9.4. Про вибори народних депутатів України.

3 1 жовтня 2005 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про вибори народних депутатів України».

Закон визначив основні засади виборів народних депутатів України:

• вони обираються громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування;

• вибори здійснюються на засадах пропорційної системи з обранням депутатів у багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі за виборчими списками кандидатів у депутати від політичних партій і виборчих блоків політичних партій;

• у розподілі мандатів депутатів беруть участь партії (блоки), виборчі списки яких за підсумками голосування на виборах депутатів набрали не менше трьох відсотків голосів виборців, що взяли участь у голосуванні;

• кількісний склад Верховної Ради України визначається Конституцією України (ст. 1 Закону).

Закон встановив, що вибори депутатів є вільними, а участь громадян України у них є добровільною. Громадянам України забезпечуються умови для вільного формування своєї волі та її вільного виявлення при голосуванні (ст. 5,6 Закону).

Кожний виборець на виборах голосує особисто. Голосування за інших осіб чи передача виборцем права голосу будь-якій іншій особі забороняється (ст. 8).

Депутатом може бути обраний громадянин України, який на день виборів досяг двадцять одного року, має право голосу і проживає в Україні протягом останніх п’яти років (п.1 ст. 9).

Право висування кандидатів у депутати належить громадянам України, які мають право голосу. Воно реалізується громадянами через партії (блоки) у порядку цього Закону.

Кандидатів у депутати може висувати партія, яка зареєстрована в установленому законом порядку не пізніше ніж за триста шістдесят п’ять днів до дня виборів, або виборчий блок партій за умови, що всі партії, які входять до його складу, зареєстровані не пізніше ніж за триста шістдесят п’ять днів до дня виборів (ст. 10).

Суб’єктами виборчого процесу є:

• виборець;

• виборча комісія, утворена відповідно до Закону;

• партія (блок), що висунула кандидатів у депутати;

• кандидат у депутати, зареєстрований відповідно до Закону;

• офіційний спостерігач від партії (блоку) — суб’єкта виборчого процесу.

Підготовка і проведення виборів депутатів здійснюється публічно і відкрито (п. 1 ст. 13).

Вибори депутатів можуть бути черговими або позачерговими.

Чергові вибори депутатів проводяться у зв’язку із закінченням конституційного строку повноважень Верховної Ради України і не потребують окремого рішення про їх призначення.

Позачергові вибори депутатів призначаються Президентом України з підстав і в порядку встановлених Конституцією України (ст. 15).

Чергові вибори депутатів відбуваються в останню неділю останнього місяця п’ятого року повноважень Верховної Ради України (п. 1 ст. 77 Конституції).

Виборчий процес чергових виборів депутатів розпочинається за сто двадцять днів до дня виборів.

Оголошення про початок виборчого процесу здійснює Центральна виборча комісія не пізніше ніж за сто двадцять п’ять днів до дня виборів (п. 1, 2 ст. 16).

Позачергові вибори депутатів відбуваються в останню неділю шістдесятиденного строку з дня опублікування Указу Президента України, виданого відповідно до Конституції України, а виборчий процес починається з дня, наступного після опублікування Указу Президента України (п. 3, 4 ст. 16).

Вибори депутатів проводяться в єдиному загальнодержавному багатомандатному окрузі, який включає в себе всю територію України та закордонний виборчий округ (п. 1 ст. 18).

Для проведення виборів депутатів територія України поділяється на 225 територіальних виборчих округів, які утворюються з приблизно рівною кількістю виборчих дільниць.

Територіальний виборчий округ включає в себе один або кілька районів, міст (п. 2 ст. 18).

Закордонний виборчий округ складають усі закордонні виборчі дільниці (п. 3 ст. 18).

Рішення про утворення територіальних виборчих округів приймається Центральною виборчою комісією не пізніше як за сто десять днів до дня виборів (п. 4 ст. 18) і воно публікується в загальнодержавних друкованих засобах масової інформації (п. 5 ст. 18).

Для підготовки організації і проведення виборів депутатів, проведення голосування та підрахунку голосів виборців утворюються виборчі дільниці, яка може бути звичайною, спеціальною або закордонною (п. 1, 2 ст. 19).

Виборчі дільниці утворюються з кількістю виборців від двадцяти осіб до двох тисяч п’ятсот осіб.

Вони поділяються на:

• малі — з кількістю виборців до 500 осіб;

• середні — з кількістю виборців від 500 до 1500 осіб;

• великі — з кількістю виборців понад 1500 осіб (п. 3 ст. 19).