
- •У правовій системі україни
- •1.2. Місце і роль конституційного права у правовій системі України
- •Розділ 2 конституційне право україни як галузь права, юридична наука й навчальна дисципліна
- •2.1. Конституційне право України як галузь права
- •2. 2. Конституційне право України як юридична наука
- •2. 3. Конституційне право України як навчальна дисципліна
- •Розділ 3 конституційно-правові відносини та їх загальна характеристика
- •3.1. Поняття конституційно-правових відносин
- •3. 2. Види конституційно-правових відносин
- •3.3. Суб’єкти конституційно-правових відносин
- •3.4. Об’єкти конституційно-правових відносин
- •Розділ 4 конституція — основний закон україни
- •4.1. Поняття й основні юридичні властивості Конституції України
- •4. 2. Класифікація, форма і структура Конституції України
- •4.3. Функції Конституції України
- •4.4. Реалізація Конституції України
- •4.5. Правова охорона Конституції України
- •4. 6. Внесення змін до Конституції України
- •4. 7. Прикінцеві та перехідні положення Конституції України
- •4.8. Значення Конституції України
- •4.9. Історія українських Конституцій
- •Розділ 5 основи конституційного ладу україни
- •5.1. Поняття, суть і ознаки конституційного ладу України
- •5.2. Основні засади конституційного ладу України
- •5. 3. Гарантії конституційного ладу України
- •5. 4. Поняття державного ладу України, його принципи
- •5.5. Поняття і сутність суспільного ладу України та його система
- •Розділ 6. Україна — суверенна і незалежна, демократична, соціальна і правова держава
- •6.1. Поняття і значення державного суверенітету. Національний, народний суверенітет
- •6. 2. Україна — демократична держава
- •6. 3. Україна — соціальна держава
- •6. 4. Україна — правова держава
- •7.2. Принципи законодавства про громадянство України.
- •7.3. Підстави належності і набуття громадянства України
- •7.4. Підстави прийняття до громадянства України. Іноземець або особа без громадянства можуть бути за їх клопотанням прийняті до громадянства України.
- •Підстави для поновлення у громадянстві України.
- •Підстави припинення і втрати громадянства України
- •7. 7. Повноваження державних органів, які беруть участь у вирішенні питань громадянства
- •7. 8. Правовий режим іноземців та осіб без громадянства в Україні
- •7.9. Правовий статус Закордонних Українців
- •Громадянство України
- •За народженням
- •За прийняттям до громадянства
- •Внаслідок усиновлення дітьми громадянства
- •За територіальним походженням
- •Внаслідок встановлення опіки чи піклування над дитиною
- •Внаслідок встановлення батьківства
- •Внаслідок поновлення у громадянстві
- •Особою, визнаною судом недієздатною, внаслідок встановлення над нею опіки
- •Вналідок інших підстав, що випливають із міжнародних договорів України
- •Набуття громадянства дитиною у зв’язку з перебуванням у громадянстві її батьків, чи одного із них
- •8.1. Поняття конституційно-правового статусу людини і громадянина
- •8.2. Загальні поняття прав, свобод та обов’язків громадян
- •8. 3. Громадянські права і свободи
- •8.4. Політичні права та свободи
- •8. 5. Економічні, соціальні та культурні права
- •8. 6. Юридичні гарантії прав людини і громадянина
- •8. 7. Конституційні обов’язки громадян
- •8. 8. Адвокатура на сторожі прав людини
- •За черговістю включення їх до Конституції
- •Природні
- •Політичні, економічні, соціально-культурні, екологічні.
- •Розділ 9. Виборча система в україні
- •9.1. Поняття виборів
- •9. 2. Основні принципи виборів
- •9. 3. Види виборів та виборчих систем
- •9.4. Про вибори народних депутатів України.
- •Підготовка і проведення виборів депутатів здійснюється публічно і відкрито (п. 1 ст. 13).
- •Для здійснення підготовки і проведення виборів функціонує система виборчих комісій, яка складається із:
- •Всі вони наділені Законом певними повноваженнями (ст. 24).
- •9.5. Про вибори Президента України
- •Вибори Президента України є прямими. Громадяни безпосередньо обирають Президента України (ст. 4).
- •Особа, яка двічі обиралась на пост Президента України, не може бути висунута кандидатом на цей пост (п. 5 ст. 9).
- •9.6. Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
- •Право голосу на місцевих виборах мають громадяни України, які належать до відповідних територіальних громад та яким на день виборів виповнилось вісімнадцять років.
- •Суб’єктами виборчого процесу є:
- •Організація і проведення місцевих виборів здійснюється публічно і відкрито (п. 1 ст. 13).
- •Місцеві вибори призначаються на неділю (ст. 14, п.П. 1-6 ст. 15).
- •9. 7. Абсентеїзм (відмова виборця від реалізації активного виборчого права)
- •9. 8. Відповідальність за порушення виборчого законодавства України
- •Народне волевиялення (ст. 69)
- •Розділ 10. Організація державної влади в україні
- •10.1. Державна влада — інститут Конституційного права
- •10. 2. Конституційні засади закріплення державної влади в Україні
- •10. 3. Поняття і система органів державної влади в Україні
- •10.4 Поняття виконавчої влади
- •Розділ 11. Законодавча влада в україні «Законодавча влада — серце держави, влада виконавча — її мозок» ж.Ж. Руссо.
