17.Афинская рабовладельческая демократия. Органы гос. Аппарата. (V-IV вв до н.Э.).

Высшая власть полиса - народное собрание (экклесия) полноправных граждан не моложе 20 лет. Место заседания - агора. Собирались 2-4 раза в месяц. Собрание обладало наивысшими властными полномочиями (законы, должностные лица, война-мир, внутр. и внешн. политика). Голосование тайное, по частным вопросам принимались декреты. Закон вступал в силу после рассмотрения его советом 500. Любой гражданин, недовольный законом мог добиться его отмены. Верховный суд - главный законодательный орган. Гласность. Граждане привлекались к обсуждению и принятию особо важных законов. Эти институты демократии торчали костью в горле афинской аристократии. Совет 500: его члены избирались по жребию народным собранием из граждан не моложе 30 лет. Совет был разбит на 10 пританий. Функции совета 500: высший административный орган, муниципалитет, вопросы благоустройства города, доставка продовольствия в Афины, ведал казной, контроль за должност. лицами, готовил проекты законов, следил за исполнением законов и декретов. Гелиэя - 6 тыс. судей, избираемых народным собранием. Гелиэя оттесняла аристократов от оправления правосудия. Суд был открытый и гласный. Все судьи делились на 10 декастерий. Суд рассматривал уголовные преступления, дела о государственной измене, выносил любое наказание (от штрафа до смерти). Коллегия 10 стратегов - высший орган исполнительной власти. Стратеги избирались открытым голосованием. Стратег должен был иметь определенный возраст, имущ. ценз и военный опыт. Возвышение коллегии стратегов вело к уменьшении роли ареопага. Ареопаг - суд по особо тяжким уголовным делам. Высокий имущественный ценз. При разборе дел запрещалось многословие. Из 9 архонтов привилегии имели 3 - эпоним (рассматривал жалобы граждан), базилевс (культовый, ведал ответственностью за святотатство), полемарх (следил за обрядами жертвоприношений, ставил памятники воинам, ведал преступлениями чужестранцев). Полиция - следила за всем и все докладывала властям. Служить в полиции считалось позором.

18.Особенности образования государства в Риме.. Периодизация истории Др-рим. г-ва.

753г до н.э. – образование Рима, начало объединения живущих рядом племён, происходят изменение наподобие реформ Тезея в древних Афинах, этот процесс привёл к образованию римской общины: климатические условия хорошие, следовательно быстро развивается земледелие. Процесс объединения этих племён в единый римский народ привёл к образованию новых учреждений – сената. 10 родов составляли курию, появились народные трибуны (лат. tribuni plebis, букв. — плебейские трибуны), в Древнем Риме должностные лица, ежегодно избиравшиеся (с 494 до н. э.) из плебеев на собраниях по трибам. Сначала избирались два народных трибуна, а с 457 до н. э. — 10. Должность народных трибунов была введена для защиты плебеев от произвола патрицианских магистратов. По окончании борьбы патрициев и плебеев (с 3 в. до н. э.) народные трибуны рассматриваются как защитники прав и интересов всех рядовых граждан и сами становятся ординарными магистратами. Для римлян характерна постоянная война, она как способ объединения была обусловлена тем, что полуостров был населён многими народами, и ареал расселения племени напрямую был связан с его военной мощью. Община носила замкнутый характер в неё не допускались не члены общины, чужаки не имели ни каких прав, это обусловило специальный институт – клиент, в Др. Риме отдельные лица или целые общины, отдававшиеся под покровительство патрона; получали родовое имя патрона, земельные наделы, неся сельскохозяйственную и военную повинности в пользу патрона. Это существенно повлияло на римскую общину. Начавшийся процесс имущественной и социальной дифференциации привёл к тому, что большинство коренного населения обеднело, а пришлое (чужаки и изгои), образовали новую – плебс. Главное её занятие ремесло и торговля. Римляне, небольшая и наиболее богатая часть, получила название патриции, часто обращалась за помощью к плебсу (он не мог иметь землю, заключать брак с римскими гражданами и т.д). Община в ДР была сильно военизированной, так как война была основным средством существования. С образованием поселения Рим, начинается отсчёт первого периода истории государства Рим (753-509г до н.э.), он связан с изгнанием последнего римского царя ТАРКВИНИЙ ГОРДЫЙ (Tarquinius Superbus), из состава общины, за плохое поведение. Этот период называется царским, именно в тот момент складывается государство Рим. Значение родового собрания было не велико, особенно во время военных походов. Основная власть у царя и сената. Затем родовое собрание формируется в государственное учреждение. Также в конце этого периода возникает такой орган как консульство – коллегиальный орган, который заменил царя. Второй период становление и утверждение республики 509-27г до н.э. Он характеризуется борьбой плебса и патрициев. Плебс боролся за право представления в государственных органах, право на брак со всеми, доступ к земле. Третий 27г до н.э – 476 г н.э. делится на 2 этапа. В рамках этого периода окончательно возникает и утверждается монархия и империя. Первый этап принципат – переход от республики к монархии до 193г, царь становится первым среди равных. Второй этап доминат – абсолютная монархия, до абсолютного конца римской империи.

