4.6 Создание мотивационного механизма инновационной деятельности

По мере развития рыночных отношений, перехода от административных к экономическим методам регулирования экономики возрастает роль мотивации творческого труда и стимулирование высокотехнологичных, конкурентоспособных ИР и инновационной активности. Для создания механизма эффективной мотивации необходимы следующие меры:

• Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетных научных учреждений, включая предоставление права руководителям государственных научных организаций устанавливать работникам, внесшим значительный вклад в развитие науки, разработку и освоение наукоемких технологий и техники, оплату труда без ограничения максимального размера.

• Пересмотр систем вознаграждения участников инновационного процесса, включая разработку нового порядка премирования за достижения установленных показателей обновления продукции, расширения экспорта (доли рынка) высокотехнологичной продукции; разработку механизма участия в прибыли работников, обеспечивающих ее прирост за счет инновационной деятельности. Для этого необходимо разработать и утвердить методику долевого участия субъектов хозяйствования в интегральном экономическом эффекте от исследований и разработок и использования инновационных проектов.

• Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство, направленные на повышение социального статуса и уровня мотивации научных работников, деятельность которых связана с созданием новых объектов авторского права и права промышленной собственности. Основными из них могут стать:

–пересмотр системы государственного премирования, включая существенное увеличение размера премий за выдающиеся достижения в области науки и техники;

–введение доплаты специалистам отраслей промышленности, имеющих высшую научную квалификацию;

–расширение объемов строительства жилья для молодых ученых, рационализаторов и изобретателей, в том числе с привлечением ипотечного кредитования;

–осуществление поддержки (в т.ч. персональной) ученых-ветеранов, внесших выдающийся вклад в развитие приоритетных научных направлений, создание новой техники и технологий, а также ученых высшей категории (кандидатов и докторов наук).

4.7 Развитие институтов использования и защиты прав интеллектуальной собственности

Для развития рынков интеллектуальных активов, введения в коммерческий оборот результатов ИР предусматриваются следующие меры:

• Усиление государственной поддержки коммерциализации результатов интеллектуальной собственности, включая подготовку производства и вывод на рынок инновационной продукции.

• Внесение изменений в законодательные акты, регламентирующие вопросы правового регулирования в сфере интеллектуальной собственности, в части закрепления системообразующих правовых норм об интеллектуальной собственности и особенностей регулирования прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные с привлечением бюджетных средств и внебюджетных (в том числе частных) инвестиций.

• Закрепление прав на интеллектуальную собст­венность за организациями-разработчиками (исследовательскими органи­зациями) и стимулирование передачи прав на интеллектуальную собственность непосредственным потребителям интеллектуального продукта. Следует создать механизм прямой материальной заинтересованности в коммерциа­лизации разрабатываемых технологий разработчиков, центров трансфера технологий и непосредственных потребителей на основе создания локальных и глобальных сетей взаимодействия, управляемых профессиональными менеджерами.

• Упрощение процедуры передачи результатов (опытных образцов) в опытно-промышленную эксплуатацию и имущественных прав на результаты научной и инновационной деятельности организации - потребителю продукции.

• В области эффективного использования результатов научной и научно-технической деятельности и создания условий для их коммерциализации принять следующие меры:

- завершение создания нормативно-правовой базы, необходимой для вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности и иных результатов научной и научно-технической деятельности, обеспечение баланса интересов всех субъектов правоотношений, связанных с этим процессом;

- обеспечение эффективной реализации государственными заказчиками научно-технической продукции прав Республики Беларусь на объекты интеллектуальной собственности и иные результаты научной и научно-технической деятельности; разрешение осуществлять расходы на защиту (патентование) объектов интеллектуальной собственности за счет средств инновационных фондов;

- обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти по выявлению и пресечению нарушений прав Республики Беларусь на объекты интеллектуальной собственности и иные результаты научной и научно-технической деятельности;

- определение порядка переуступки прав Республики Беларусь на объекты интеллектуальной собственности и иные результаты научной и научно-технической деятельности, полученные за счет средств государственного бюджета, белорусским и иным инвесторам, реализующим эти результаты на территории Беларуси за счет внебюджетных средств;

- регламентация передачи за рубеж прав Республики Беларусь на объекты интеллектуальной собственности и иные результаты научной и научно-технической деятельности, полученные за счет средств бюджета;

- совершенствование порядка регистрации и использования секретных изобретений, совершенствование механизма стимулирования взаимного обмена технологиями в военной и гражданской сферах.

• Совершенствование правового механизма охраны компьютерных программ и баз данных.

• Разработка обобщенного свода правил "Правовые механизмы инновационной деятельности и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности".