Одобрена на заседании комиссии по вопросам ГНТП при Совете Министров Республики Беларусь (Протокол № 05/47пр от 08.06.2006 г.)

КОНЦЕПЦИЯ

национальной инновационной системы

Минск, 2006

Содержание

Введение 3

1 Мировые тенденции научно-технологического развития и национальные инновационные системы 3

2 Краткая характеристика компонентов действующей инновационной системы 10

2.1 Тенденции развития научно-инновационной сферы 10

2.2 Ключевые проблемы инновационного развития страны 14

3 Концептуальные подходы к построению и функционированию перспективной модели НИС Беларуси 15

3.1 Методологические принципы построения НИС 16

3.1.1 Сущность НИС, ее функции и роль в национальной экономике 16

3.1.2 Принципы построения НИС 17

3.2 Структура (архитектура) перспективной модели НИС 17

3.3 Институционально-правовые предпосылки формирования и развития НИС 19

3.4 Цели и задачи НИС 21

3.5 Этапы построения НИС 22

4 Основные направления государственной политики по формированию и развитию перспективной модели НИС и укрупненные меры по их реализации 25

4.1 Создание благоприятной для инновационной деятельности институционально-правовой среды предусматривает: 25

4.2 Перестройка действующих структурно-функциональных блоков НИС 26

4.3 Формирование инновационной инфраструктуры 28

4.4 Развитие малого и среднего предпринимательства 28

4.5 Развитие финансовой инфраструктуры 29

4.6 Создание мотивационного механизма инновационной деятельности 31

4.7 Развитие институтов использования и защиты прав интеллектуальной собственности 32

4.8. Подготовка кадров для инновационной деятельности 33

4.9 Модернизация экономики на основе технологических инноваций 34

4.10 Государственное управление и обеспечение взаимодействия элементов НИС 35

5 Мониторинг реализации мер по формированию и развитию НИС 37

Заключение 38

Введение

III Всебелорусское народное собрание, одобрив Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, подтвердило необходимость перехода страны на инновационный путь развития, курса на построение инновационной экономики - экономики, основанной на знаниях.

Для реализации этой стратегической политической установки республика должна располагать научно обоснованной и практически ориентированной программой перевода национальной экономики в режим интенсивного инновационного развития в рамках белорусской экономической модели. Главным и наиболее эффективным, как показывает мировой и отечественный опыт, механизмом такого перевода должна стать национальная инновационная система (НИС) как современная институциональная модель генерации, распространения и использования знаний, их воплощения в новых продуктах, технологиях, услугах во всех сферах жизни общества.

Настоящая Концепция представляет собой общий замысел, перспективное видение национальной инновационной системы Беларуси, содержит исходные принципы и методологические основы ее построения и функционирования, определяет цели, задачи, приоритеты инновационного развития экономики, направления и средства их реализации.

Концепция НИС разработана на основе действующих стратегических и тактических документов Президента, Правительства Республики Беларусь: Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года, Комплексного прогноза научно-технического прогресса Республики Беларусь на 2006-2025 годы, Основных положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, других программных и прогнозных документов, предложений ГКНТ, НАН Беларуси, НИЭИ Минэкономики, министерств и ведомств республики.