
- •43 Гр. В тнвэд
- •Клеящие материалы (35 группа) – это композиции, растворы или дисперсии высокомолекулярных природных и синтетических органических веществ. Потребительские свойства клея:
- •Окраска
- •5. Способность преломлять свет
- •Окраска
- •5. Способность преломлять свет
- •Окраска
- •5. Способность преломлять свет
Окраска
прозрачность – это способность минерала пропускать свет. Делятся на:
- прозрачные (алмаз, александрит)
- полупрозрачные (просвечивающиеся) – опал, халцедон
- непрозрачные (бирюза, малахит, оникс)
4. блеск камня зависит от коэффициента преломления. Различают 3 вида блеска для прозрачных камней:
- стеклянный, коэффициент преломления 1,3-1,9
- алмазный, коэффициент преломления 1,9-2,6
- полуметаллический, коэффициент преломления 2,6-3
Виды блеска для полупрозрачных и непрозрачных камней:
- жирный блеск - перламутровый
- смолистый - восковой
- шелковистый
5. Способность преломлять свет
6. способность воспринимать огранку. По форме огранки ювелирные камни делятся на: круглые, овальные, маркизы, каре, ромбы, капли, груша, прямоугольные.
Для драгоценных камней (алмаз, рубин, сапфир) применяется специальная бриллиантовая огранка (57 граней). Прямоугольная или ступенчатая огранка применяется в основном для других драгоценных камней. Огранка кабошон применяется в основном для мужских драгоценных изделий. Огранка роза напоминает бриллиантовую огранку. Для колье распространена огранка сердечко.
Ценность ювелирных камней определяется их чистотой, редкостью, национальными традициями, модой, которая определяется на аукционе в Голландии или Амстердаме.
Классификация камней оп ценности А.Е. Ферсмана.
Группа А «Самоцветы»: алмаз, рубин, сапфир, изумруд, александрит, топаз аквамарин, турмалин, циркон, опал, гранат, бирюза, горный хрусталь, хризопраз.
Группа В «Цветные камни»: нифрит, лазурит, малахит, розовый кварц, агат, яшма, обсидиан.
Группа С «Органические камни»: жемчуг, коралл, янтарь, гагат.
Согласно ТН ВЭД ювелирные камни классифицируются в 71 группе, разделе XIV, подгруппе 1 «Жемчуг природный или культивированный …». При определении позиции в 1 группе используются определения:
- искусственные драгоценные и полудрагоценные камни – это камни, полученные синтетическим путем на промышленных установках. Имеют по существу тот же химический состав и структуру как и природные, ценятся также высоко как и природные. В настоящее время изготовляют: гранат, цирконий, рубин, сапфир, изумруд, александрит, пьезоэлектрический кварц, фионит, промышленный алмаз.
- реконструированные драгоценные и полудрагоценные камни, получают из кусочков природных камней с помощью прессования, сплавления или агломерации. Основанием является неценный камень, а верх – ценный.
Характеристика поделочных камней. В зависимости от твердости подразделяются на:
- твердые, твердость 5,5-7 (яшма, орлец, агат, нифрит, лазурит)
- средней плотности – 3,5-5,55 (малахит, мрамор)
мягкие поделочные камни, плотность 1,5-3,5 (гипс, силинит, серпентин).
№34 Имитация, идентификация и оценка ювелирных камней
Имитация ювелирных камней. Виды:
- синтетическая. Камни получают синтетическим путем. Если камни драгоценные или полудрагоценные, то они ценятся как природные (корунд, рубин, аметист, александрит, сапфир, гранат, фионит, изумруд, пьезоэлектрический кварц, алмазная крошка);
- культивированные камни (жемчуг, перламутр);
- реконструированные. Из кусочков естественных камней прессуют, склеивают, сплавляют и получают камни большего размера. Сюда относятся дублеты (внизу хрусталь, вверху другой камень);
- окрашивание – аметист запекают в тесте и он приобретает желтоватый оттенок;
- стеклянная и пластмассовая поделка. Из стекла или пластмассы изготовляют камни, похожие на драгоценные.
Идентификация ювелирных камней.
Производится путем измерения той или иной физической или оптической константы визуально или путем сравнения с эталоном.
Идентифицируются ювелирные камни по следующим признакам:
- коэффициент прозрачности или коэффициент поглощения на спектрометре
- блеск или отражательная способность камня на фотометре
- окраска (цвет) на спектрометре
- светопреломление определяется на рефрактометре
- светорассеивание 9цветовая игра ограненного камня) определяется визуально
- вид окраски определяется включениями или химическим составом окрашенного камня
Оценка ювелирных камней.
Цена ювелирных камней не является постоянной, а определяется на аукционах и зависит от красоты камня (окраска, блеск, светопреломление); стойкости; встречаемости камня; моды; способности поддаваться огранке.
№35 Значение, общая характеристика и классификация нефтепродуктов. Нефть сырая и нефтепродукты сырые. Показатели качества.
Согласно ГОСТ 28576-90 (ИСО – 8681-86) международная классификация построена на области применения и типе продукции. По международной классификации нефтепродукты подразделяются на 5 классов и маркируются латинскими буквами:
F - топливо
S – растворители и сырье для химической промышленности
L – смазочные материалы
W – парафины
B – бутилы
Каждый класс подразделяется на группы в зависимости от вида нефтепродуктов.
В ТН ВЭД нефтепродукты классифицируется в разделе V «Минеральные ресурсы», в 27 группе «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные». Нефть и нефтепродукты занимают позиции 2709 – 2715.
2709 «Нефть и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных минералов». Нефть сырая включает также нефть после следующих видов переработки:
- фильтрование - облагораживание
- обессоливание - стабилизация
- обезвоживание - устранение легких фракций углеводородами
2710 «Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных минералов за исключением сырых, а также продукты в другом месте не поименованные и содержащие 70% или более нефти». Внутри этой позиции идет подразделение по t перегонки, по t кристаллизации, по содержанию свинца и серы, по степени очистки. В этой позиции выделяют группы:
- легкие дистилляты (уайтспирид, бензины, топливо реактивное)
- средние дистилляты (керосин)
- тяжелые дистилляты (дизельное топливо (газойли), масла смазочные)
2711 «Газы нефтяные и углеводороды газообразные прочие»
2712 «Вазелин нефтяной»
2713 «Нефтяной кокс». Это черный твердый остаток переработки нефти, используемый в качестве электрода.
2714 включает природный битум и асфальт. Это твердые смеси, это предпоследний продукт при перегонке нефти.
2715 – битуминозные смеси, эмульсии и мастики.
Параметры качества нефти определяются по методике ASTM.
№36 Значение, общая характеристика и классификация нефтепродуктов. Легкие дистилляты. Бензины. Основные показатели качества.
