9. 7. Абсентеїзм (відмова виборця від реалізації активного виборчого права)

Останнім часом в Україні набуває поширення абсентеїзм, тобто добровільна неявка певної частини виборців на виборчі дільниці для голосування і відмова від реалізації свого активного виборчого права. Це негативно впливає на точність результатів волевиявлення з того чи іншого питання.

Для визнання виборів такими, що відбулися, а за їх результатами можна було б визначити переможців, необхідно, щоб у виборах брала участь певна кількість зареєстрованих виборців.

Неявка виборців не дає змоги сформувати виборні органи чи заповнити виборні посади. За таких умов виникає потреба у проведенні нових виборів і додаткових фінансових ресурсах.

Ось чому в ряді держав участь громадян у виборах розглядають як їх конституційне право і конституційний обов’язок.

Ще у сиву давнину участь у виборах народних зборів була почесним обов’язком громадян, ігнорування якого каралось якщо не законом, то звичаєвим правом.

Нині участь у виборах слід розглядати як дуже важливу і відповідальну громадську функцію, що здійснюється в інтересах формування і функціонування представницьких органів влади, місцевого самоврядування, обрання Президента України.

Ось чому державу сьогодні ніхто не позбавляє права вимагати від своїх громадян здійснення цього обов’язку навіть під загрозою застосування до громадянина певних санкцій.

За неучасть у виборах законодавством ряду держав передбачені відповідні санкції. Наприклад, в Аргентині така особа втрачає право перебувати на державній службі протягом трьох років.

У Греції та Туреччині особу, яка без поважних причин не взяла участі у виборах, засуджують до позбавлення волі.

У Бельгії, залежно від кількості разів ігнорування участі у виборах, до громадян передбачені різні за розмірами штрафи.

В Італії участь громадян у виборах визнають їх обов’язком, за невиконання якого протягом п’яти років прізвища таких громадян-порушників вносять у спеціальні списки, які виставляють на загальний огляд тощо.

Якщо в Україні не буде внесено доповнення до Конституції про те, що участь громадянина (якому виповнилось 18 років на день виборів і який має право голосу) у голосуванні є його конституційним обов’язком (а не тільки правом), то абсентеїзм поширюватиметься й у недалекій перспективі може спричинити ситуацію, коли вибори визнаватимуться такими, що не відбулись. Навіть якщо вибори вважатимуться такими, що відбулись, то обрані на них Президент України і народні депутати України представлятимуть інтереси меншості, що порушуватиме принцип демократії і вимоги Конституції, згідно яких «носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ», а не його менша частина (ст. 5 Конституції). Так, на виборах до Верховної Ради України у 2002 році у списки для голосування було внесено 37 млн. 403 тис. 661 виборець, з яких взяли участь у голосуванні лише 25 млн. 909 тисяч 407 виборців тобто 69,3 відсотки.

Отже, 11 млн. 494 тисячі 257 виборців (31,7%) ігнорували своє право участі у виборах, не висловили своєї волі, яка могла б докорінно вплинути на результати виборів.

Отже, потрібно активніше сприяти підвищенню правосвідомості та правової культури громадян, що неодмінно призведе до зростання їх активності на виборах.