- •Парламентаризм і його суть
- •11.2. Еволюція розвитку парламенту-Верховної Ради України
- •11.3. Конституційний статус Верховної Ради України
- •11.4. Структура Верховної Ради України та її органи
- •11. 5. Компетенція і функції Верховної Ради України
- •Прийняття Регламенту Верховної Ради України;
- •Встановлення державних символів України;
- •11.6. Комітети Верховної Ради України — органи Верховної Ради України, їх статус та завдання
- •11.7. Проблема двопалатного парламенту в Україні
- •11.8. Регламент Верховної Ради України
- •11.9. Правовий статус народного депутата України
- •Структура Верховної Ради України як єдиного органу законодавчої влади в Україні
- •Розділ 12. Президент україни
- •12.1. Передумови виникнення інституту президентства
- •12. 2. Конституційний статус Президента України, його повноваження та взаємовідносини з гілками влади
- •12. 3. Право законодавчої ініціативи і право вето Президента України як засоби вдосконалення законодавства
- •12. 4. Порядок обрання Президента України та припинення його повноважень
- •12. 5. Президент України — Голова Ради національної безпеки і оборони України
- •Функції Ради національної безпеки і оборони України:
- •До компетенції Ради національної безпеки і оборони України належать:
- •12. 6. Консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи і служби Президента України
- •Розділ 13. Виконавча влада в україні та система її органів
- •13.1. Поняття виконавчої влади та системи її органів
- •13. 2. Кабінет Міністрів України — вищий орган у системі органів виконавчої влади
- •Основні завдання Кабінету Міністрів України:
- •Принципи діяльності Кабінету Міністрів України:
- •Правові засади діяльності Кабінету Міністрів України:
- •Склад Кабінету Міністрів України та статус його членів
- •Вимоги до членів Кабінету Міністрів України
- •Призначення на посаду Прем'єр-міністра України
- •Призначення на посаду членів Кабінету Міністрів України
- •Набуття повноважень Кабінетом Міністрів України та членами Кабінету Міністрів України
- •Програма діяльності Кабінету Міністрів України
- •13.3. Компетенція Кабінету Міністрів України Загальні питання компетенції Кабінету Міністрів України
- •Основні повноваження Кабінету Міністрів України
- •Повноваження Кабінету Міністрів України у відносинах з міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади
- •Повноваження Кабінету Міністрів України у відносинах з Радою міністрів Автономної Республіки Крим і підвідомчими їй органами
- •Повноваження Кабінету Міністрів України у відносинах з місцевими державними адміністраціями
- •Повноваження Кабінету Міністрів України у відносинах з державними господарськими об’єктами підприємствами, установами та організаціями
- •13.4. Відносини Кабінету Міністрів України з Президентом України
- •13.5. Повноваження Кабінету Міністрів України у відносинах з Верховною Радою України та її органами
- •Відносини Кабінету Міністрів України з Рахунковою палатою
- •Відносини Кабінету Міністрів України з Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини
- •Інформування Верховної Ради України про діяльність Кабінету Міністрів України
- •13.6. Відносини Кабінету Міністрів України з іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та об’єднаннями громадян
- •13.7. Організація діяльності Кабінету Міністрів України
- •Засідання Кабінету Міністрів України
- •Урядові комітети
- •Секретаріат Кабінету Міністрів України
- •Консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи, що утворюються Кабінетом Міністрів України
- •Акти Кабінету Міністрів України
- •Відповідальність членів Кабінету Міністрів України
- •Передача Кабінетом Міністрів України своїх повноважень
- •13.8. Припинення повноважень Кабінету Міністрів України Складення повноважень Кабінету Міністрів України у зв’язку з обранням нового складу Верховної Ради України
- •Дострокове припинення повноважень Кабінету Міністрів України
- •Відставка Кабінету Міністрів України у зв’язку з прийняттям Верховною Радою України резолюції недовіри
- •Припинення повноважень Кабінету Міністрів України у зв’язку з неможливістю виконання Прем’єр-міністром України повноважень за станом здоров’я
- •Припинення повноважень Кабінету Міністрів України у разі смерті Прем’єр-міністра України
- •Припинення повноважень членів Кабінету Міністрів України
- •Розділ 14. Система державних правоохоронних органів україни
- •14.1. Загальна характеристика правоохоронних органів України
- •14.2. Органи прокуратури — державні правоохоронні органи України
- •14.3. Органи внутрішніх справ — державні правоохоронні органи України
- •14.4. Служба безпеки України — державний правоохоронний орган.
- •Розділ 15. Прокуратура україни
- •15.1. Правовий статус Прокуратури України
- •15.2. Система і структура Прокуратури України
- •15. 3. Функції та компетенція Прокуратури України
- •15.4. Принципи діяльності прокуратури України
- •15.5. Акти органів Прокуратури України
- •Розділ 16. Судова влада в україні
- •16.1. Судова влада у наукових теоріях поділу влад.
- •16.2. Судова гілка влади в Україні — загальна характеристика
- •16.3. Судова система України
- •Місцеві суди
- •Апеляційні суди
- •Вищі спеціалізовані суди
- •Верховний Суд України
- •Судова палата Верховного Суду України
- •Президія Верховного Суду України
- •Пленум Верховного Суду України
- •16. 4. Принципи правосуддя в Україні
- •16.5. Конституційний статус суддів
- •16.6. Суддівське самоврядування в Україні
- •З’їзд суддів України
- •Рада суддів України
- •16.7. Організаційне забезпечення діяльності судів в Україні.
- •16.8. Вища рада юстиції та її конституційно-правовий статус
- •Вимоги до члена Вищої ради юстиції
- •16.9.Втілення в життя конституційних засад судочинства — суть судової реформи в Україні
- •16.10. Посилення судового захисту конституційних прав і свобод громадян України
- •16.11. Адміністративна юстиція в Україні
- •16.1. Становлення адміністративної юстиції в Україні.
- •16.12. Основне завдання адміністративних судів в Україні
- •16.13. Судово-правова реформа в Україні вимагає свого продовження та удосконалення
- •Розділ 17. Територіальний устрій україни
- •17.1. Територіальний устрій України, його характерні особливості
- •17. 2. Проблеми удосконалення адміністративно-територіального устрою України
- •Для утворення «громади» вимагається, щоб чисельність жителів відповідної території становила не менше 5000 тисяч чоловік.
- •«Місто-район» не входитиме до складу району, на території якого воно знаходитиметься, але входитиме до складу відповідної області.
- •Розділ 18. Автономна Республіка Крим
- •18.1. Автономна Республіка Крим, її правовий статус
- •18.2. Представницький і виконавчий органи Автономної Республіки Крим
- •18.3. Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим
- •Розділ 19. Місцеве самоврядування в україні
- •19.1. Загальне поняття про місцеве самоврядування.
