Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1 понятие и предмет ЗП.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
685.57 Кб
Скачать

86 Понятие и состав земель прироох., оздоров., рекреац.,истор-культ.

Законодательство не дает общего понятия земель этой категории. В нее включаются четыре самостоятельных и достаточно разнородных вида земель. Это обстоятельство не позволяет точно определить критерии отнесения земель к этой категории и их общее целевое назначение.

Целевое назначение земель, входящих в эту категорию, указывает только на то, что в основе лежат экологические признаки. Основанием для объединения земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения в одну категорию можно считать их экологическую значимость.

При определении состава земель этой категории необходимо учитывать следующие обстоятельства.

Во-первых, Кодекс о земле дает исчерпывающий перечень видов земель, относящихся к землям экологического назначения.

Во-вторых, при выделении видов земель, отнесенных к землям природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, за основу берется функциональное назначение охраняемых территорий, а не особенности использования земельных участков.

В-третьих, общее целевое назначение земель данной категории определено для каждого из четырех видов земель.

При определении состава этой категории земель законодательство выделяет два вида земель, которые формируют правовой режим этой категории.

Во-первых, земельные участки, на которых непосредственно находятся охраняемые территории и объекты.

Во-вторых, охранные зоны, которые могут устанавливаться вокруг некоторых охраняемых территорий и объектов.

87 Субъекты и прав.Формы использ.

Правовые формы использования земель этой категории ограничены по формам собственности. Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения в частную собственность не передаются. Запрет на передачу земельных участков в частную собственность может касаться только уже функционирующих охраняемых территорий. При включении земельных участков, уже находящихся в частной собственности, в состав территорий экологического назначения без изъятия их у юридических и физических лиц, вопрос о прекращении права собственности на эти земли может быть решен только в общем порядке. Кроме того, нецелесообразно запрещать приобретение земельного участка в частную собственность, если охраняемый объект находится в частной собственности, чтобы не создавать противоречий в правовом режиме.

Использование земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения должно осуществляться в соответствии с их целевым назначением. Земельное законодательство устанавливает общее требование, применимое к использованию этих земель: на них запрещается любая деятельность, которая противоречит целевому назначению охраняемой территории.

В качестве субъектов землепользования на землях экологического назначения можно выделить две категории лиц:

Во-первых, специализированные землепользователи, которые осуществляют природоохранную, оздоровительную, рекреационную деятельность, владеют объектами историко-культурного назначения.

Во-вторых, земельные участки этой категории земель могут находиться во владении и пользовании других юридических и физических лиц на условиях и в размерах, предусмотренных земельным законодательством, при условии соблюдения охранного режима.