Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1 понятие и предмет ЗП.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
685.57 Кб
Скачать

1 Понятие и предмет зп

Земельное право является самостоятельной отраслью национальной правовой системы Республики Беларусь. Земельно право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию и охране земли в целях организации ее эффективного (рационального) использования и охраны, улучшения и воспроизводства плодородия почв, защиты прав и законных интересов участников земельных отношений, а также обеспечения устойчивого развития Республики Беларусь.

Предметом регулирования земельного права являются земельные отношения.

Земля (земли) - это земная поверхность, включал почвы, рассматриваемая как компонент природной среды.

Земля выполняет следующие основные функции:

1) экологическую - поскольку является природным объектом, существующим независимо от воли человека;

2) социальную - земля является местом и условием жизни человека;

3) политическую - земля является территорией государства;

4) экономическую - земля является объектом хозяйствования, условием и средством производства.

Земля является продуктом самой природы, а не человеческого труда. Земная поверхность ограничена, вследствие чего она не может быть увеличена людьми исходя из их потребностей. Землю нельзя перенести в другое место, это обусловливает необходимость использования земельного участка по месту его нахождения. Земля практически не подлежит замене никакими иными средствами производства.

Земля обладает ценностью, которая отличается от ценности обычного имущества, поскольку имущество достаточно быстро изнашивается, устаревает, а земля таким изменениям не подвержена.

Предметом регулирования земельного права являются следующие общественные отношения:

- отношения собственности на землю;

- отношения по предоставлению и изъятию земельных участков;

- отношения по использованию земли;

- отношения по охране земли и т.

2 Земля как объект

Земля (земли) - это земная поверхность, включал почвы, рассматриваемая как компонент природной среды.

Земля выполняет следующие основные функции:

1) Экологическую - поскольку является природным объектом, существующим независимо от воли человека;

2) социальную - земля является местом и условием жизни человека;

3) политическую - земля является территорией государства;

4) экономическую - земля является объектом хозяйствования, условием и средством производства.

Земля является продуктом самой природы, а не человеческого труда. Земная поверхность ограничена, вследствие чего она не может быть увеличена людьми исходя из их потребностей. Землю нельзя перенести в другое место, это обусловливает необходимость использования земельного участка по месту его нахождения. Земля практически не подлежит замене никакими иными средствами производства.

Земля обладает ценностью, которая отличается от ценности обычного имущества, поскольку имущество достаточно быстро изнашивается, устаревает, а земля таким изменениям не подвержена.

3 Принципы зп

Принципы земельного права - это основополагающие понятия, лежащие в основе содержания и структуры земельного права и определяющие её направленность.

Принципы земельного права являются исходными началами в правовом регулировании земельных отношений. Данным принципам не могут противоречить конкретные нормы земельного права.

В систему принципов земельного права входят общеправовые принципы и отраслевые. Общеправовые принципы присуши земельному праву как составной части правовой системы, отраслевые свойственны земельному праву как отдельной отрасли этой системы. К общеправовым принципам можно отнести: законность, гласность, демократизм и т. п.

Следует отметить, что отраслевые принципы земельного права в настоящее время являются нестабильными и претерпевают изменения в связи с проведением различных реформ, текущим изменением законодательства.

К отраслевым принципам относятся следующие:

1) множественность и правовое равенство форм собственности на землю. Согласно ст. 13 Конституции Республики Беларусь (далее - Конституция) государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности. Ст. 2 Кодекса Республики Беларусь о земле (далее - Кодекс о земле) указывает, что собственность на землю в Республике Беларусь выступает в государственной и частной формах. Право на приобретение земли в собственность предоставлено и иностранным государствам. Земля также может принадлежать на праве обшей (долевой или совместной) собственности нескольким собственникам независимо от форм собственности;

2) нахождение земли в гражданском обороте. Так, в соответствии со ст. 64 Кодекса о земле частные собственники земельных участков имеют право отчуждать земельные участки, сдавать их в залог, аренду, передавать по наследству;

3) государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель. Данный принцип вытекает из территориального верховенств, являющегося неотъемлемым элементом государственного суверенитета. Государственное управление и регулирование землями распространяется как на используемые, так и на не используемые земли независимо от того, в чьей собственности и в чьем владении или пользовании они находятся. В процессе управлении землями уполномоченные органы государства осуществляют ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель, землеустройство, предоставление и изъятие земель, разрешают земельные споры, привлекают к ответственности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;

4) обязательная государственная регистрация земельных участков, прав на них и сделок с ними;

5) единый порядок изъятия и предоставления земельных участков;

6) использование земельных участков по основному целевому назначению, под которым понимаются установленные законодательством порядок, условия и ограничения использования земельного участка для конкретных целей;

7) приоритет использования сельскохозяйственных земель для ведения сельского хозяйства;

8) эффективное использование земель, т. е. использование земель, приносящее экономический, социальный, экологический или иной полезный результат;

9) охрана земель и улучшение их полезных свойств;

10) платность землепользования. Целью введения платы за землю является обеспечение экономическими методами рационального использования земель, формирование средств для осуществления мероприятий по землеустройству, повышению качества земель и их охране, а также социальному развитию территории;

11) защита прав землепользователей и возмещение убытков, причиненных нарушением их прав;

12) установление ограничений (обременении) прав на земельные участки в целях общественной пользы и безопасности, охраны окружающей среды и историко-культурных ценностей, защиты прав и защищаемых законом интересов других лиц;

13) гласность и учет общественного мнения при принятии решений государственными органами об изъятии и предоставлении земельных участков, прав на земельные участки, установлении ограничений (обременении) прав на земельные участки, затрагивающие права и законные интересы граждан;

14) соблюдение земельного законодательстна и ответственность за его нарушение;

15) экологизация земельного права. Данный принцип реализуется путем внедрения экологических требований в земельно-правовые нормы. Принцип экологизации позволяет обеспечить применение природоохранных типологий производства, осуществление комплексных мер по охране земель от вредных процессов на почве (например, заболачивания, засоления и т. д.).