- •19.2. Поняття і сутність місцевого самоврядування в Україні
- •19.3. Конституція України — правова основа місцевого самоврядування в Україні.
- •19. 4. Система місцевого самоврядування в Україні та основні принципи її діяльності
- •19. 5. Порядок формування та організації роботи органів і посадових осіб місцевого самоврядування в Україні
- •19. 6. Органи самоорганізації населення в Україні
- •19.7. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування в Україні
- •19. 8. Правові гарантії місцевого самоврядування в Україні
- •19.9. Особливості взаємовідносин між органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями
- •19.10. Європейська Хартія місцевого самоврядування та її вплив на формування правової бази місцевого самоврядування в Україні
- •19.11. Висновки
- •Розділ 20. Конституційний суд україни
- •20.1. Історичні передумови утворення Конституційного Суду України
- •20.2. Завдання, принципи формування та діяльності Конституційного Суду України
- •20.3. Компетенція Конституційного Суду України
- •20.4. Суб’єкти звернень до Конституційного Суду України
- •20. 5. Розгляд справ Конституційним Судом України
- •20.6. Діяльність Конституційної юстиції в Україні
- •20.7. Конституційна відповідальність глави держави
- •20.8. Конституційне правосуддя в Україні
- •20.9. Роль Конституційного Суду України у забезпеченні верховенства права
- •Розділ 21. Державні символи та символіка україни
- •21.1. Загальне поняття про державні символи
- •21.2. Конституція України про державні символи України
- •Державний Гімн України
- •21.3. Державна символіка в Україні
- •Розділ 22. Прикінцеві та перехідні положення конституції україни
- •22.1. Прикінцеві положення Конституції України
- •22.2. Перехідні положення Конституції України
- •Розділ 23. Конституційна реформа в Україні — об’єктивна необхідність
- •23.1. Загальні засади дальшої необхідності проведення конституційної реформи в Україні
- •23.2. Удосконалення структури парламенту — Верховної Ради України
- •23.3. Реформування виконавчої гілки влади і місцевого самоврядування Виконавча гілка влади
- •23.4. Удосконалення діяльності судової гілки влади, інших правоохоронних органів
- •Додаток і орієнтовний тематичний план лекіпй і семінарських занять з курсу «основи конституційного права україни»
- •Робоча програма курсу «основи конституційного права україни»
- •Тема 1. Конституційне право України як галузь права, юридична наука та навчальна дисципліна
- •Тема 2. Конституція і конституціоналізм в Україні
- •Тема 3. Основи конституційного ладу України
- •Тема 4. Україна — суверенна і незалежна держава
- •Тема 5. Україна — демократична держава
- •Тема 6. Основи правового статусу особи і громадянина. Громадянство України
- •Тема 7. Основні права, свободи та обов’язки людини і громадянина в Україні
- •Тема 8. Верховна Рада України — єдиний орган законодавчої влади України
- •Тема 9. Президент України — глава Української держави
- •Тема 10. Кабінет Міністрів України — вищий орган у системі органів виконавчої влади
- •Тема 11. Автономна Республіка Крим — невід’ємна складова України
- •Тема 12. Судова влада в Україні
- •Тема 13. Конституційні основи адміністративно-територіального устрою України
- •Тема 14. Організація місцевого самоврядування в Україні
- •Тема 15. Правова охорона Конституції України
- •Тема 16. Порядок внесення змін до Конституції України. Перехідні та прикінцеві положення
- •Додаток 3 рекомендовані плани семінарських занять з курсу «основи конституційного права україни»
- •Тема 1. Конституційне право України як галузь права, юридична наука та навчальна дисципліна
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 2. Конституція і конституціоналізм в Україні
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 3. Основи конституційного ладу України
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 4. Україна — суверенна, правова, демократична держава
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 5. Основи правового статусу особи і громадянина. Громадянство України
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 6. Конституційні права, свободи та обов’язки людини і громадянина в Україні
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 7. Верховна Рада України — єдиний орган законодавчої влади в Україні
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 8. Президент України — глава держави, гарант державного суверенітету, прав та свобод людини і громадянина
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 9. Кабінет Міністрів України — вищий орган у системі органів виконавчої влади. Система центральних та місцевих органів державної виконавчої влади
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 10. Судова система України. Правові засади функціонування судів
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 11. Становлення і розвиток місцевого самоврядування в Україні. Інші форми територіальної самоорганізації громадян
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 12. Конституційні основи державно-територіального устрою України
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 13. Правовий статус Автономної Республіки Крим - невід’ємної складової частини України
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Тема 14. Правова охорона Конституції України
- •Тема 15. Порядок внесення змін до Конституції України. Прикінцеві та Перехідні положення Конституції України
- •Контрольні запитання
- •Законодавчі акти
- •Література
- •Теми рефератів з курсу «основи конституційного права україни»
- •Тести з курсу «основи конституційного права україни»
- •Завдання з курсу «основи конституційного права україни»
- •Перелік питань для підготовки до іспиту з курсу «основи конституційного права україни»
- •Рекомендовані законодавчі акти та література законодавчі акти
- •Література
- •Конституція України
- •Словник юридичних термінів
- •Про авторів
Завдання з курсу «основи конституційного права україни»
Завдання 1
За Конституцією України Конституційний Суд України складається з 18 суддів.
Верховна Рада України призначила 6 суддів, Президент України призначив 6 суддів, а у зв’язку із затримкою зі скликанням з’їзду суддів шість посад суддів залишилися вакантними. З метою забезпечення функціонування Конституційного Суду України Президент видав Указ про тимчасове призначення на вакантні місця ще 6 суддів до їх затвердження на з’їзді суддів України.
Проаналізуйте ситуацію і дайте правову оцінку формуванню складу Конституційного Суду України.
