68. Поняття юридичної відповідальності в екологічному праві та її правові форми.

Юридична відповідальність в сфері екології – це особливий стан суспільних екологічних правовідносин, при якому правовими засобами забезпечується виконання відповідальними особами спеціальних обов’язкових вимог законодавства в сфері використання природних ресурсів, охорони НПС та забезпечення екологічної безпеки.

Форми:

Позитивна відповідальність – специфічна форма стану суспільних екологічних , в яких активно реалізується спеціальна правосуб’єктність зобов’язаних осіб, яка спрямована на виникнення належних позитивно значимих юридичних дій в сфері екології.

Підстави виникнення:

• еколого-правова норма;

• розпорядче рішення;

• угода, контракт;

• міжнародний договір в сфері екології;

• індивідуальне волевиявлення.

Суб’єкти – держава, територіальні громади, фіз. і юр. особи.

Суб’єктивні ознаки позитивної відповідальності в сфері екології:

• усвідомлення екологічного ризику;

• високий рівень екологічної правосвідомості;

• правомірна, вольова поведінка;

• належний рівень еколого-правової культури.

Умови виникнення:

1) підвищення екологічного ризику певного виду діяльності;

2) необхідністю вилучення природних ресурсів у 1-го з власників.

Наприклад, позитивною відповідальністю держави, є закріплений у ст. 16 КУ обов’язок держави забезпечувати екологічну безпеку, екологічну рівновагу.

Негативна відповідальність – відносини між державою в особі спеціально уповноважених органів в сфері охорони НПС, раціонального природокористування, забезпечення екологічної безпеки, правоохоронних органів і інших уповноважених суб’єктів та особою (фізичною, юридичною, посадовою), яка вчинила екологічне правопорушення, з приводу застосування до правопорушника відповідної санкції.

Додатковими інструментами впливу є:

• державна екологічна експертиза;

• інститут екологічного ліцензування;

• інститут екологічної сертифікації;

• інститут екологічного контролю;

69. Види та зміст юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.

Екологічне правопорушення – протиправне діяння (дія / бездіяльність), що порушує встановлений екологічний правопорядок і за вчинення якого законодавством передбачена юридична відповідальність. (Шемчушенко)

Зміст: юридична відповідальність за екологічні правопорушення є засобом забезпечення законності в екологічній сфері.

Види відповідальності:

• дисциплінарну,

• адміністративну,

• цивільну(майнову)

• кримінальна.

Дисциплінарна-за неналежне виконання службових обов’язків посадової особи чи просто працівника( догана і звільнення з роботи).

Адміністративна-за скоєння еколого-правових проступків,передбачених КУпАП(попередження; штраф; конфіскація знарядь і засобів вчинення правопорушення, вилучення незаконно добутих об’єктів природних ресурсів; позбавлення права заняття певним видом діяльності у галузі екології)

Кримінальна-передбачена у КК,присвячений окремий розділ «Злочини проти довкілля».

Цивільна(майнова) – відповідають юридичні і фізичні особи, які внаслідок порушення екологічного законодавства зобов’язані відшкодувати заподіяну ними шкоду у повному обсязі і відповідно до реальної вартості майна на момент заподіяння збитків, а також витрат на поліпшення втрачених у результаті скоєного правопорушення властивостей природних ресурсів.

(!) Вжиття заходів дисциплінарної, адміністративної та кримінальної відповідальності не звільняє винних осіб від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища і погіршенням стану природних об’єктів та якості природних ресурсів.