16.6. Суддівське самоврядування в Україні

Суддівське самоврядування це самостійне колективне вирішення питань організаційного забезпечення судів та діяльності суддів і соціального захисту суддів та їх сімей, а також інших питань, що безпосередньо не зв’язані з правосуддям професійними суддями.

Завдання органів судового самоврядування полягає у забезпеченні гарантій незалежності суддів і судів і вирішенні питань внутрішньої діяльності судів.

Організаційні форми суддівського самоврядування: збори суддів, конференції суддів, з’їзд суддів України, а також ради суддів та їх виконавчі органи.

Збори суддів скликаються головою суду як за власною ініціативою, так і за вимогою не менше 1/3 суддів від їх загальної кількості. Вони скликаються у міру необхідності, але не рідше одного разу на 6 місяців.

Збори суддів апеляційних судів скликаються не рідше 1 разу на три місяці.

Збори суддів Верховного Суду України та збори суддів вищого спеціалізованого суду скликаються не рідше 1 разу на рік.

Виконання прийнятих рішень зборами суддів покладається законом на голову суду, а там, де діють президії суду — на президію.

Конференція суддів — це зібрання делегатів від відповідних судів, на якому обговорюються питання їх діяльності та приймаються колективні рішення, які є обов’язковим для їх виконавчих органів і суддів відповідних судів.

Конференція скликається не рідше як один раз на рік за рішенням ради суддів, або позачергово на вимогу однієї третини делегатів, що були присутні на останній конференції.

Вона повноважна, якщо у її роботі бере участь не менше двох третин делегатів від їх загальної кількості.

Ради суддів здійснюють функції суддівського самоврядування у період між конференціями.

Раду суддів очолює голова, який має заступників та секретар.

Рішення ради суддів є обов’язковим для суддів, які займають адміністративні посади у судах.

Рішення ради суддів можуть бути скасовані лише конференцією суддів або лише зупинені рішенням Ради суддів України.

З’їзд суддів України

Найвищим органом суддівського самоврядування є з’їзд суддів України. Він заслуховує: звіт Ради суддів України, інформацію Вищої контрольної комісії суддів України, голови Державної судової адміністрації, якому може висловити недовіру. З’їзд суддів України призначає і звільняє суддів Конституційного Суду України (шість згідно ст. 148 Конституції України), призначає членів Вищої ради юстиції (три члени, ст. 131 Конституції України) та приймає рішення про припинення їх повноважень, звертається з клопотаннями до органів державної влади, визначає кількісний склад Ради суддів України, обирає Раду суддів України тощо.

Черговий з’їзд суддів України скликається Радою суддів України один раз у три роки, а позачерговий з’їзд скликається на вимогу не менше однієї третини делегатів конференції суддів загальних судів, або на вимогу конференції суддів спеціальних судів, або на вимогу зборів суддів ВС України.

На з’їзд суддів України можуть запрошуватися Президент України, народні депутати України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, члени Вищої ради юстиції, представники Уряду України, інших центральних органів виконавчої влади, а також представники навчальних закладів, наукових установ тощо.

У випадку, якщо Рада суддів України не скликає з’їзду, тоді утворюється організаційний комітет по скликанню з’їзду. Він призначає дату скликання з’їзду суддів (позачергово) не раніше, як через два місяці з дня його утворення. Судді про з’їзд повідомляються не пізніше як за тридцять днів до початку роботи з’їзду.

Делегати на з’їзд суддів України обираються конференціями суддів, а від Апеляційного і Адміністративного судів України — зборами суду за нормами представництва, визначеними Радою суддів України.

Конституційний Суд України обирає трьох суддів КС України на з’їзд суддів України.

З’їзд вважатиметься повноважним якщо у його роботі будуть присутні не менше як дві третини делегатів від загальної кількості обраних.

З’їзд відкриває голова Ради суддів України або його заступник чи секретар Ради суддів.

Рішення на з’їзді приймаються більшістю голосів делегатів, що присутні на з’їзді.

Вся робота з’їзду суддів України, яка відбувається згідно Регламенту з’їзду суддів України, протоколюється.