Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
zagalna_chastina.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
25.12.2019
Размер:
848.38 Кб
Скачать

66. Правові засади формування фондів охорони навколишнього природного середовища та їх цільове призначення. Система фінансування природоохоронних заходів.

Основні НПА- ЗУ«Про охорону навколишнього природного середовища» + Постанова КМУ «Про затвердження Положення про Державний фонд охорони природного середовища».

«Головний» фонд-Державний фонд охорони навколишнього природного середовища(є складовою держбюджету).Його створено з метою фінансування природоохоронних заходів та заходів, пов'язаних з раціональним використанням і збереженням природних ресурсів.Утворюється за рахунок: а) частини екологічного податку згідно; б) добровільних внесків підприємств, установ, організацій, громадян; г) частини грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, згідно з чинним законодавством.

Кошти Фонду спрямовуються за бюджетними програмами відповідно до планів природоохоронних та ресурсозберігаючих заходів і кошторисів, що затверджуються головними розпорядниками бюджетних коштів (МінПрироди і центральні органи влади)

67. Екологічне страхування, екологічний аудит та стимулювання екологічно спрямованої діяльності в системі економіко-правового механізму в галузі екології.

Основний НПА- ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»,ЗУ «Про екологічний аудит», НЕ є обов’язковим відповідно до ЗУ «Про страхування»

В Україні здійснюється добровільне і обов'язкове державне та інші види страхування громадян та їх майна, майна і доходів підприємств, установ і організацій на випадок шкоди, заподіяної внаслідок забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Для врахування екологічних вимог у процесі приватизації чи корпоратизації об'єктів права державної власності, іншої зміни форми власності чи зміни суб'єктів права власності на об'єкти, а також для потреб екологічного страхування, оренди майна, набуття права власності на майно та земельні ділянки, створення, функціонування і сертифікації систем екологічного управління, при здійсненні іншої діяльності в Україні проводиться добровільний чи обов'язковий екологічний аудит.

За загальним правилом екологічному страхуванню підлягають ризики заподіяння шкоди. Під ними розуміються події, які є раптовими і непередбачуваними. До них належать техногенні аварії (аварійні ситуації) та катастрофи.

У теорії пропонують ввести таке страхування:

  1. Страхування відповідальності

    1. Страхування відповідальності промислових підприємств за забруднення довкілля(понадлімітні викиди і скиди)

    2. Страхування відповідальності транспортних підприємств перевізників екологонебезпечних речовин і предметів.

    3. Страхування виконання рекультваційних робіт.

  2. Страхування ризиків (джерел підвищеної небезпеки, надзвичайних ситуацій)

  3. Медичне страхування життя і здоров’я.

Страховому покриттю підлягають будь-які збитки, що завдані техногенно-екологічним інцидентом: витрати на очистку території (акваторії); неотримані доходи внаслідок зниження продуктивності сільськогосподарських угідь; витрати на відновлення тварин; витрати на влаштування нових джерел питної води замість забруднених; витрати на лікування, викликані погіршенням стану здоров'я внаслідок дії забруднюючих речовин тощо.

Екологічний аудит-функція управління в галузі охорони довкілля. Відмінність від екологічного контролю - аудит є видом професійної підприємницької діяльності. За змістом аудит є документально оформленим системним незалежним процесом оцінювання об'єкта для встановлення відповідності визначених видів діяльності, заходів, умов, систем управління навколишнім природним середовищем та інформації з цих питань вимогам законодавства України про охорону навколишнього природного середовища та іншим критеріям екологічного аудиту.

Закон України «Про екологічний аудит» розрізняє внутрішній та зовнішній; обов'язковий та добровільний екологічний аудит.

Внутрішній-проводиться на замовлення власника підприємства.

Зовнішній-на замовлення інших заінтересованих суб'єктів(наприклад покупці об'єкта)

Добровільний–хто і скільки хоче.

Обов'язковий здійснюється на замовлення заінтересованих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування щодо об'єктів або видів діяльності, які становлять підвищену екологічну небезпеку.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]