14. Государственное управление в «Смутное время» и в начале правления династии Романовых.

Сму́тное вре́мя — обозначение периода истории России с 1598 по 1613 годы^[1], ознаменованного стихийными бедствиями, польско-шведской интервенцией, тяжелейшим политическим, экономическим, государственным и социальным кризисом. Смутное время было вызвано рядом причин и факторов. Историки выделяют следующие из них:

Прекращение династии Рюриковичей.

Стремления бояр увеличить свою роль в государстве, получить привилегированное положение и ограничить власть царя. В итоге притязания бояр переросли в прямую борьбу с верховной властью. Интриги бояр тяжелым образом сказались на положении царской власти^[2]

Тяжелое экономическое положение страны. Завоевательные походы Ивана Грозного и Ливонская война потребовали значительного напряжения производственных сил. Достаточно негативно на экономике страны сказалось насильственное передвижение служилых людей и разорение Новгорода Великого. Ситуацию катастрофически усугубил голод 1601-1603 годов, разоривший тысячи крупных и мелких хозяйств^[3]

Глубокий социальный разлад в стране. Существующий строй вызывал отторжение у массы беглых крестьян, холопов, обедневшего посадского люда, казацкой вольницы и городовых казаков, а также значительной части служилых людей^[4]

На рубеже 16-17 века россию поразил системный кризис

Распад российской государственности.7 января 1598 пресеклась династии рюриковичей. В феврале на земском соборе избран Борис Годунов. Объявление самозванца Лжедмитрия-лето 1603 в Речи Посполитой. Его объявление не случайно. В связи с неурожайными годами 1601-1603 и рядом других проблем(социальная и политическая неустойчивость)- его появление связывали с решением всех проблем. Смерть Годунова привела привела к признанию самозванца влиятельными боярскими родами. 20 июня- этот хуесос приезжает в москоу и 30 июля его уже коронуют…ахуеть наивные. 17 мая 1606-хитровыдуманный Шуйский в ходе заговора делает самозванца мертвым-через два дня его коронуют. Власть ограничивают в пользу Боярской Думы. 1606-1607-крестьянская война под предводительством Болотникова. Воставшие под его руководством осаждают москву, но сдаются через 4 месяца. Потом объявляется второй хуесос(Лжедмитрий 2) собирает разбитые отряды Болотникова и подходит к москве. Размещает свои силы в Тушино. Но Шуйский заключает мир со шведами и с их помощью дает пизды Лжедмитрию 2. Декабрь 1610-Лжедмитрий идет к праотцам наверх нахуй. Русский народ в совоем большинстве уже не признают никакие стороны власти.

Весной 1611 г. оформляется первое ополчение из разных концов русской земли. Во главе стоял совет ополчения, выполнявший роль Земского собора, в руках которого была законодательная, судебная и частично исполнительная власть. Исполнительную власть возглавили П. Ляпунов, Д. Трубецкой и И. Заруцкий и начали воссоздавать приказы. Внутренний конфликт общеземского ополчения с казаками, убийство последними Ляпунова и неудачное восстание в Москве привели к распаду ополчения.  В этой, казалось бы, безвыходной ситуации под влиянием грамот патриарха Гермогена и обращений монахов Троице-Сергиевского монастыря в Нижнем Новгороде земский староста К. Минин и князь Дмитрий Пожарский осенью 1611 г. создают второе ополчение с целью освободить Москву и созвать Земский собор для избрания нового царя, восстановления национальной монархии.  В условиях безвластия второе ополчение берет на себя функции государственного управления, создает в Ярославле Совет всей земли, в который входили выборные от духовенства, дворянства, служилых людей по прибору, горожан, дворцовых и черносошных крестьян, формирует приказы. В августе 1612 г. ополчение, поддержанное в критический момент казаками Трубецкого, взяло верх над армией гетмана К. Ходкевича, а в октябре вынудило сдаться польский гарнизон Москвы. Уже в ноябре Пожарский созвал грамотами представителей городов и сословных групп, включая казаков и черносошных крестьян, на Земский собор для избрания царя.