19. Реформа Сервия Туллия. На смену полису приходит государство. Историческая традиция связывает закрепление победы плебеев и возникновение государства в Древнем Риме с реформами рекса Сервия Туллия, относимыми к VI в. до н.э. Все свободное население Рима (и члены римских родов, и плебеи) было разделено на имущественные разряды. В основу деления положен размер земельного надела, которым владел человек. Каждый разряд выставлял вооруженных мужчин, из которых формировались центурии (стали полит. единицей) - сотни. Народные собрания по центуриям (деление свободного населения по территориальному принципу 4 город. и 17 сельс. терри¬т. округов - трибов). В трибу входили и патриции, и плебеи, жившие в ней, подчинявшиеся ее старосте. Реформы Сервия Туллия, завершили процесс ломки основ родового строя, заменив его новым социально-политическим устройством, основанным на территориальном делении и имущественных различиях. Включив плебеев в состав «римского народа», допустив их к участию в центуриатном и трибутном народных собраниях, они способствовали консолидации свободных, обеспечивали их господство над рабами. Возникшее государство стало формой такой консолидации и господства. Но одновременно государственная власть была направлена и против свободных пролетариев. Реформы - итог процесса образования государства, но не завершили его. В основе его дальнейшая консолидация свободных в господствующий класс, что требовало окончательного устранения былых различий между патрициями и плебеями. Реформы допустили плебеев к участию в народ. собраниях, но не устранили полностью политических и социальных их ограничений. 1)Центуриатная (центуриат – военная реформа). Стремясь по новому организовать армию, С.Тулий ввел новую военную единицу – центурию (сотню). Для этого он разделил всех свободных жителей Рима на % имущественных разрядов: ! класс > 100.000 ассов. % класс от 11 до 22 тыс. ассов. Те свободные, которые имели доход меньше 11.000 ассав, относились к категории пролетариев (имеющих только потомство). Они или вообще не призывались к военной службе, или составляли вспомогательные подразделения. Каждый класс поставлял определенное количество центурий. Всего центурий 193, при этом 1 класс имел 18 центурий всадников и 80 –центурий тяжеловооруженной пехоты. Т.е. первый класс составлял больше ?. Важно то, что в эти центурии были включены и плебеи и совпадение военной и политической организации предопределило возникновение нового вида народного собрания – центуриатных комиций. Фактически это означало признание за плебеями статуса гражданства. 2)Трибутная реформа. (террит.). С.Тулий разделил всю территорию Рима на 4 городских и 17 сельских триб, включив в них плебеев. Т.о., в результате этих реформ и плебеи , и патриции были объединены в рамках военно-политической организации. Историки предполагают, что С.Тулий хотел провести и земельную реформу, наделив плебеев частью «общего поля». Это вызвало гнев у патрициев и С.Тулий был убит. К власти пришел седьмой и последний римский рекс - Тарквиний по прозвищу «гордый», который установил в Риме жесткую тиранию. В результате восстания Тарквиний был изгнан из Рима. В 509г. до н.э. патриции решили избрать нового рекса, но при этом сохранить высшую власть, изменив лишь его носителя. Вместо рекса были избраны два должностных лица – консулы и лишь на 1 год. Т.о. в Риме была установлена республиканская форма правления.

20. Источники Римского права. По виду и значению источники права определялись по официальному рангу органа, его издавшего: народ (комиции), сенат, магистраты. А период принципата и домината главным источником являлись воля, единовластие императора выраженные в его предписаниях, конституциях. В период расцвета республики была формула - “Благо народа есть высший закон”. В древности считали, что закон - это бог, т.к. Бог карает людей за преступления. Долгое время обычай признавали источником римского права. Обычай имел в глазах римлян обязательную силу. Самый древний писаный источник римского права - “Законы 12 таблиц”. Затем идут законы, принятые комициями - они носили имена авторов. Источником права считались постановления сената и преторские эдикты. Римское право создавалось столетиями, но оно также и изменялось, приспосабливаясь к новым условиям и конкретным ситуациям. Комиции, сенат, магистраты и императоры периодически дополняли и изменяли правовые нормы “Закон как и природа - стремится к совершенству” - говорили юристы. В период принципата и домината основным источником права стали акты императорской власти. Их было 4 вида - эдикты (акты общего характера), мандаты (инструкции чиновникам), декреты (решения судов) и рескрипты (ответы на юридические вопросы граждан). В период республики магистраты, преторы, эдилы, квесторы , вступая в должность издавали эдикты (программы своей деятельности). С уходом автора эдикта в отставку юридическая сила эдикта терялась. Преторы своими эдиктами дополняли цивильное (гражданское) право . Сначала между преторским и цивильным правом была конкуренция, но потом различия между ними стерлись

21. Система Римского права. делиться на публичное и частное. Это деление вызвано между частными и общественными интересами. Римские юристы логически подходили к делению права. Логика исходила из метода правового регулирования. Римские юристы говорили что публичное право выражает общие интересы, частное право интересы отдельных лиц. Они говорили что публичное право стоит над частным. По своду Юстиниана публичное право относятся к положению римского права, частное к интересам частных лиц. Публичное право носило императивный характер (т оесть общеобязательное). В частном праве отношения складываются между равными, хотя имущественое неравенство сказывалось. В классический переуд РП в частности частное получило высокую юридическую технику. Частное право было реципировано в переуд средневековья. В переуд империи публичное право потерпело изменения. Отмечается отступления от республиканских и демократических принципов. Что и дало развитию императорского права . Появляется преторское право, перегрины религиозного права. Претор перегрима издавал эдикт в котором определял нормы судебной деятельности при этом вырабатывал свои нормы на основе междун. оборота.