Завдання 2
Конституційний Суд України прийняв рішення про визнання неконституційними ряд статтей Закону «Про пенсії». Верховна Рада України з рішенням Конституційного Суду України не погодилася і підтвердила чинність статтей Закону, скасованих судом, конституційною більшістю голосів депутатів (325).
Дайте правову оцінку діям Конституційного Суду України і Верховної Ради України.
Завдання З
Громадянин Петренко звернувся до Верховного Суду України щодо його порушених прав на соціальний захист. Верховний Суд України позов до свого розгляду не прийняв і повернув його Петренкові, який звернувся до Конституційного Суду України зі скаргою на дії Верховного Суду України.
Проаналізуйте ситуацію і дайте їх діям правову оцінку.
Завдання 4
На сесії районної ради з інформацією про соціально-економічний розвиток села виступав сільський голова А. Дмитренко.
У зв’язку з незадовільним вирішенням проблем соціально-культурного розвитку села районна рада прийняла рішення про звільнення А. Дмитренка з посади сільського голови.
А. Дмитренко рішення районної ради оскаржив у районному суді.
Дайте правову оцінку діям А. Дмитренка і районної ради.
Завдання 5
Верховна Рада Автономної Республіки Крим прийняла Закон «Про мови в Автономній Республіці Крим».
Президент України видав Указ «Про призупинення дії Закону» і звернувся до Конституційного Суду України з метою визнання його не чинним.
Проаналізуйте ситуацію і дайте правову оцінку діям Верховної Ради
АРК і Президента України.
Завдання 6
Представник Президента України в Автономній Республіці Крим видав розпорядження, яким зобов’язав Верховну Раду АРК розглянути на своєму засіданні питання про звіт уряду АРК про свою діяльність за рік. Парламент Криму проігнорував розпорядження Представника Президента України в АРК. Представник поскаржився з цього приводу Президентові України.
Проаналізуйте ситуацію і дайте правову оцінку діям Представника Президента в АРК, парламенту АРК, Президента України.
Завдання 7
Мале приватне підприємство «Колос» найняло на постійну роботу десятьох професійних працівників, уклавши з ними контракт на 5 років. У контракті не була передбачена реалізація їх права на відпочинок, робочий день встановлено в обсязі 12 год. на добу при шестиденному робочому тижневі. Працівники були позбавлені й інших соціально-економічних прав.
Чи порушив власник підприємства «Колос» вимоги Конституції України? Які статті Конституції гарантують соціальний захист громадян?
Куди вони мають право звернутися для захисту своїх прав? Чи підлягає відповідальності (і якого виду) власник малого підприємства?
Завдання 8
Громадянина Петрова звинуватили у пограбуванні банку «Аваль» 27.02.2004р. У цей час він перебував на відпочинку в санаторії у Трускавці і в цей день увечері зі своєю знайомою ходив у кіно.
Обвинувачення ґрунтувалося не на доказах, а на припущеннях. Враховуючи його професіоналізм у водінні машини, віддаль для нього не була проблемою: він міг приїхати, забрати гроші й вчасно повернутися у санаторій.
Чи може за Конституцією України обвинувачення ґрунтуватися на припущеннях або доказах, одержаних незаконним шляхом, з використанням погроз, шантажу, тортур тощо?
Завдання 9
До м. Тернополя у гості до своїх родичів приїхав з м. Харкова А. Шевченко. На залізничному вокзалі його заарештували, підозрюючи у перевезенні ним наркотичних речовин. При собі він мав лише документи, які засвідчували його особу, і гроші, необхідні на дорогу. Під вартою його тримали 10 діб, не повідомивши нікому з родичів та близьких.
Чи є у діях уповноважених на те органів грубе порушення вимог Конституції України? На який період Закон держави дозволяє застосовувати затримання як запобіжний захід, хто перевіряє законність цієї дії?
Завдання 10
Громадянин Франції Мішель Клод приїхав на запрошення в гості у м. Тернопіль до своїх знайомих. Згодом він захотів побачити м. Київ -столицю України. На Хрещатику його затримали працівники міліції і запропонували негайно залишити Київ, оскільки у нього не було дозволу на перебування в іншому місті.
Чи мали право працівники міліції видворити француза Клода зі столиці України?
Яку статтю Конституції України порушив громадянин Франції Мішель Клод?
Чи порушили вимоги Конституції України працівники міліції?
Завдання 11
Виробниче акціонерне товариство «Ватра» у своєму статуті визначило кількісний склад наглядової ради, правління і ревізійної комісії, а також вимоги, яким повинні відповідати члени цих органів управління. При їх формуванні до них не було обрано жодної особи жіночої статі, хоча основні технологічні посади на різних рівнях виробництва займають переважно жінки.
Чи допущено при формуванні органів управління ВАТ «Ватра» порушення Конституції України, яких саме статей?
Завдання 12
Оперативний уповноважений відділу внутрішніх справ м. Калуша з метою отримання певної інформації та доказів проник без дозволу господаря у квартиру громадянина Петренка і почав проводити обшук. Він вилучив необхідні йому речові докази і залишив квартиру.
Чи допускається, згідно з Конституцією України, проникнення у житло або інше володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку? Хто повинен приймати рішення з цього приводу?
Завдання 13
У ряді областей України, які знаходяться біля кордону з Польщею, Угорщиною, Словаччиною, Румунією, проживають представники національних меншин, котрі, за їх переконанням, є обмежені у правовому захисті. Тому нібито для гарантування своєї безпеки вони утворюють певні збройні формування, не передбачені законом.
Чи мають право, згідно з Конституцією України, утворювати національні військові формування національні меншини, яких налічується в Україні більше ста?
Завдання 14
Кожна держава світу має свої національні й державні символи: державний прапор, державний герб, державний гімн.
Які національні і державні символи має Україна після проголошення її незалежності?
Якими правовими актами визначено їх правовий статус в Україні?
Яку роль вони відіграють у процесах державотворення?
Завдання 15
Згідно зі ст. 5 Конституції України, носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ, який здійснює владу як безпосередньо (за • допомогою референдуму), так і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.
