Принцип федерализма. Разграничение компетенции между РФ и ее субъектами. Так, в ведении РФ находятся валютное, финансовое, кредитное регулирование и тд.

Принцип плановости. Финансовая деятельность базируется на основе финансово-плановых актах (бюджеты всех уровней, смета, баланс доходов и расходов).

Специфические принципы. Независимость контроля. Объективность и компетентность.