31. Институты государственной власти в Республике Беларусь

1. Национальное собрание Республики Беларусь: процедуры избрания, структура, полномочия

Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом в государстве. Национальное собрание Республики Беларусь состоит из Палаты Представителей и Совета Республики. Палата Представителей представлена 110 депутатами, избрание которых осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при помощи тайного голосования. Вторая палата Национального собрания Республики Беларусь – Совет Республики, в соответствии с 91 статьей Конституции Республики Беларусь, является палатой территориального представительства. Она представлена 64 депутатами, избрание которых в отличие от Палаты Представителей, осуществляется на заседаниях депутатов местных Советов депутатов каждой области и города Минска в частности. Кроме того, восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь. Сходным моментом является то, что избрание каждой восьмерки депутатов происходит также, тайным голосованием, как и при избрании депутатов Палаты Представителей. В соответствии со статьей 93 Конституции Республики Беларусь, сроки действия полномочий Парламента – 4 года. В случае военного времени сроки действия могут быть продлены на основании соответствующего закона.

Общее понятие правительства

правительство – это исполнительная власть, это то, что в большинстве стран мира обозначается понятием совет министров, кабинет министров. То есть это – группа людей, которые управляют повседневными делами страны.

Итак, в наиболее распространенном понимании правительство – это коллегиальный орган наиболее универсальной компетенции, который осуществляет исполнительную и распорядительную власть в стране. Правительство Республики Беларусь – Совет Министров Республики Беларусь

Республика Беларусь является унитарным, демократическим, социальным, правовым государством. Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и граждан выступает Президент.

Беларусь. Cуд – это орган, который применяет государственные санкции. Суд назначает наказание за нарушение общеобязательных правил, установленных государством.

Если законодательная власть осуществляется парламентом, Национальным Собранием РБ, исполнительная – правительством, Советом Министров РБ, то судебные полномочия, судебная власть осуществляется не каким-либо единственным судом, а всей системой судов в совокупности.

32. . Генезис, понятие и функции политических партий

Одним из субъектов политических отношений современного общества являются политические партии. Политические партии становятся важным фактором общественного развития во 2 половине 19 века.

Появление политических партий было обусловлено следующими факторами:

1. Усиление социальной дифференциации общества

2. Демократизация общественной жизни

3. Рост политический активности граждан

Политические партии начиная с 20 века вносят реальный вклад в развитие и функционирование политических систем.

В отличие от других общественных объединений политические партии характеризуются:

1. Сравнительная долговременность действия их как общественных объединений

2. Наличие устойчивых местных организаций, которые поддерживают постоянную связь с центром

3. Стремление партий, либо самостоятельно, либо в контакте с другими, чтобы завоевать политическую власть

4. Поиск поддержки со стороны граждан

При определении сущности политических партий существует несколько подходов:

1. Партия определяется как организация, которая добивается продвижения своих лидеров на государственные посты

2. Партия рассматривается как наиболее активная и организованная часть определенного класса или социальной группы

3. Политическая партия рассматривается как группа людей, которая разделяет определенную идеологию

Политическая партия – организованная группа людей, объединенная задачей завоевания политической власти выражающей интересы определенной социальной группы и характеризующаяся наличием определенной идеологии.

Правовой статус политической партии определяется конституцией страны и соответствует законам. Правовая регламентация деятельности политических партий включает направления:

1. Закрепление понятия политическая партия, разграничение её другими общественными объединениями

2. Закрепление статуса порядкообразования и принципа функционирования

3. Финансирование политической партии со стороны её членов, отдельных личностей и государства

4. Участие партии в деятельности государственных органов

5. Использование партиями СМИ

Существуют различные концепции объясняющие возникновение и этапы становления политических партий. Одной из общепризнанных является концепция Макса Вебера, который выделил три этапа форм политических партий:

1.аристократические группировки

2. политический клуб

3. партии

Политические партии выполняют функции:

1. Социально- политическое просвещение и сплочение граждан на основе общности интересов

2. Активное участие в борьбе за власть и реализация политической власти в обществе

3. Осуществление посредничества между государствами и гражданами общества

33. Партийные системы и их характеристика. типы однопартийности и многопартийности: Партийную система с единственной партией, стоящей у власти, можно считать классическим образцом однопартийности. В такой системе высшая политическая власть осуществляется руководителями партии, то есть партия превращается в руководящую силу гос-ва, и все государственные органы строго подчиняются ее решениям.Под двухпартийной системой подразумевается система с двумя крупными партиями, каждая из которых имеет шанс завоевать на выборах большинство мест в законодательном Собрании или большинство голосов избирателей на выборах исполнительной ветви власти. Следующая разновидность многопартийности - атомизированная партийная система. В ней уже нет необходимости подсчитывать точное число партий. (Малайзия, Боливия). Многопартийные системы, несмотря на кажущиеся очевидными достоинства (плюрализм и др.), имеют и определённые недостатки.( власть может быть блокирована множеством противоречивых действий субъектов политики, отсутствию стабильного парламентского большинства, на которое могло бы опираться правительство.) Существенное влияние на характер деятельности полит партий оказывают СМИ. Партии нуждаются в гибкой организационной модели, открытой по отношению к людям, дифференцированной и разветвлённой по способам организации, по функциям и компетенциям; партии должны чутко реагировать на изменения в обществе и взаимодействовать с ним. Партия должна уметь не только уметь прислушиваться к чётко выраженным требованиям, но и активно действовать, чтобы выявлять и защищать весь комплекс требований её сторонников, расширять их ряды. Полит партии выиграют, если будут развиваться как демократические и плюралистические организации, основанные на принципе большинства и ответственности. Они должны быть привлекательны для молодёжи и представителей новых профессий, воспитывать такие кадры, которые могут хорошо понимать и представлять требования и нужды людей. А так же самостоятельно оценивать изменения в политике и принимать соответствующие решения