Виходячи з цього принципу, обгрунтуйте, хто має право визначати чи змінювати конституційний лад в Україні?
Завдання 16
У правовій системі незалежної України вперше визнано і діє принцип верховенства права. Ст. 8 Конституції України задекларувала, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони держави, інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції і повинні їй відповідати.
Як у цьому випадку співвідноситься принцип верховенства права з принципом найвищої юридичної сили Конституції України?
Завдання 17
Президент України перебуваючи з державним візитом у США, підписав міжнародний договір «Про дружбу, співробітництво і взаємодопомогу» між Україною і США.
У ст. 9 цього договору зафіксована домовленість про те, що кораблі військово-морського флоту США у випадку технічної необхідності мають право заходити у територіальні води України.
Чи допустив Президент України перевищення своїх повноважень, визначених ст. 106 Конституції України?
Завдання 18
Верховна Рада України прийняла низку законів, спрямованих на захист української мови, культури, звичаїв і традицій тощо, їх зміст базується на принципі «Україна — для українців».
Проаналізуйте і на підставі статей Конституції України переконайте співрозмовника, що ці закони не обмежують вільний розвиток мов, культур, використання звичаїв, традицій інших національностей, які на законних підставах проживають в Україні і є її громадянами.
Завдання 19
Згідно зі ст. 14 Конституції України земля в Україні є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.
Чи може громадянин України мати на правах власності ту чи іншу земельну ділянку? Чи має він право її продати, здати в оренду іноземним громадянам, які тимчасово перебувають в Україні?
Завдання 20
Суспільне життя в Україні, як це задекларовано у ст. 15 Конституції України, грунтується на засадах політичної багатоманітності.
Верховна Рада України 15 травня 2004 р. прийняла Закон «Про заборону діяльності політичних партій, які не підтримують політику. Президента України». Цей закон підписав Президент, його опублікували у пресі і він набрав чинності.
Чи порушила Верховна Рада України Конституцію України? Чи перевищила Верховна Рада свої повноваження? Чи правильно вчинив Президент України — гарант Конституції України, підписавши і оприлюднивши цей Закон?
Завдання 21
Окремі засоби масової інформації останнім часом необ’єктивно висвітлюють суспільно-політичні події життя держави.
Для забезпечення права народу України на правдиву, достовірну і об’єктивну інформацію Президент України видав Указ «Про роль Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення у забезпеченні народу України правдивою, достовірною інформацією», яким надав Національній раді право контролю за засобами масової інформації.
Чи були у даній ситуації допущені порушення вимог п.З ст. 15 Конституції України і ким?
Завдання 22
Прем’єр-міністр України, перебуваючи з робочим візитом у Молдові, підписав договір між двома державами про обмін певними територіями, розташованими обабіч Дністра: частина української території знаходиться на правобережжі ріки, а частина молдовської — на лівобережжі, тобто уклинюється в українську територію. Договір затвердив своїм указом гарант Конституції — Президент України.
Проаналізуйте правильність вирішення цього територіального питання. Чи є у діях Прем’єр-міністра і Президента України порушення Конституції України?
Завдання 23
Народний депутат України Я. Синишин, крім своєї депутатської діяльності, займається за сумісництвом бізнесом. Користуючись становищем депутата, він приховував від оподаткування великі суми доходів свого підприємства. Вночі, повертаючись із Сум до Києва і перебуваючи за кермом автомобіля, збив людину і зник з місця пригоди. Які морально-правові норми і норми Конституції України порушив депутат Синишин? Чи підлягає він притягненню до відповідальності і яких видів?
Завдання 24
Упродовж тривалого часу група народних депутатів України займалася здирництвом з комерційних банків за послуги, які вони надавали при прийнятті законів, що регулюють банківські відносини. Факт здирництва і передачі грошей був зафіксований процесуальними діями і документами. Постало питання про притягнення їх до кримінальної відповідальності.
Який порядок притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата України?
Яким є інститут депутатської недоторканності?
Хто дає згоду на притягнення народного депутата України до кримінальної відповідальності, а саме на затримання чи арешт?
Завдання 25
Згідно з Конституцією України Верховна Рада України складається з 450 народних депутатів.
На чергових виборах, які відбулися у березні 2002 р., до Верховної Ради було обрано лише 299 народних депутатів. У 151 виборчому окрузі вибори не відбулися.
Поясніть, чи має право Верховна Рада України за участю 299 народних депутатів проводити пленарні засідання, приймати закони, інші нормативні акти, виходячи із вимоги, що вони приймаються більшістю від конституційного складу Верховної Ради України, тобто 226 голосами від 450.
Завдання 26
Перед вступом на посаду народні депутати України складають присягу. Охарактеризуйте її політико-правове і моральне значення.
Кому повинні присягати народні депутати України? Що вони зобов’язуються боронити? Про що вони повинні дбати? Чого у своїй діяльності вони повинні дотримуватись?
Які правові наслідки для народного депутата України у випадку відмови від складання присяги?
Завдання 27
Президент України видав указ, яким призупинив право з’їзду суддів України, з’їзду адвокатів України та з’їзду представників вищих юридичних закладів призначати своїх представників до Вищої ради юстиції..
Іншим указом президент призначив членами Вищої ради юстиції не З, а 12 чоловік, тобто додатково призначив 9 членів, які повинні були ще до указу призначатися іншими органами.
Проаналізуйте законність формування Вищої ради юстиції і допущені правопорушення.
Завдання 28
До Конституційного Суду України звернулася обласна державна адміністрація з проханням дати висновок про відповідність Конституції України Закону України «Про місцеві державні адміністрації».
Конституційний Суд України клопотання обласної державної адміністрації, не розглядаючи його за суттю, повернув назад.
Проаналізуйте повноваження обласної державної адміністрації і Конституційного Суду України, дайте обгрунтовану відповідь щодо правомірності відмови у розгляді клопотання.
Завдання 29
На черговому засіданні Верховної Ради України слухали питання про діяльність Прокуратури України за минулий рік. За підсумками обговорення інформації Генерального прокурора України Верховна Рада України прийняла постанову про висловлення недовіри Генеральному прокуророві України.
