Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
zagalna_chastina.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
848.38 Кб
Скачать

12. Поняття джерел екологічного права та їх класифікація

Джерела ЕП – нормативно-правові акти, якими регулюються відносини у сфері взаємодії нпс і суспільства.

Ці джерела не однорідні, виконують різні функції та посідають відповідне місце у структурі ЕП. Можна виділити такі групи джерел:

1. за юридичною силою - закони і підзаконні акти (укази ПУ, постанови КМУ, накази, інструкції міністерств і відомств, рішення мда та органів мс)

2. за характером правового регулювання - загальні і спеціальні. До загальних відносять нпа предметом регулювання яких є екологічні та інші суспільні відносини (КУ, ЗУ «про основи національної безпеки»). Спеціальні акти стосуються виключно екологічних питань (ЗУ «Про охорону нпс»)

3. за предметом правового регулювання - природоресурсні (ЗКУ, ВКУ, ЛКУ), природоохоронні, антропоохоронні.

4. за способом правового регулювання - матеріальні і процесуальні. Матеріальними визначаються права, обов’язки, юридичну відповідальність учасників відносин. Процесуальні регулюють процедуру реалізації норм матеріального права.

5. за ступенем систематизації – кодифіковані й усі інші. До кодифікованих належать ЗУ» Про охорону нпс», ЗУ «Про тваринний світ», ЗКУ, ВКУ, ЛКУ, КУ про надра.

Судова практика не є джерелом ЕП. Акти ЕП мають різну юридичну силу, але діють за принципом піраміди, вершиною якої є КУ.

6. Відповідно до об’єкту регулювання - інтеграційні(життя і здоров’я людини, навколишнє природнє середовище, довкілля), диференційні(земля, ґрунти, ліси, рослинний і тваринний світ), комплексні(природні комплекси і ландшафти, рекреаційні зони, курорти).

13. Конституція україни як основне джерело екологічного права

В екологічному аспекті КУ є основою для формування екологічної політики і реалізації екологічної функції держави. На конституційному рівні закріплені обов'язки держави щодо охорони навколишнього природного середовища і забезпечення екологічної безпеки (ст. 16), прав власності на природні ресурси (ст. 13), права громадян на безпечне для життя і здоров'я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди (ст. 50). Водночас Основний Закон покладає на кожного обов'язок не заподіювати шкоду природі та відшкодовувати завдані їй збитки (ст. 66).

Ряд норм Конституції визначають основи діяльності й компетенцію державних органів у екологічній сфері (Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України), в тому числі шляхом прийняття ними відповідних нормативно-правових актів (статті 92, 106, 116 та ін.). Тут же йдеться і про повноваження Автономної Республіки Крим (ст. 138) та органів місцевого самоврядування (ст. 142) у вирішенні питань охорони довкілля та раціонального природокористування.

Норми Конституції України є нормами прямої дії. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції й повинні відповідати їй (ст. 8). Це конституційне положення повною мірою стосується й актів екологічного права.

14. Зу «про охорону навколишнього природного середовища» як інтегроване джерело екологічного права

До інтеграційних об’єктів екологічного права відносяться: життя і здоров’я людини, навколишнє природне середовище, довкілля, кліматична система тощо.

Відповідно до об’єктів щодо яких проводиться регулювання ЗУ «Про охорону НПС», його можна віднести до інтеграційних джерел екологічного права, адже у преамбулі зазначено, що Закон визначає основи організації навколишнього природного середовища в інтересах нинішніх і майбутніх поколінь, таким чином, поєднує в собі два об’єкти еко права – життя і здоров’я людини та навколишнє природне середовище(як єдиний, інтегрований об'єкт екологічних правовідносин). Крімцього, він по сутіскладаєправову основу для розвиткугалузевогоекологічногозаконодавства та для вдосконаленняпоресурсовихгалузевих нормативно-правовихактів, прийнятих до появи Закону України «Про охоронунпс». У статті 2 Закону зазначено, щовідносини в галузіохоронинавколишньогосередовища в Українірегулюютьсяцим Законом, а такожрозроблюванимивідповідно до ньогоземельним, водним, лісовимзаконодавством, законодавством про надра, про охорону атмосферного повітря, про охорону й використаннярослинного й тваринногосвіту та іншимспеціальнимзаконодавством.

Хочазавданням Закону «Про охоронуНПС» є регулюваннясуспільнихекологічнихвідносин не лише у галузіохоронинавколишнього природного середовища, а й у галузівикористання і відновлюванняприроднихресурсів, вінвиконуєголовним чином «охоронну» функцію. Питома вага йогоправовихприписів, щорегулюютьвідносини по використанню і відтвореннюприроднихресурсів, невелика. (Розділ 9, ст.38-40, Розділ 10 ст.43-44, ст.64)

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]