Согласно ГОСТ 28576-90 (ИСО – 8681-86) международная классификация построена на области применения и типе продукции. По международной классификации нефтепродукты подразделяются на 5 классов и маркируются латинскими буквами:
F - топливо
S – растворители и сырье для химической промышленности
L – смазочные материалы
W – парафины
B – бутилы
Каждый класс подразделяется на группы в зависимости от вида нефтепродуктов.
В ТН ВЭД нефтепродукты классифицируется в разделе V «Минеральные ресурсы», в 27 группе «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные». Нефть и нефтепродукты занимают позиции 2709 – 2715.
2709 «Нефть и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных минералов». Нефть сырая включает также нефть после следующих видов переработки:
- фильтрование - облагораживание
- обессоливание - стабилизация
- обезвоживание - устранение легких фракций углеводородами
2710 «Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных минералов за исключением сырых, а также продукты в другом месте не поименованные и содержащие 70% или более нефти». Внутри этой позиции идет подразделение по t перегонки, по t кристаллизации, по содержанию свинца и серы, по степени очистки. В этой позиции выделяют группы:
- легкие дистилляты (уайтспирид, бензины, топливо реактивное)
- средние дистилляты (керосин)
- тяжелые дистилляты (дизельное топливо (газойли), масла смазочные)
2711 «Газы нефтяные и углеводороды газообразные прочие»
2712 «Вазелин нефтяной»
2713 «Нефтяной кокс». Это черный твердый остаток переработки нефти, используемый в качестве электрода.
2714 включает природный битум и асфальт. Это твердые смеси, это предпоследний продукт при перегонке нефти.
2715 – битуминозные смеси, эмульсии и мастики.
Бензин – это фракция углеводородов нефти с t кипения 50-205. в зависимости от качества выделяют марки бензина: А 72, А 76 (для внутреннего пользования по ТУ), АИ 91, АИ 92, АИ 95, АИ 98.
Химический состав бензина: алкелаты, толуол, бутан, метиловый и вторичный бутиловый спирты и эфиры.
Показатели качества бензина:
- детонационная стойкость
- фракционный состав
- химическая и физическая стабильность
- содержание свинца и серы
- t кристаллизации
- содержание смолистых веществ
- теплота сгорания
Детонационная стойкость (ДС) характеризуется содержанием актана в бензине. Чем выше актана, выше октановое число, тем лучше бензин. Для повышения октанового числа в бензин добавляют присадки (дибромэтан, тетраэтилсвинец).
Фракционный состав определяется t перегонки. Он характеризуется соотношением углерода к водороду. Чем выше количество углерода, тем лучше бензин.
Химическая и физическая стабильность характеризуется содержанием смол в бензине.
Содержание серы не должно превышать 0,1%, содержание свинца не более 0,013 г/дм3.
№37 Значение, общая характеристика и классификация нефтепродуктов. Средние дистилляты. Топлива для воздушно-реактивных двигателей. Показатели качества.
Согласно ГОСТ 28576-90 (ИСО – 8681-86) международная классификация построена на области применения и типе продукции. По международной классификации нефтепродукты подразделяются на 5 классов и маркируются латинскими буквами:
F - топливо
S – растворители и сырье для химической промышленности
L – смазочные материалы
W – парафины
B – бутилы
Каждый класс подразделяется на группы в зависимости от вида нефтепродуктов.
В ТН ВЭД нефтепродукты классифицируется в разделе V «Минеральные ресурсы», в 27 группе «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные». Нефть и нефтепродукты занимают позиции 2709 – 2715.
2709 «Нефть и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных минералов». Нефть сырая включает также нефть после следующих видов переработки:
- фильтрование - облагораживание
- обессоливание - стабилизация
- обезвоживание - устранение легких фракций углеводородами
2710 «Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных минералов за исключением сырых, а также продукты в другом месте не поименованные и содержащие 70% или более нефти». Внутри этой позиции идет подразделение по t перегонки, по t кристаллизации, по содержанию свинца и серы, по степени очистки. В этой позиции выделяют группы:
- легкие дистилляты (уайтспирид, бензины, топливо реактивное)
- средние дистилляты (керосин)
- тяжелые дистилляты (дизельное топливо (газойли), масла смазочные)
2711 «Газы нефтяные и углеводороды газообразные прочие»
2712 «Вазелин нефтяной»
2713 «Нефтяной кокс». Это черный твердый остаток переработки нефти, используемый в качестве электрода.
2714 включает природный битум и асфальт. Это твердые смеси, это предпоследний продукт при перегонке нефти.
2715 – битуминозные смеси, эмульсии и мастики.
Керосины (топлива для воздушно-реактивных двигателей) – это фракции нефти с t кипения 200-320. Основные показатели качества керосина:
- плотность, характеризующаяся энергетической возможностью керосина. Чем плотнее топливо, тем больше энергии, которая выделяется;
- теплота сгорания;
- фракционный состав (соотношение углерода к водороду);
- вязкость;
- t начала кристаллизации;
- содержание серы;
- содержание смол.
№38 Значение, общая характеристика и классификация нефтепродуктов. Тяжелые дистилляты. Дизельные топлива. Показатели качества.
Согласно ГОСТ 28576-90 (ИСО – 8681-86) международная классификация построена на области применения и типе продукции. По международной классификации нефтепродукты подразделяются на 5 классов и маркируются латинскими буквами:
F - топливо
S – растворители и сырье для химической промышленности
L – смазочные материалы
W – парафины
B – бутилы
Каждый класс подразделяется на группы в зависимости от вида нефтепродуктов.
В ТН ВЭД нефтепродукты классифицируется в разделе V «Минеральные ресурсы», в 27 группе «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные». Нефть и нефтепродукты занимают позиции 2709 – 2715.
2709 «Нефть и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных минералов». Нефть сырая включает также нефть после следующих видов переработки:
- фильтрование - облагораживание
- обессоливание - стабилизация
- обезвоживание - устранение легких фракций углеводородами
2710 «Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных минералов за исключением сырых, а также продукты в другом месте не поименованные и содержащие 70% или более нефти». Внутри этой позиции идет подразделение по t перегонки, по t кристаллизации, по содержанию свинца и серы, по степени очистки. В этой позиции выделяют группы:
- легкие дистилляты (уайтспирид, бензины, топливо реактивное)
- средние дистилляты (керосин)
- тяжелые дистилляты (дизельное топливо (газойли), масла смазочные)
2711 «Газы нефтяные и углеводороды газообразные прочие»
2712 «Вазелин нефтяной»
2713 «Нефтяной кокс». Это черный твердый остаток переработки нефти, используемый в качестве электрода.
2714 включает природный битум и асфальт. Это твердые смеси, это предпоследний продукт при перегонке нефти.
2715 – битуминозные смеси, эмульсии и мастики.
Дизельные топлива (газойли или солярка) – это фракции нефти с t кипения 180-360. в зависимости от области применения и техники выделяют следующие группы:
- Л – летние (1 апреля – 1 ноября)
- З – зимние (1 ноября – 1 апреля)
- А – арктические
- ДТ – дизельное топливо для высокооборотных двигателей
- ДМ – для низкооборотных двигателей (суда, теплоэлектростанции)
Показатели качества газойлей:
- t воспламеняемости, чем ниже t, тем выше качество;
- детонационная стойкость, которая выражается через цитановое число (% содержание цитана в солярке). Нормальное цитановое число > 45;
- фракционный состав;
- вязкость, характеризующаяся скоростью прохождения через бумажный фильтр;
- t помутнения;
- t застывания;
- содержание сернистых соединений (0,2-0,5%).
№39 Значение, общая характеристика и классификация нефтепродуктов по ТНВЭД. Ассортимент нефтяных масел.
Согласно ГОСТ 28576-90 (ИСО – 8681-86) международная классификация построена на области применения и типе продукции. По международной классификации нефтепродукты подразделяются на 5 классов и маркируются латинскими буквами:
F - Топливо
S – Растворители и сырье для химической промышленности
L – Смазочные материалы
W – Парафины
B – Бутилы
Каждый класс подразделяется на группы в зависимости от вида нефтепродуктов.
В ТН ВЭД нефтепродукты классифицируется в разделе V «Минеральные ресурсы», в 27 группе «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные». Нефть и нефтепродукты занимают позиции 2709 – 2715.
2709 «Нефть и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных минералов». Нефть сырая включает также нефть после следующих видов переработки:
- фильтрование - облагораживание
- обессоливание - стабилизация
- обезвоживание - устранение легких фракций углеводородами
2710 «Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных минералов за исключением сырых, а также продукты в другом месте не поименованные и содержащие 70% или более нефти». Внутри этой позиции идет подразделение по t перегонки, по t кристаллизации, по содержанию свинца и серы, по степени очистки. В этой позиции выделяют группы:
- легкие дистилляты (уайтспирид, бензины, топливо реактивное)
- средние дистилляты (керосин)
- тяжелые дистилляты (дизельное топливо (газойли), масла смазочные)
2711 «Газы нефтяные и углеводороды газообразные прочие»
2712 «Вазелин нефтяной»
2713 «Нефтяной кокс». Это черный твердый остаток переработки нефти, используемый в качестве электрода.
2714 включает природный битум и асфальт. Это твердые смеси, это предпоследний продукт при перегонке нефти.
2715 – битуминозные смеси, эмульсии и мастики.
Нефтяные масла – это фракции после t 360. Они необходимы для понижения коэффициента трения, для охлаждения, для передачи давления. Все масла в зависимости от способа получения подразделяются на:
- минеральные, получают путем простой перегонки;
- синтетические, получают путем многоступенчатого синтеза с добавлением присадок;
- полусинтетические.
По области применения масла подразделяются на: смазочные и специальные.
Виды масел:
- моторные - трансмиссионные
- масла для прокатных станков - гидравлические
- энергетические
- приборные, применяются для смазки измерительных приборов
Показатели качества масел:
- вязкость
- подвижность при низких t
- устойчивость против окисления
№41 Категории транспортных средств по классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН) и по классификации Конвенции о дорожном движении. Основные потребительские свойства легковых автомобилей.
АТС входят в 87 группу ТН ВЭД «Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава и их части и принадлежности», которая включает 16 позиций.
Категория транспортных средств по классификации Комитет по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН) и по Конвенции и дорожном движении.
Категория ТС по КВТ ЕЭК ООН |
Определение категории ТС |
Категория ТС по КДД |
Определение категории ТС |
L |
ТС, имеющие менее 4-х колес, рабочий объем двигателя более 50 кубов, скорость не более 50 км/ч |
A |
Мотоциклы, мотороллеры |
M |
ТС для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4-х колес и не более 8 мест для сидения, кроме места для водителя |
B |
Автомобили, масса которых не более 3,5 т. и число сидячих мест, кроме сидения водителя, не более 8 |
M2, M3 |
Механические ТС для перевозки пассажиров не более 8 и максимальной массой не более 5 т. |
D |
Автомобили, имеющие более 8 сидячих мест, кроме сидения водителя |
N |
ТС для перевозки грузов, максимальная масса которых более 3,5 т, но не превышает 12 т. |
C |
Автомобили, за исключением относящихся к категории D, масса которых превышает 3,5 т. |
O |
Прицепы, максимальная масса которых от 0,75 т. и выше |
O |
Прицепы и полуприцепы |
Основные потребительские свойства легковых автомобилей:
- цена
- габариты
- мощность двигателя (рабочий объем в см3 или в литрах и число цилиндров)
- отличие от базовой модели
- форма кузова
- быстроходность
- комфортабельность салона
- дополнительное оборудование
№42 Общие положения методического пособия по определению в таможенных целях рыночной стоимости автотранспортных средств. Термины и определения.
Методические указания для оценки автомобилей основаны на классификации АТС, а именно на классификации ТН ВЭД и на классификации, принятой Европейской экономической комиссией. Пособие разработано с учетом требований законодательства РФ, нормативных актов ГТК РФ, ГОСТов и нормативно-технической документации по вопросам эксплуатации ТС, безопасности дорожного движения и проведения экономико-правовой экспертизы АТС. Термины и определения:
АТС – автомобили легковые и прочие АТС, классифицируемы ев товарной группе 87 ТН ВЭД.
Новое АТС – АТС, с момента выпуска которого прошло 3 года и менее, независимо от величины пробега.
Дата выпуска АТС – дата допуска АТС к эксплуатации после завершения заводской сборки и прохождения заводского контроля (тестирования).
Аналог АТС – АТС, одинаковое во всех отношениях с оцениваемым, в т.ч. по следующим признакам: физические характеристики, качество и репутация на рынке, страна происхождения, производитель.
Таможенная стоимость АТС – стоимость АТС, используемая как основа для начисления таможенных платежей, внешнеэкономической и таможенной статистик, иных мер государственного регулирования, товарно-экономических отношений, связанных со стоимостью АТС, включая осуществление таможенного контроля внешнеэкономических сделок и расчетов банков по ним в соответствии с законодательными актами РФ.
Рыночная стоимость АТС в стране вывоза – цена, по которой то или иное АТС продается или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции на автомобильном рынке страны вывоза на дату оценки.
Страна происхождения АТС – страна, в которой АТС было полностью произведено или подвергалось достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными Законом РФ «О таможенном тарифе».
Место оценки – страна происхождения АТС и страна, на рынке которой АТС приобретено. Страну происхождения определяет ФТС, страна вывоза определяется конкретным должностным лицом таможенного органа.
