Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
AP_net_61_i_87 (1).doc
Скачиваний:
21
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
614.91 Кб
Скачать

80. Основы адм. Организации управления в современных условиях.

Адм.-пр. организация управления - закрепленная нормами АП система субъектов, призванных осуществлять управление, их статус, включая взаимоотношения этих субъектов внутри и вне этой системы.

Элементами: ОИВ; другие органы управления, входящие в разветвленный организационный механизм осуществления функций исполнительной власти;  нормы АП, уст. соответствующий статус всех звеньев системы управления, в том числе служащих; важнейшие параметры их отношений, очерченных АП; пр. ответственность субъектов, вытекающая из их адм.-пр. положения.

Понятием организации управления охватывается как гос., гак и негос. управление в той мере, в какой оно регламентируется АП. Цель: создание наиболее благоприятных условий для действенного функционирования исполнительной власти, соответствующего интереса граждан, общества и государства.

Содержание организации управления включает решение вопросов: необходимо определить принципы и формы их юр. закрепления; формы органов управления в зависимости от их функциональною назначения; разграничение между ними компетенции, включая формулирование задач, функций, установление прав и обязанностей; пр. формы взаимодействия между ниже- и вышестоящими звеньями управления; методы управленческой деятельности и формы их реализации.

Пр.основа: Конституция РФ закрепляющая в общем виде структуру  экономики. Соц.-культурной  и адм-политической деятельности; законы РФ; постановления палат Федерального Собрания; конституции, уставы и законы субъектов РФ; подзаконные акты Президента и ОИВ;

81. Административно-правовое регулирование в сфере экономики.

Административно-правовую основу регулирования экономических отношений составляют: Конституция РФ ст. 71 (управление федеральной государственной собственностью; финансовое, валютное, кредитное регулирование; денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы; внешнеэкономические отношения РФ ст. 72. (вопросы владения, пользования и распоряжение землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; разграничение государственной собственности; природопользование; координация внешнеэкономических связей), ст. 73, касающаяся предметов вне пределов ведения ст. ст. 71 и 72, субъекты РФ в сфере экономических отношений обладают всей полнотой государственной власти и др. В систему органов управления в сфере экономического регулирования можно включить следующие основные министерства: министерство экономического развития; промышленности и торговли,; транспорта; сельского хозяйства; энергетики; финансов; государственный комитет по антимонопольный политике и поддержке предпринимательства; государственный комитет по строительству и жилищно-коммунального комплексу; федеральная служба земельного кадастра и др.

Центральным межотраслевым органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в сфере экономики, является Минэкономразвития России. Министерство экономического развития является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию государственной социальной-экономической политики, включая единую государственную торговую политику, определение путей развития экономики и методов ее регулирования, обеспечивающих социально-экономический прогресс и устойчивое развитие России. Министерство экономического развития в соответствии с возложенными на него задачами реализует основные функции:

1) разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ государственные прогнозы социально-экономического развития РФ, субъектов и регионов России на основе анализа экономики России и тенденций ее социально-экономического развития регулирования экономических процессов;

3) разрабатывает проекты программ и планов действий Правительства РФ по социально экономическому развитию страны, а также прогнозные и аналитические материалы в этой области.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]