Чи має право парламент приймати таке рішення, і які наслідки воно спричиняє?
Завдання 30
Кваліфікаційна комісія суддів рекомендувала на посаду судді міського суду І. В. Харіва, який має вищу політичну, технічну та середню спеціальну юридичну освіту, стаж роботи юрисконсультом 5 років, проживає в Україні 12 років і досконало володіє українською мовою. Президент України своїм указом призначив І. В. Харіва на посаду судді міського суду строком на 10 років.
Проаналізуйте ситуацію і виявіть порушення Конституції України та чинного законодавства. Хто їх допустив?
Завдання 31
На засіданні колегії при обласній державній адміністрації, яка підбивала підсумки роботи в області за минулий рік, було поставлено вимогу до одного із голів районної державної адміністрації щодо його звіту про роботу. Голова районної державної адміністрації від звіту офіційно відмовився, пояснюючи свою відмову тим, що він підзвітний і підконтрольний лише Кабінету Міністрів і Президентові України.
Дайте правову оцінку діям голови обласної і голови районної державної адміністрації.
Завдання 32
На сесії обласної ради слухали питання про хід виконання соціально-економічної програми розвитку області. За незадовільну організацію роботи органів виконавчої влади області обласна рада двома третинами голосів висловила недовіру голові Збаразької районної адміністрації і голові обласної державної адміністрації. Це рішення було направлено Кабінету Міністрів і Президентові України.
Чи мала право обласна рада приймати таке рішення і стосовно кого?
Які конституційні дії повинен здійснити уряд України? Яке рішення повинен прийняти Президент України?
Завдання 33
Прем’єр-міністр України тривалий час перебував на лікуванні за кордоном. На період хвороби виконання частини обов’язків Прем’єр-міністра України за взаємною домовленістю узяв на себе Президент України, видавши відповідний указ. Іншу частину обов’язків виконував Перший віце-прем’єр-міністр за посадою.
Проаналізуйте ситуацію і дайте вичерпні відповіді щодо конституційного вирішення цього питання.
Завдання 34
Президент України, розглянувши клопотання ряду партій, видав указ про призначення головою Тернопільської обласної державної організації І. М. Карпенка і його першим заступником М. Н. Сидоренка. На черговому засіданні обласна рада прийняла рішення, в якому не визнала повноважень ні І. М. Карпенка, ні М. Н. Сидоренка. Обласна рада запропонувала президентові скасувати указ.
У чому, на ваш погляд, обласна рада була права, прийнявши таке рішення? Які ще порушення були допущені Президентом України?
Завдання 35
Президент України, як і кожний працюючий громадянин України, має право на щорічну відпустку.
1 лютого 2004 р. був виданий Указ Президента «Про передачу на час відпустки повноважень Президента України Прем’єр-міністру України». Прем’єр-міністр України погодився тимчасово виконувати обов’язки та’ функції Президента України.
Проаналізуйте з огляду на Конституцію законність (незаконність) дій Президента України і Прем’єр-міністра України.
Завдання 36
Президент України видав низку указів про призначення на посади прем’єр-міністра, першого віце-прем’єр-міністра, трьох віце-прем’єр-міністрів, міністрів і надіслав їх на затвердження у Верховну Раду України.
Верховна Рада України, розглянувши ці укази, їх відхилила і звернула увагу президента на порушення ним вимог Конституції України.
Дайте правову оцінку діям Президента і Верховної Ради України.
Завдання 37
Вибори Президента України відбулися 1 березня 2004 р. 10 березня 2004 р. Центральна виборча комісія на своєму засіданні підбила підсумки виборів і оголосила їх результати.
Глава Адміністрації Президента України звернувся до Верховної Ради України з проханням провести урочисте засідання Верховної Ради України 12 квітня 2004 р. о 12 год. дня у палаці культури «Україна» для складання новообраним президентом присяги народові України. Оскільки 12.04.2004 р. був вихідний день, Голова Верховної Ради України запропонував іншу дату — 14. 04. 2004 p., з чим Глава Адміністрації Президента України погодився.
Проаналізуйте ситуацію і виявіть порушення вимог Конституції України. Хто їх ініціював?
Завдання 38
1 березня 2004 р. Президент України видав Указ «Про призначення Генеральним прокурором України Федоренка О. І.» В останньому пункті цього Указу було зроблено застереження, що Указ набирає чинності з дня затвердження його Верховною Радою України.
Дайте правовий аналіз діям Президента України при вирішенні цього питання.
Завдання 39
За станом на 1 травня 2004 р. кількісний склад Верховної Ради України налічував 440 депутатів із 450, передбачених Конституцією України.
У травні Верховна Рада України прийняла ряд соціальних законів, а саме «Про поліпшення пенсійного забезпечення», «Про соціальну допомогу багатодітним сім’ям» тощо. За обидва Закони проголосувала більшість від фактичного складу народних депутатів Верховної Ради України, тобто 224 депутати.
Президент України, одержавши ці закони для підпису й опублікування їх у пресі, не став їх розглядати, а повернув Верховній Раді України.
Проаналізуйте, хто порушив Конституцію України й у чому це виявилося?
Завдання 40
Суб’єкти законодавчої ініціативи, тобто Президент України, Кабінет Міністрів України, народні депутати України, внесли ряд законопроектів до Верховної Ради України. Законопроект президента був визначений ним як невідкладний.
Верховна Рада України встановила порядок їх розгляду, внісши до порядку денного своїх засідань. Аналіз порядку денного засвідчив, що пріоритет було надано проектові, внесеному народними депутатами України, і лише після них мали розглядати проекти законів президента й уряду України.
Чи допустила Верховна Рада України порушення конституції та регламенту, в чому вони виявились?
Завдання 41
1 травня 2004 p. Президент України видав Указ «Про оголошення окремих місцевостей Південної України зонами надзвичайної екологічної ситуації».
5 травня 2004 р. Президент України звернувся до Верховної Ради України з проханням затвердити цей Указ.