Дата оценки – дата, по состоянию на которую произведена оценка АТС.
Износ АТС – относительная потеря стоимости АТС из-за физического и морального износа.
Отчет об оценке – документ, содержащий обоснованное и доказательное изложение результатов оценки АТС в соответствии с требованиями законодательства РФ, который является предметом договора между потребителем и исполнителем услуг по оценке АТС,
№43 Идентификация транспортного средства. Идентификационный номер автотранспортного средства (VIN).
Идентификация АТС, т.е. определение его основных технических характеристик (предприятие-изготовитель, год выпуска, тип АТС, тип двигателя и его рабочий объем и т.д.), является важнейшим вопросом в ходе проведения оценки и определения технических данных, вносимых в техническую карточку (паспорт ТС). Сама идентификация проводится на основе идентификационного номера, номера кузова, номера двигателя, заводской таблички и других отличительных черт конкретной модели.
Идентификационный номер АТС (VIN). Ключевую роль в правильной идентификации АТС играет расшифровка идентификационного кода, параметры и структура VIN- кода регламентируются стандартом ISO 3779-1983. устанавливая структуру и содержание идентификационного номера, этот Стандарт обеспечивает возможность создания единой мировой системы обозначения АТС. VIN-код представляет собой структурированное сочетание буквенно-цифровых обозначений, присваиваемое изготовителем АТС с целью его однозначной идентификации. VIN- код занимает 17 позиций и имеет буквенно-цифровую структуру. Для его составления разрешается использовать арабские цифры (0-9) и латинские буквы за исключением O, I, Q.
VIN-код состоит из 3 самостоятельных частей:
- мировой индекс изготовителя (WMI)
- описательная часть (VDS)
- отличительная часть (VIS)
WMI представляет собой код, назначаемый изготовителю с целью его идентификации. Код, состоящий из 3 знаков, присваивается компетентным учреждением той страны, где зарегистрировано предприятие изготовителя, в соответствии с правилами международного агентства, действующими в интересах ISO. Первый знак обозначает географическую зону, второй – страну в пределах этой зоны, третий – определенного изготовителя. Если изготовитель производит менее 500 АТС в год, то в качестве третьего знака WMI всегда используют 9. В этом случае для идентификации изготовителя используют 3, 4 и 5-й знак VIS.
VDS представляет собой второй раздел VIN-кода и состоит из 6 знаков, описывающих основные свойства АТС. Сами знаки, последовательность их расположения и вкладываемый в них смысл определяет изготовитель. Неиспользованные позиции изготовитель вправе заполнить выбираемыми по собственному усмотрению знаками.
VIS представляет собой состоящий из 8 знаков третий раздел VIN-кода, причем, последние 4 знака этого раздела обязательно должны быть цифрами. В этом случае, если изготовитель пожелает включить в состав VIS обозначение модельного года (который не всегда совпадает с календарным, т.к. начинается в предыдущем календарном году) и/или сборочного завода, рекомендуется помещать обозначение модельного года на первую позицию, а обозначение сборочного завода – на вторую.
Однако заводы-изготовители не обязаны указывать как год выпуска, так и использовать для его обозначения рекомендуемые знаки и позиции для них. Для отделения друг о друга составных частей VIN-кода (WMI, VDS,VIS) изготовители вправе использовать разделительные знаки при условии, что последние не входят в число приведенных выше цифр и букв и не могут быть спутаны с ними при прочтении. Наносить VIN-код на кузов автомобиля допускается как в одну, так и в две строки. При этом каждую из его частей допускается размещать только на одной из строк. В документы VIN-код вносится одной строкой, без каких бы то ни было промежутков.
№44 Определение рыночной стоимости автотранспортных средств в стране вывоза.
Рыночная стоимость АТС в стране вывоза определяется как рыночная стоимость АТС (СР) в месте оценки на дату оценки следующим образом
n m k
СР = Србаз + ∑ Hi доп + ∑ Hj доп – ∑ Hr отс + Hпр – Сэд и ш , где
i =1 j =1 r =1
Србаз – рыночная стоимость АТС полной базовой комплектации, на котором не проводилась замена агрегатов и переоборудование, а также отсутствуют эксплуатационные дефекты;
n – количество агрегатов (узлов, систем, механизмов), дополнительно установленных при переоборудовании АТС с заменой агрегатов базовой комплектации;
Hi доп – надбавка (скидка) к стоимости АТС за i-ое оборудование, установленное в результате переоборудования с заменой базового агрегата, на дату оценки в месте оценки;
m – количество дополнительно установленных агрегатов;
Hj доп – надбавка к стоимости АТС за j-ое дополнительно установленное оборудование, не входящее в базовую комплектацию;
k – количество отсутствующих агрегатов базовой комплектации;
Hr отс – скидка за r-ый агрегат базовой комплектации, отсутствующий в результате разукомплектации;
Hпр – корректировка по пробегу на дату оценки;
Сэд и ш – скидка с цены за эксплуатационные дефекты и износ шин.
Стоимость и все эти данные определяются по справочнику «Superschwake». Рыночная стоимость Србаз АТС полной базовой комплектации, на котором не производилась замена агрегатов и переоборудование, а также отсутствуют эксплуатационные дефекты, на дату оценки в месте оценки определяется по ценовым справочникам и каталогам. Если определить Србаз по ценовым справочникам и каталогам не представляется возможным, применяется расчетный метод.
№45 Идентификация транспортного средства. Номер кузова, модель, номер двигателя и содержание заводской таблички.
Идентификация АТС, т.е. определение его основных технических характеристик (предприятие-изготовитель, год выпуска, тип АТС, тип двигателя и его рабочий объем и т.д.), является важнейшим вопросом в ходе проведения оценки и определения технических данных, вносимых в техническую карточку (паспорт ТС). Сама идентификация проводится на основе идентификационного номера, номера кузова, номера двигателя, заводской таблички и других отличительных черт конкретной модели.
Номер кузова может совпадать частично или полностью с отличительной частью идентификационного номера. Наносится на правую часть.
Модель и номер двигателя могут быть нанесены как непосредственно на блок двигателя, так и на табличку, которая к нему крепится. Американские производители, как правило, не наносят модель и номер двигателя на двигатель (модель и объем двигателя зашифрованы в VIN-коде).
Номер двигателя состоит из обозначения его модели и непосредственно порядкового номера изделия. В комбинации первых знаков (обозначение модели двигателя) заложена информация о модели и объеме. Количество цифр, обозначающих порядковый номер изделия, в различных вариантах маркировки может составлять от 4 до 10. при маркировании могут наносится некоторые специальные символы (5-конечные звезды, 6-лучевые «снежинки» и т.д.) с двух сторон обозначения. Маркировка модели двигателя может быть нанесена как в ряд, так и в два ряда.
Заводские таблички. Все заводы-изготовители устанавливают на выпускаемые АТС таблички. Если в изготовлении последовательно участвует не одно предприятие, то табличка устанавливается последним. Металлическая табличка прикрепляется под капотом на поперечной части кузова. В табличках АТС, изготовленных для стран Европы, содержатся сведения:
- товарный знак завода-изготовителя
- тип АТС
- идентификационный номер
- допустимая полная масса
- допустимая полная масса автопоезда (автомобиль + прицеп)
- допустимая нагрузка на переднюю ось
- допустимая нагрузка на заднюю ось
- цвет
На автомобилях американского производства (или предназначенных для рынка США, Канады) на табличках указывается еще год и месяц изготовления, наличие системы безопасности, кондиционера и другая служебная информация.
Кроме того, для идентификации АТС может быть использована следующая информация, выявленная при осмотре:
- дополнительные таблички и наклейки, содержащие сведения о сроках технического обслуживания
- маркировка деталей, узлов и агрегатов АТС
- надписи на крыльях, решетке радиатора, задней панели, крышке багажника, несущие информацию об уровне комплектации, количестве цилиндров, клапанов, типе двигателя, наличии турбонаддува, интеркулера.
№46 Идентификация транспортного средства. Определение года выпуска, мощности и рабочего объема двигателя.
Идентификация АТС, т.е. определение его основных технических характеристик (предприятие-изготовитель, год выпуска, тип АТС, тип двигателя и его рабочий объем и т.д.), является важнейшим вопросом в ходе проведения оценки и определения технических данных, вносимых в техническую карточку (паспорт ТС). Сама идентификация проводится на основе идентификационного номера, номера кузова, номера двигателя, заводской таблички и других отличительных черт конкретной модели.
Определение года выпуска АТС. Определение модельного года АТС в соответствии с ISO 3779-1983 может быть помещено в последней части идентификационного номера. Для европейского и североамериканского рынков на всех АТС производства США, Канады, большинства европейских производителей (AUDI, OPEL, SKODA, VOLVO, PORSHE), корейского и малазийского производства, японского (HONDA, LEXUS, MITSUBISHI, SUBARU), производства РФ и стран СНГ обозначение модельного года помещено на 10-ю позицию идентификационного номера. Европейское отделение концерна FORD (легковые автомобили) помещает на 11-ю позицию идентификационного номера год выпуска, а на 12-ю позицию - месяц выпуска автомобиля. Расшифровка модельного года по 10 позиции VIN-кода:
Год |
Знак |
Год |
Знак |
Год |
Знак |
Год |
Знак |
1971 |
1 |
1981 |
B |
1991 |
M |
2001 |
1 |
1972 |
2 |
1982 |
C |
1992 |
N |
2002 |
2 |
1973 |
3 |
1983 |
D |
1993 |
P |
2003 |
3 |
1974 |
4 |
1984 |
E |
1994 |
R |
2004 |
4 |
1975 |
5 |
1985 |
F |
1995 |
S |
2005 |
5 |
1976 |
6 |
1986 |
G |
1996 |
T |
2006 |
6 |
1977 |
7 |
1987 |
H |
1997 |
V |
2007 |
7 |
1978 |
8 |
1988 |
J |
1998 |
W |
2008 |
8 |
1979 |
9 |
1989 |
K |
1999 |
X |
2009 |
9 |
1989 |
А |
1990 |
L |
2000 |
Y |
2010 |
A |
Зная модельный год, порядковый номер изделия (последние 6 цифр) и имея информацию о годовом объеме производства данной модели, иногда можно сделать с большой степенью вероятности предположение о календарной дате выпуска. Алгоритм определения года выпуска АТС:
- определяется период выпуска данной модели на основании данных справочников;
- в пределах этого периода уточняется год выпуска и ориентировочно дата выпуска с учетом комплектации, года и даты выпуска комплектующих АТС (по маркировке);
- дата выпуска уточняется в результате анализа представленных сопроводительных документов и, если возможно, по электронным базам данных производителей или их региональных представителей.
Определение мощности и рабочего объема двигателя. Рабочий объем и мощность двигателя зашифрована в обозначении модели двигателя. расшифровка модели двигателя европейских автомобилей (и изготовленных для европейского рынка) производится по справочникам «Schwake AU-Daten» и «Autodata». В справочниках «Autodata» указаны 2 значения объема двигателя, рабочий объем и в скобках – налогооблагаемый для Германии (до 1997 г.), который на несколько см3 меньше рабочего. В справочниках «Schwake AU-Daten» и «Superschwake» для автомобилей выпуска до 1997 г. указывается только налогооблагаемая часть рабочего объема двигателя. Для установления рабочего объема двигателя необходимо использование справочников «Autodata». Рабочий объем и мощность двигателя североамериканских, японских и других автомобилей, отсутствующих в выше перечисленных справочниках можно установить по сопроводительной документации, каталогам «Aumobil Revue» (Швейцария), «Auto katalog» (Германия), «Автомобили мира) (издательство «Третий Рим»), «Авто каталог» (издательство «За рулем»), а также использовать базы данных специализированных компьютерных программ.
№47 Порядок осмотра и подбор аналога автотранспортного средства.
Порядок осмотра АТС. Осмотр производится на смотровой площадке, ТС предоставляется в чистом виде, при необходимости используется смотровая яма или подъемники, необходимо достаточное освещение.
перед началом осмотра оценщик знакомится с сопроводительными документами (паспорт ТС, документ, подтверждающий право собственности, при необходимости на русском языке)
лицо, производящее осмотр, переписывает VIN-код, модель и номер двигателя, надписи на кузове и заносит их в акт осмотра. Для правильной идентификации осматривающий должен выявить следующие сведения: тип АТС, марка и модель, тип кузова, цвет (при комбинированной окраске – преобладающий), тип окраски, тип двигателя (бензиновый или дизельный), расположение и количество цилиндров, наличие газового оборудования; особенности двигателя (турбонаддув, компрессор, интеркулёр); год (месяц) производства АТС по маркировке комплектующих (стекла, ремни безопасности, пластмассовые детали, трубопроводы), для автомобилей рынка США и Канады по табличке на левой передней двери, показания одометра (пробег – км или мили); тип трансмиссии (тип коробки передач, привод, количество осей, всего и ведущих); оборудование; масса ТС: снаряженную и полностью, количество мест, включая водителя
- количество дверей, включая заднюю дверь и:
- наличие, размерность и материал диска запасного колеса
- размерность и материал дисков колес (литые или стальные)
- материал, из которого изготовлен кузов (для прицепов и полуприцепов)
- тип кузова для грузовиков
3. оценка технического состояния АТС: подвергалось ли ремонту, характер и качество ремонта, производилась ли замена агрегатов, характер и сложность имеющихся повреждений на момент осмотра, износ шин по глубине рисунка, наличие повреждения дисков колес, следы переоборудования грузовых фургонов, состояние обивки салона, наличие течи масла или топлива, состояние остекления, состояние осветительных приборов
4. запуск двигателя (если возможно) и оценка его работы на всем диапазоне оборотов, проверка работы других узлов, систем и контрольных приборов. При проверке работы АТС в движении, если возможно, проверяется работа агрегатов с целью выявления посторонних шумов, других неисправностей.