22. Кодификация римского права. Кодекс Юстиниана. Системат римского права была провед в 528-534 гг., т.е. уже после падения Зап Рим империи, по указ визант императора Юстиниана. Руководство кодифик работами осущ юрист Трибониан. Результатом работы комиссии явилось составление ряда крупных сборников римского права, подвергшегося включениям норм более позднего греч и вост права. На более позднем этапе истории права эти сборники стали выступать как единый Свод законов Юстиниана (Corpus juris civilis). кодиф работы, , начались с сост КЮ. Подгот Кодекса была поруч создан в феврале 528 года комиссии, сост из 10 высших долж лиц и юристов. Комиссия была уполномоч, использ ранее изданные частные и офиц сборники: Кодексы Грегориана и Гермогениана, Кодекс Феодосия, собрать воедино импер констит, устранить имеющя в них противор, исключ устар закон полож. КЮ, первая ред которого не сохран, был составлен с быстро и издан 7 апреля 529 года. Не вошедшие в него закон акты отныне подлежали отмене. Поспешн в сост Кодекса была причиной многих его недостатков (противореч, устарелых положений), которые стали особенно очевидными в связи с сост других частей кодиф Юстиниана. Целый ряд нововведений, содержавш в законод Ю, особенно в сборнике "50 решений" (отмена различий между гражд правом и правом народов, между квиритской и бонитарной собственностью и т.д.), делали необход разработку новой редакции КЮ. Эта работа была поручена в нач 534 года комиссии из 5 юристов под руководством Трибониана. Перераб вариант Кодекса (именно в этом виде он и сохранился) был опублик 16 ноября 534 года, а 29 декабря того же года был наделен силой закона. По примеру Законов XII таблиц КЮ был раздел на 12 книг. В книге I рассмат вопросы церкправа и христ теологии, книги 2 - 8 посвящены различ вопросам частного права, в книгах 9 - 12 затраг разл стороны публичо права (админ управ, прест и нак и т.д.). Каждая книга распад на титулы, а последние - на фрагменты. В рамках отдельных титулов импер конс располож в хронол порядке; древнейшая из использв Кодексе - Конституция Адриана 117 года (6.23.1), самая поздняя - Конституция Юстиниана от 4 ноября 534 года. Фрагменты, содержащие текст отдельных конст, включ све-дения об издавшем их импер, о лице, кому они адресованы, о дате и месте их издания. Важн часть код и Юстиниана, сост дигесты, или пандекты. ("содержащий в себе все") В процессе работы над диг комиссия просм и использ 2 тыс. сочинений. В случае возникн спорных вопросов она обращалась за разъяс к Юстиниану, который издавал соотв конституции, составившие "50 решений". Дигесты, учитывая масштабность использ в них материала, были подготовлены исключ за короткий срок, Более других в Дигестах цитя Ульпиан, Павел, Папиниан, Юлиан, Помпоний, Модестин. Структурно Диг делятся на семь частей (в самом тексте такой рубрики нет) и на 50 книг, которые в свою очередь (кроме книг 30-32 о легатах и фидеикомиссах) расчленяются на титулы, имеющие названия. Титулы состоят из фрагментов.. В них рассмат нек общие вопросы правосуд и права, обоснов деление права на публ и частное, дается очерк возник и развития римского права, излаг поним закона и т.д. Предст и вопросы, относ к сфере межд права: ведение войны, прием и отправка посольств, статус иностр и т.д. Наиболее полно в Дигестах предст частное право. Особ много вним в них уделено наслед (по закону и завещанию), брачным отношениям, вещному праву, различным видам договоров. Придав Диг силу закона, Юстиниан запретил их комментир, а также ссылки на старые законы и сочин юристов. Своеобр частью кодиф Юа являются Институции - элем учебник права, обращ императором к "юношеству, любящему законы". Для сост Институций по указанию Ю в 530 году была составлена спец комиссия из Трибониана (председатель) и профессоров права Феофила и Дорофея. В основу ИЮ были полож сочин Гая. Как и Инст Гая, Инст Ю состоят из 4 -книг. Под влиянием Дигест они были разделены на титулы, которые состоят из фрагментов. В 1 книге даются общие сведения о правосуд и праве, о правовом статусе лиц, о вольноотпущ, о браке, об отцовской власти, об опеке и попече. 2 книга посвящ вещному праву. В третью книгу включены титулы, относящ к наслед без завещ, степени когнатского родства и т.п.