10 травня 2004 р. Верховна Рада України це питання внесла до порядку денного, а 20 травня 2004 р. розглянула його за суттю і затвердила, прийнявши відповідну постанову.
Проаналізуйте цю ситуацію й обгрунтуйте законність (незаконність) дій Президента України і парламенту.
Завдання 42
Група народних депутатів України звернулася до Верховної Ради України щодо надіслання запиту до Президента України з питань заборгованості з зарплати і пенсій. Голова Верховної Ради України поставив звернення на голосування. Його підтримали (проголосували «за») 149 народних депутатів.
Після процедури голосування Голова Верховної Ради України підписав постанову про надіслання звернення депутатів Президентові України.
Якими мають бути дії Президента України після одержання цієї постанови Верховної Ради України?
Завдання 43
Верховна Рада України дала згоду на повторне призначення М. Макарова Головою Антимонопольного комітету України. Під керівництвом М. Макарова Антимонопольний комітет України послабив свою діяльність, у його роботі було допущені грубі порушення чинного законодавства тощо.
Президент України своїм Указом від 1.02.2004 р. звільнив М. Макарова з цієї посади і 1.05.2004 р. порушив клопотання перед Верховною Радою України про затвердження цього Указу.
Проаналізуйте ситуацію і виявіть порушення вимог Конституції України. Ким вони були допущені?
Завдання 44
Вища рада юстиції 10.05.2004р. подала Верховній Раді України відповідні документи на обрання суддів замість вибулих з різних причин, усього на 200 чоловік. 11.05.2004 р. відбулось пленарне засідання Верховної Ради України, на якому було розглянуто подання Вищої ради юстиції і прийнято такі рішення: 100 претендентів на посаду суддів обрано строком на 5 років, 50 — на 9 років, 25 — на 15 років, решту 25 — на невизначений строк. Усі кандидати були присутні у залі засідань.
Проаналізуйте ситуацію і виявіть можливі порушення закону при розгляді цього кадрового питання.
Завдання 45
Голова Верховної Ради України на вимогу 100 депутатів, які представляють у Верховній Раді України усі фракції і партійні групи, скликав позачергову сесію Верховної Ради України, на якій запропонував розглянути звіт уряду України про його діяльність.
Уряд офіційно відмовився взяти участь у роботі Верховної Ради України, мотивуючи це тим, що вона скликана з порушенням вимог Конституції України.
Охарактеризуйте згідно з Конституцією законність (незаконність) дій Голови Верховної Ради та уряду України.
Завдання 46
На засіданні Верховної Ради України розглядалося питання про стан законності і правопорядку в державі. Перед початком обговорення група депутатів внесла пропозицію провести засідання у закритому режимі. При голосуванні цю пропозицію підтримали 199 депутатів, тобто більш ніж одна третя. Після голосування головуючий оголосив, що засідання Верховної Ради України далі відбуватиметься у закритому режимі.
Проаналізуйте, на яких стадіях ведення засідання було допущено порушення Конституції України і в чому воно полягало.
Завдання 47
Використовуючи конституції європейських країн, проведіть порівняльний аналіз повноважень Президента України і трьох-чотирьох глав інших держав. Для аналізу можна використати книгу: Конституції нових держав Європи і Азії. -К.: УПФ, 1996. — 529 с.
Якою, на вашу думку, є Україна нині:
- парламентсько-президентська республіка;
- президентсько-парламентська республіка?
Яка форма республіки є найприйнятнішою для України? Складіть схему: Президент України у механізмі «ваг і стримувань» конституційної системи розподілу влади в Україні.
Завдання 48
Проаналізуйте рішення Конституційного Суду України «Про конституційність Постанови Верховної Ради України від 1.10.96 р. «Про тлумачення ст. 98 Конституції України» («Урядовий кур’єр», 1997 p., 24 липня) та «Про юрисдикцію Конституційного Суду України з питань конституційності актів Верховної Ради України, прийнятих до 28.06.96р.»
Чи переконлива аргументація Конституційного Суду України (мотивувальна частина рішень)? Чи не перебільшені повноваження Конституційного Суду України? Обгрунтуйте свою відповідь.
Завдання 49
У складі Конституційного Суду України було на одного суддю менше, ніж передбачено Конституцією України. Через три роки після його сформування троє суддів Конституційного Суду України припинили свої повноваження у зв’язку з досягненням 65-річного віку. Нових членів Конституційного Суду України не обирали. На засіданні Конституційного Суду України, де розглядалося питання про розміщення у залі засідань Конституційного Суду України портретів відомих українських вчених-правників, відсутнім через хворобу був ще один член Конституційного Суду України.
Яка найменша кількість голосів суддів Конституційного Суду України є необхідною для прийняття такого рішення?
Завдання 50
Народний депутат України Михайло П. запропонував провести закрите засідання парламенту і розглянути не відповідну, на його погляд, поведінку Прем’єр-міністра України під час його останнього відвідання Автономної Республіки Крим. У голосуванні щодо прийняття рішення про проведення закритого засідання Верховної Ради України взяли участь усі присутні на сесії парламенту депутати. З них утрималось 60, «проти» проголосувало 150, усі інші — «за». На цей час кількість обраних народних депутатів України становила 88 відсотків від конституційного складу. У той же час на засідання не з’явилася група депутатів, яка у п’ять разів менша від кількості депутатів, які взяли участь у цьому засіданні.
Скільки голосів не вистачає для прийняття рішення про проведення закритого засідання Верховної Ради України?
Завдання 51
1 лютого 2004 р. Голова Верховної Ради України підписав прийнятий парламентом Закон «Про режим Державного кордону України». Того ж дня цей Закон було передано на підпис Президентові України. За два дні до закінчення строку, передбаченого Конституцією України, Президент повертає Закон зі своїми пропозиціями до Верховної Ради для повторного розгляду. Наступного дня на ранковому засіданні парламенту під час повторного розгляду за його прийняття проголосувало 398 народних депутатів України. Того ж дня Закон було передано Президентові України.
