93 Порядок испол.И охраны

Порядок использования земель лесного фонда недостаточно урегулирован земельным законодательством.. Порядок использования земель лесного фонда в основном связывался с тем, к какой группе относятся леса, расположенные на соответствующем участке земель данной категории. При отнесении лесов к той или иной группе одновременно определяются границы земель, занятых лесами каждой группы.

юридические лица, ведущие лесное хозяйство, обязаны обеспечивать использование по целевому назначению земель лесного фонда, проводить работы по повышению плодородия почв, предотвращению водной и ветровой эрозии почв, заболачивания, засоления и других негативных процессов.

Специальные требования существуют для использования земель при лесовосстановлении и лесоразведении. На вырубках, гарях и иных лесных землях, не покрытых лесом, на которых по природным условиям возможно создание лесных культур, лесовосстановление должно осуществляться в трехлетний срок с момента возникновения данных земель лесного фонда (ст. 69 ЛК).

Управленческая деятельность организаций, ведущих лесное хозяйство, по отношению к земле в литературе определяется как внутрихозяйственное управление землями. Содержание этого внутрихозяйственного управления в законодательстве определено недостаточно. Особенность данной деятельности заключается в том, что она проводиться не только в отношении структурных подразделений, но и других самостоятельных лесопользователей.

Лесопользователи обязаны приводить земельные участки, относящиеся к землям лесного фонда, после завершения на них работ в состояние, пригодное для лесовосстановления или иного целевого использования, и осуществлять сдачу участков лесного фонда юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, по истечении срока лесопользования (ст. 47 ЛК).

94 Пон.И состав земель водного фонда

К землям водного фонда земельное законодательство относит земли, занятые водными объектами, водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода по берегам водных объектов, каналов и коллекторов (ст.127 Кодекса о земле).

Эти земли выделяются в самостоятельную категорию земель по их природоресурсовому назначению. Земли водного фонда обладают определенным единством, так как служат цели использования и охраны вод как самостоятельного компонента природной среды. Они составляют своеобразную «принадлежность» водных объектов.

Допускается использование земель водного фонда для самых различных целей, в связи с чем эти цели не могут быть положены в основу выделения данной категории.

Необходимо соотносить земли водного фонда с территориями, занятыми водным фондом как совокупностью всех вод (водных объектов) на территории Республики Беларусь. Водные объекты, включенные в водный фонд Республики Беларусь, могут быть отнесены к поверхностным водам и подземным водам.

В составе земель этой категории выделяют два вида:

Во-первых, земли, покрытые водой (водопокрытые). К водопокрытым принадлежат только земельные площади, которые покрыты водой относительно устойчиво, то есть вечно или большую часть года. К ним можно отнести земельные площади под водными объектами (реками, озерами, водохранилищами, болотами, ручьями и другими). Эти земли неразрывно связаны с соответствующими водными объектами и могут рассматриваться как самостоятельный объект землепользования лишь условно.

Во-вторых, в этой категории выделяются прилегающие к водоемам земли, предназначенные для обслуживания водохозяйственных сооружений и обеспечивающие нормальную эксплуатацию и охрану водных объектов.

Земли водоохранных зон и прибрежных полос включены в состав земель природоохранного назначения (ст. 121 Кодекса о земле), что указывает на их двойственный правовой режим.