5. по результатам исследования заполняется акт осмотра АТС, который подписывается специалистом, а после ознакомления – присутствующими лицами
Подбор аналога АТС. Аналог АТС подбирается по основным показателям на год выпуска. Допустимое отклонение по времени от начала выпуска сопоставляемых АТС – 5 лет. Аналог оцениваемому транспорту подбирается в источниках ценовой информации. Аналог подбирается по следующим признакам: тип/назначение АТС, страна-производитель, фирма-производитель АТС, марка АТС, модель АТС, тип двигателя/рабочий объем цилиндров, год выпуска.
Легковые автомобили. За аналог предъявляемого легкового автомобиля принимается легковой автомобиль с двигателем идентичного объема (округленным рабочим объемом двигателя до 10-х долей литра), одинаковой базой (с точностью + – 100 мм.), типом кузова, оборудованием, снаряженным весом (с точностью + – 50 кг). Аналог должен производиться в той же стране, что и оцениваемый автомобиль и иметь ту же репутацию на рынке.
Мотоциклы. За аналог предъявляемого мотоцикла принимается мотоцикл с двигателем идентичного объема (округленным рабочим объемом двигателя до 10-х долей литра), одинаковой базой (с точностью + – 50 мм.), назначением, оборудованием, снаряженным весом (с точностью +– 10 кг). Аналог должен производиться в той же стране, что и на осмотр предъявляемый товар.
Грузовые автомобили. При подборе аналога за основной параметр принимается грузоподъемность сравниваемых автомобилей в кг (для автомобилей-цистерн – эксплуатационный объем цистерны в литрах), которая должна отличаться не более чем на 10 %, мощность двигателя – на 10%.
Автобусы. Для подбора аналога используется габаритная длина автобуса в метрах, с точностью до одного десятичного знака, назначение, количество мест.
Прицепы (полуприцепы). Для определения аналога используются следующие параметры:
- для грузового прицепа (полуприцепа): грузоподъемность, для цистерны – эксплуатационный объем, составная масса;
- для прицепа-дачи: число спальных мест или длина салона прицепа;
- для специального прицепа мощность силовой установки (кВт).
Если аналог АТС отсутствует в справочниках, а имеется идентичное и все его характеристики совпадают, то принимается стоимость идентичного. Если идентичных аналогов несколько, то выбирается аналог с наименьшей стоимостью.
№48 Корректировка стоимости автотранспортного средства в зависимости от его технического состояния. Организация работ по оценке автотранспортного средства.
Корректировка стоимости АТС в зависимости от его технического состояния. Если АТС имеет эксплуатационные дефекты или аварийные повреждения, необходима дополнительная корректировка его стоимости. Виды дефектов эксплуатации:
- следы и последствия коррозии;
- усталостные трещины элементов кузова, рамы и прочих деталей;
- сколы (выбоины), помутнение, расслоение, трещины на неметаллических деталях, лакокрасочных и других защитных покрытиях, разрыв обивки по шву;
- загрязнение, разрыв обивки (не по шву), обивки салона и обивки сидений АТС;
- следы рихтовки, правки, подгонки, ремонтной сварки элементов кузова, рамы;
- эксплуатационные неровности, вмятины и другие механические повреждения, разнотон окрашенных поверхностей;
- ослабление крепления агрегатов, узлов (деталей) АТС;
- не герметичность емкостей и систем;
- прочие явные дефекты эксплуатации.
В процессе эксплуатации кузов автомобиля, как правило, получает механические повреждения наружных панелей, элементов каркаса, лакокрасочного покрытия. Помимо механических повреждений, кузов может иметь коррозийные повреждения различной степени. На каждый дефект рекомендуется % снижение стоимости АТС. Суммарный % снижения стоимости по повреждениям кузова не должен превышать максимального значения 20%. Максимальные значения должны приниматься лишь в том случае, когда степень повреждения детали такова, что для восстановления прежнего качества необходима ее замена. При повреждении лакокрасочного покрытия (ЛКП) степень снижения стоимости не должна превышать в суммарном выражении 10%. Максимальное снижение стоимости может быть принято при наличии повреждения ЛКП на площади более 50% от общей окрашиваемой площади. Снижение стоимости АТС из-за наличия повреждений и значительных загрязнений обивок и панелей салона автомобиля может составлять до 5%. В зависимости от технического состояния двигателя стоимость АТС может быть снижена не более чем на 18%. В зависимости от состояния коробки передач стоимость АТЯ может быть снижена не более, чем на 10%, для механической КПП и до 15% для автоматической КПП. Если фактический износ шин соответствует условно принятому, корректировка стоимости не производится. Если шина АТС имеют различный износ, то расчет производится по каждой шине в отдельности. При наличии на предъявленном АТС аварийных повреждений или видимых следов ремонта кузова, его стоимость может быть снижена на величину затрат на восстановление АТС и величину утраты товарной стоимости с учетом уровня цен в стране, откуда оно вывезено. корректировка стоимости АТС с учетом аварийных повреждений проводится только в том случае, если они возникли до пересечения границы РФ. Затраты на восстановление и утерю товарной стоимости могут быть рассчитаны оценщиком с использованием справочников EUROTAX.
Организация работ по оценке АТС. Этапы:
- уточнение оценщиком вида заказанной услуги и заключение договора об оценке АТС между исполнителем (оценщиком) и заказчиком услуги;
- проведение внешнего осмотра и проверки технического состояния АТС, составление акта осмотра и технического состояния.
Внешний осмотр и проверка технического состояния АТС прижжет проводиться в месте, указанном заказчиком, либо у оценщика. В конце месяца составляется месячный осмотр состояния.
№49 Учреждения, организации, эксперты, которые могут быть привлечены к провидению таможенных экспертиз. Экспертизы объектов интеллектуальной собственности.
Учреждения, организации, эксперты, которые могут быть привлечены к проведению таможенных экспертиз. Проведение экспертизы поручается, как правило, ЦЭКТУ ил ЭКС. В случае если ЦЭКТУ или ЭКС не могут провести экспертизу, проведение ее может быть поручено: государственным судебно-экспертным учреждениям, которые являются специализированными учреждениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, созданными для обеспечения исполнительных полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров посредством организации и производства судебной экспертизы; иным организациям или другим экспертам.
Постановление (определение) о назначении экспертизы направляется с сопроводительным письмом начальнику ЦЭКТУ или ЭКС либо судебно-экспертного учреждения, в котором будет производиться экспертиза.
