28. Право громадян на здійснення загального і спеціального використання природних ресурсів

Ст 38 ЗУ «про охор навк прир серед» – вперше поділ на заг та спец.

Право загального природокористування гарантується всім громадянам для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безкоштовно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами, надання відповідних дозволів, зa винятком обмежень, передбачених законодавством України.

У порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності.

Правовими ознаками права заг.використання є:

1) загальнодоступність усіх природних ресурсів для задоволення потреб людини

2)відсутність спеціальних дозволів на таке користування та його безоплатність

3) відсутність необхідності закріплення природних ресурсів чи їх частин за конкретними особами.

Правовими ознаками спец.використання є:

1) наявність спеціальної правосуб’єктності

2) платність використання природних ресурсів

3) обов’язковість одержання спеціальних дозволів

4) державна реєстрація дозволів

5) метою є здійснення господарської та іншої діяльності.

Правовими формами права загального використання - є:

право землекористування,

право водокористування,

право лісокористування,

право надрокористування тощо.

• гарантіями захисту цих прав є заборони щодо недопущення їх порушення.

Право спеціального використання здійснюється у 2 формах:

на праві власності

на праві користування природними ресурсами.

Порушеннями прав спеціального використання природних ресурсів є різна дія чи бездіяльність щодо порушення строків розгляду заяв громадян,

самовільне зайняття земельних ділянок, псування с/г та інших земель, забруднення їх, знищення межових знаків, знищення або пошкодження лісу та інше.

Правовими методами захисту є:

- відновлення права

- відновлення становища

- присудження до виконання обов’язку відшкодувати шкоду в натурі

- припинення або заміна правовідношення

- визнання незаконним акта державного органу управління або органу мс, коли таким актом порушено право.

29. Особливості реалізації галузевих та міжгалузевих екологічних прав громадян

Андрейцев.

1. Екологічні права громадян, що реалізуються переважно на галузевому рівні (галузеві)

• права на безпеч­не для життя і здоров'я на­вколишнє природне сере­довище

• право на одержання пов­ної і достовірної інфор­мації про стан навколиш­нього природного середо­вища і його вплив на здоров'я людей

• право на участь в прове­денні громадської екологічної експертизи

• право на участь в розробці і здійсненні заходів щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального і комплекс­ного використання при-родних ресурсів

• право на здійснення за­гального і спеціального ви­користання природних ре­сурсів

2. Екологічні права громадян, що реалізуються на міжгалузевому рівні (міжгалузеві)

• право на участь в обгово­ренні проектів законодав­чих актів, матеріалів щодо розміщення, будівництва і реконструкції об'єктів, які можуть негативно вплива­ти на стан навколишнього природного середовища, та внесення пропозицій до державних та господар­ських органів, установ та організацій з цих питань

• право на одержання екологічної освіти

• право на об'єднання в гро­мадські природоохоронні формування

-- право на подання до суду позовів на державні орга­ни, підприємства, уста­нови, організації і грома­дян про відшкодування шкоди, заподіяної їх здоров'ю та майну внаслідок негативного впливу на навколишнє природне се­редовище