Вкажіть дату (число і місяць), не пізніше якої Президент України зобов’язаний підписати цей Закон.
Завдання 52
В Україні після проголошення державної незалежності у серпні 1991 р. постала необхідність проведення адміністративно-територіальної реформи.
Яким, на вашу думку, є майбутній адміністративно-територіальний поділ України? Обгрунтуйте свою відповідь.
Завдання 53
Проаналізуйте положення Указу Президента України «Про призупинення нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим щодо обчислення часу» від 25 жовтня 1997 р. («Голос України», 1997 p., 4 січня).
Чи достатньо обгрунтованою, на ваш погляд, є позиція Президента України у даній ситуації?
Завдання 54
Сучасна Українська держава 24 серпня 1991 р. була створена чи відновила свою державну незалежність?
Чи маємо підстави стверджувати, що сьогоднішня Українська держава є правонаступницею Української Народної Республіки чи Української Радянської Соціалістичної Республіки? У випадку визнання останнього як офіційної доктрини які правові наслідки це може спричинити?
Завдання 55
У сімнадцяти областях України претендента у кандидати в Президенти України проф. Михайла М. підтримали своїми підписами в середньому від 4000 до 6000 виборців. У дев’яти виборчих округах не зібрано жодного підпису на підтримку цього претендента. Загальна кількість підписів виборців, зібраних на його підтримку, становила 99987, у тому числі в м. Києві-987.
Яку кількість голосів виборців на підтримку Михайла М. необхідно зібрати ще для реєстрації останнього як кандидата у Президенти України?
Завдання 56
Громадянин України Василь П. 1. 06. 1996 р. приїхав до Словацької Республіки на роботу за довгостроковим контрактом зі спільним словацько-українським підприємством «Татри». За станом на 1. 10. 2004 р. він не перебував на консульському обліку.
Через який час Василь П. Може втратити громадянство, якщо не стане на консульський облік?
Завдання 57
Чому в новій редакції Закону України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 р. законодавець відмовився від попередньої формули про можливість подвійного громадянства в Україні (ст. 1 Закону України «Про громадянство України» // Відомості Верховної Ради України. -1991. — № 50)?
У чому, на ваш погляд, «незручність» для держави інституту подвійного громадянства? Чи має хтось переваги (і які) за наявності інституту подвійного громадянства? Аргументуйте свої відповіді.
Завдання 58
Визначте у ст. 12 Конституції України її складові: гіпотезу, диспозицію і санкцію. Чи настане відповідальність за порушення її норми і яка?
«Україна дбає про задоволення національно-культурних і мовних потреб українців, які проживають за межами держави» (ст. 12).
Завдання 59
Використовуючи положення Конституції України 1996 p., складіть схему взаємних векторів механізму «ваг і стримувань» між органами законодавчої, виконавчої та судової влади України. При цьому взаємних векторів (положень про протидію однієї гілки влади іншій) повинно бути не менше, ніж три у кожному випадку. Зображаючи вектори протидій між різними державними органами (представниками різних гілок влади), обов’язково зазначайте статтю (частину статті) Конституції України, з якої, власне, і випливає ця протидія.
Чи бере участь Президент України у механізмі «ваг і стримувань»? Яка його роль?
Завдання 60
Навесні 1999 p., збираючи підписи для проголошення Всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, у шести областях центрального та південного регіонів України не було зібрано жодного підпису громадян України, які мають право голосу. В той же час у Вінницькій, Донецькій, Закарпатській, Луганській, Львівській та Хмельницькій областях зібрано по 150000 підписів; у Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Чернівецькій та Чернігівській областях — по 200000; у Волинській — 291000, Івано-Франківській та Кіровоградській-300000 підписів громадян України, які мають право голосу. На Житомирщині цю народну ініціативу підтримало своїми підписами 30500 громадян України, які мають право голосу, та 360 голів сільських і селищних рад—учасників обласного семінару з питань управління об’єктами комунальної власності.
Скільки підписів громадян України не вистачає для проголошення Всеукраїнського референдуму за народною ініціативою?
Завдання 61
На виборах до Верховної Ради України, що відбулись у 2006 році, перемогу здобули два партійні блоки і три партії, розподіливши між собою за кількістю набраних голосів виборців 450 депутатських мандатів. Партії у сукупності отримали 250 депутаських мандатів, а партійні блоки - 200. хто із них має право претендувати на формування коаліції депутатських фракцій і вносити пропозиції Президенту України щодо кандидатури Прем’єр-міністра України?
Завдання 62
Депутатська фракція у Верховній Раді України від республіканської партії нараховує 240 народних депутатів України, що становить більшість від конституційного складу Верховної Ради України. Чи має вона права коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України і чи може вона самостійно вносити пропозиції Президенту України щодо кандидатури Прем’єр-міністра України?
Завдання 63
Кандидатуру для призначення на посаду Прем’єр-міністра України вніс у Верховну Раду України Президент України, не проконсультувавшись ні з депутатськими фракціями, ні з керівниками партій, які здобули депутатські місця у парламенті.
Чи має право Верховна Рада України розглядати подання Президента України і вирішувати питання по суті?
Завдання 64
За поданням Прем’єр-міністра України Верховна Рада України призначила весь склад уряду України - Першого віце-прем’єр-міністра, віце-прем’єр-міністрів, міністрів.
Якої помилки допустився Прем’єр-міністр України і чиї конституційні права були порушені?
Чи перевищила свої повноваження Верховна Рада України і стосовно яких міністрів, приймаючи рішення про їх призначення?
Завдання 65
Кабінет Міністрів України вніс подання Президенту України на призначення на посаду голови Київської обласної державної адміністрації Кучеренка І. П.
Президент України, не дивлячись на подання Кабінету Міністрів України, своїм Указом призначає на посаду, що стала вакантною, іншу людину, кандидатури якої не розглядав Кабінет Міністрів України.
Чи було порушено конституційне право Уряду України і чи Президент України перевищив свої повноваження, допустивши порушення Конституції України?
Додаток 7