Если экспертиза проводится иными организациями или экспертами, то должностное лицо, назначившее экспертизу, должно вручить постановление (определение), необходимые материалы эксперту и разъяснить ему его права, обязанности и ответственность, предусмотренные статьями таможенного кодекса России, УК России, УПК России, КоАП России и Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».
№50 Понятие таможенной экспертизы, ее объекты, субъекты, критерии и принципы.
Экспертиза – это вид профессиональной деятельности, исследование экспертом вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, торговли, экономики, искусства с выдачей компетентного заключения.
В таможенной деятельности экспертиза – это процессуальное действие, назначаемое должностным лицом, т.е. лицом, имеющим на это полномочие. Другим субъектом экспертизы является эксперт – физическое лицо, обладающее необходимыми знаниями.
Объектами таможенной экспертизы могут быть пробы и образцы товаров, документы, вещественные доказательства, образцы сравнения и другие предметы, перемещаемые через таможенную границу РФ. Принято классифицировать объекты на 3 группы: разрешенные, ограниченные и запрещенные объекты оборота. Разрешенный оборот объектов состоит из торгового и неторгового оборота, где под торговым оборотом понимается оборот по торговым сделкам товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, а неторговый подразумевает оборот без извлечения прибыли.
Ограниченный оборот объектов регламентируется нетарифным регулированием, такие товары требуют разрешение соответствующих уполномоченных и компетентных органов власти и лиц, обладающих авторскими или другими исключительными правами на эти товары, в частности, это товары двойного применения, стратегическое сырье, материалы, содержащие драгоценные материалы, лекарственные средства, товары, требующие подтверждения их безопасности, средства связи и др.
К запрещенным к обороту объектам относятся: оружие, наркотики, валюта, культурные ценности, контрафактные товары (перемещаемые с нарушением авторских или других исключительных прав).
Любые товары при перемещении через таможенную границу должны декларироваться. При этом объекты можно разделить на правильно декларированные, недостоверно декларируемые и недекларируемые.
В качестве критериев экспертизы выступают требования к показателям качества нормативных документов, базовые ряды образцов товаров, сложившиеся в обществе ценностные нормы представления о товарах.
При проведении экспертизы должны соблюдаться принципы объективности, независимости, компетентности, определенности, при этом используются расчетно-инструментальные, социологические методы и методы экспертной оценки.
Особенностями таможенной экспертизы является то, что она может быть назначена как на стадиях таможенного оформления и таможенного контроля до завершения дела об административном правонарушении или преступлении по таможенному законодательству, так и после завершения дел.
№52 Нормативно-правовая база для назначения и проведения таможенных экспертиз. Вопросы, которые могут быть поставлены при проведении экспертизы.
Нормативно-правовая база для назначения и проведения таможенных экспертиз. Основными нормативными документами, регламентирующими выполнение таможенных экспертиз, являются Таможенный кодекс РФ; приказ ГТК РФ от 25.06.93 № 264 "Об утверждении нормативно-методических документов, принятых Коллегией по вопросу "О программе развития таможенных лабораторий ГТК России". Этот приказ содержит приложение №1 "Методические рекомендации о порядке назначения экспертиз таможенными органами РФ в процессе таможенного контроля и таможенного оформления, по делам о нарушении таможенных правил и по уголовным делам", приложение №2 "Положение о порядке взятия таможенными органами РФ проб и образцов товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ", приложение №3 "Положение об организации производства таможенных экспертиз в таможенных лабораториях ГТК РФ". Приказ дополнялся и изменялся, но не утратил силу. К нормативной базе по таможенным экспертизам относятся также приказы ГТК РФ от 23.12.98 № 864 "О типовом порядке взаимодействия таможенных органов и таможенных лабораторий при производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров"; от 27.12.2001 № 1251 "Об утверждении инструкции о назначении должностными лицами таможенных органов экспертиз или исследований и об оценке заключений эксперта и результатов исследования"; от 27.04.2002. № 423 "Об утверждении форм процессуальных документов"; от 26.07. 2002. № 791 "О введении новых форм экспертных документов". Следует отметить, что в соответствии с приказом ГТК РФ от 18.10.2002 "О признании утратившими силу некоторых нормативных актов ГТК России" приказ № 423 отменен, но формы документов, утвержденные этим приказом, по-прежнему действуют до принятия нового нормативно- правового акта. Нормативная база также базируется на таких российских законодательных актах, как Уголовный кодекс, Кодекс РФ об административных правонарушениях, УПК РФ. Также важным документом является письмо ФТС России от 18.04.06 № 01-06/13167. В соответствии с письмом ФТР основанием для назначения экспертизы является необходимость в использовании специальных знаний для разъяснения возникающих вопросов в процессе таможенного контроля, при производстве дознания по уголовным делам и по делам об АП.
№53 Нормативно-правовая база для назначения и проведения таможенных экспертиз. Классификация экспертиз по видам исследования.
Нормативно-правовая база для назначения и проведения таможенных экспертиз. Основными нормативными документами, регламентирующими выполнение таможенных экспертиз, являются Таможенный кодекс РФ; приказ ГТК РФ от 25.06.93 № 264 "Об утверждении нормативно-методических документов, принятых Коллегией по вопросу "О программе развития таможенных лабораторий ГТК России". Этот приказ содержит приложение №1 "Методические рекомендации о порядке назначения экспертиз таможенными органами РФ в процессе таможенного контроля и таможенного оформления, по делам о нарушении таможенных правил и по уголовным делам", приложение №2 "Положение о порядке взятия таможенными органами РФ проб и образцов товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ", приложение №3 "Положение об организации производства таможенных экспертиз в таможенных лабораториях ГТК РФ". Приказ дополнялся и изменялся, но не утратил силу. К нормативной базе по таможенным экспертизам относятся также приказы ГТК РФ от 23.12.98 № 864 "О типовом порядке взаимодействия таможенных органов и таможенных лабораторий при производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров"; от 27.12.2001 № 1251 "Об утверждении инструкции о назначении должностными лицами таможенных органов экспертиз или исследований и об оценке заключений эксперта и результатов исследования"; от 27.04.2002. № 423 "Об утверждении форм процессуальных документов"; от 26.07. 2002. № 791 "О введении новых форм экспертных документов". Следует отметить, что в соответствии с приказом ГТК РФ от 18.10.2002 "О признании утратившими силу некоторых нормативных актов ГТК России" приказ № 423 отменен, но формы документов, утвержденные этим приказом, по-прежнему действуют до принятия нового нормативно- правового акта. Нормативная база также базируется на таких российских законодательных актах, как Уголовный кодекс, Кодекс РФ об административных правонарушениях, УПК РФ. Также важным документом является письмо ФТС России от 18.04.06 № 01-06/13167. В соответствии с письмом ФТР основанием для назначения экспертизы является необходимость в использовании специальных знаний для разъяснения возникающих вопросов в процессе таможенного контроля, при производстве дознания по уголовным делам и по делам об АП.
Классификация экспертиз по видам исследования:
Идентификационные экспертизы предполагают большой объем аналитических и физико-химических исследований. Эксперт определяет, соответствует ли представленный образец качественным показателям, заявленным в договорных документах, паспортах, сертификатах соответствия, ГТД и других нормативно-технических и товаросопроводительных документах. При проведении идентификационных экспертиз применяются физико-химические и аналитические методы исследования. Объектами исследования могут быть практически все группы товаров, представленные в ТН ВЭД. Основной ролью идентификационных экспертиз в таможенном деле является выявление недостоверного декларирования товаров.
Материаловедческие экспертизы имеют самый разнообразный круг исследуемых объектов: от наркотических препаратов до строительных материалов, от металлов до продуктов питания. Их целью является определение структуры, состава и свойств представленных образцов. Особенностью материаловедческой экспертизы является решение исследовательской задачи по определению признаков, свойств, качественных характеристик товара, не установленных каким-либо документом.
Технико-криминалистические экспертизы проводятся для различных объектов: бланков документов, акцизных и специальных марок, образцов почерка, оттисков печатей и штампов, валюты, российских денежных знаков с целью выявления различного рода подделок, подчисток, травления и прочих фальсификаций. Разновидностью технико-криминалистических экспертиз является трасологическое исследование, в т.ч. дактилоскопия.
Оценочные (товароведческие) экспертизы проводятся для определения рыночной стоимости задержанных и конфискованных товаров и ТС. Основная задача оценочных экспертиз – изучение показателей, влияющих на формирование потребительского спроса и рыночной цены. Эти экспертизы имеют место на различных этапах таможенного контроля, таможенного оформления и расследования административных правонарушений.
Технологические экспертизы решаю следующие вопросы:
- определение нормы выхода продукта при переработке определенного вида сырья;
- определение расхода сырья при получении определенного продукта;
- определение полноты использования сырья при производстве определенного объекта.
6. Объектами гомологических экспертиз являются драгоценные металлы; драгоценные, полудрагоценные и поделочные камни; изделия из драгоценных металлов, драгоценных, полудрагоценных и поделочных камней; монеты. Ювелирные изделия из драгоценных металлов и камней проверяются на наличие и подлинность пробирных клейм и именников.
7. Объектами искусствоведческих экспертиз являются произведения всех жанров изобразительного искусства, музыкальные инструменты, предметы коллекционирования: почтовые марки, вышедшие из обращения денежные знаки, значки, награды и др. такие заключения требуются владельцам для вывоза предметов из РФ, часто объекты экспертизы изымаются у владельца при попытке нелегального вывоза. Для решения сложных вопросов при проведении искусствоведческих экспертиз создаются комиссии, в состав которых входят научные работники музеев, художники-реставраторы.
№54 Классификация таможенных экспертиз по порядку назначения и составу участников. Идентификационные и материаловедческие экспертизы.
Классификация таможенных экспертиз по порядку назначения и по составу участников. Проведение экспертиз назначают должностные таможенных органов при проведении таможенного контроля, а также при производстве по делам об АП и дознании по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов. Для разрешения возникших вопросов могут назначаться первичные, дополнительные, повторные, комиссионные и комплексные экспертизы.
Дополнительная экспертиза назначается в случаях неясности или недостаточности первичного заключения, а также в случае возникновения дополнительных вопросов в отношении ранее исследованных объектов или обстоятельств. Дополнительная экспертиза поручается, как правило, эксперту, проводившему первичную экспертизу.
Повторная экспертиза назначается в случаях необоснованности первичного заключения либо наличия сомнения в его правильности. Повторная экспертиза поручается другому эксперту (экспертам), при этом предмет и объекты исследования не меняются.
Комиссионная экспертиза назначается при необходимости привлечения к проведению экспертизы нескольких экспертов, обладающих специальными познаниями в одной области.
Комплексная экспертиза назначается, если для разрешения возникшего вопроса требуется применение специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла.
Должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенный контроль, назначает экспертизу с согласия начальника этого органа лили его заместителя путем вынесения постановления. При проведении таможенного оформления и таможенного контроля экспертизу или исследование назначает должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление или таможенный контроль, оформляя свое решение в виде поручения или направления.
Идентификационные экспертизы предполагают большой объем аналитических и физико-химических исследований. Эксперт определяет, соответствует ли представленный образец качественным показателям, заявленным в договорных документах, паспортах, сертификатах соответствия, грузовой таможенной декларации и других нормативно-технических и товаросопроводительных документах. При проведении идентификационных экспертиз применяются физико-химические и аналитические методы исследования с использованием таких приборов, как рентгенофлуоресцентный анализатор, хромато-масс-спектрометр, атомно-абсорбционный спектрофотометр, ИК- и УФ-спектрофотометры и другие приборы. Аналитическая экспертно-криминалистических служб позволяет проводить идентификационные исследования практически всех групп товаров, представленных в Товарной номенклатуре. Основной ролью идентификационных экспертиз в таможенном деле является выявление недостоверного декларирования товаров.
Материаловедческие экспертизы имеют самый разнообразный круг исследуемых объектов: от наркотических препаратов до строительных материалов, от металлов до продуктов питания. Их целью является определение структуры, состава и свойств представленных образцов, иногда пробы товара предварительно не относят ни к какому классу соединений, определить их природу входит в задачу эксперта. Особенностью материаловедческой экспертизы является решение исследовательской задачи по определению признаков, свойств, качественных характеристик товара, не установленных какими-либо документами. Традиционные вопросы для материаловедческой экспертизы - "Определить, из какого материала изготовлен образец товара?" или "Может ли представленное вещество являться поверхностно-активным?" или "К какому типу лакокрасочных материалов относится проба краски?". Такие исследования требуют от экспертов творческого подхода, высокой квалификации и широкого научного кругозора. К задачам материаловедческих экспертиз относится также исследование проб и образцов товаров с целью выявления в них признаков, позволяющих их использование в военных целях, ядерных технологиях и др., это так называемые товары двойного применения, вывоз которых регулируется нетарифными методами. Доля материаловедческих экспертиз в общем объеме экспертных исследований не очень велика - около 6% ежегодно, но есть группа экспертиз этого вида, не только имеющих большое значение в таможенном деле, но и играющих немаловажную роль во всем нашем обществе - это экспертиза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
№55 Технико-криминалистическое исследование документов. Объекты, разрешаемые вопросы и способы подделок.
Технико-криминалистические экспертизы проводятся для различных объектов: бланков документов, акцизных и специальных марок, образцов почерка, оттисков печатей и штампов, валюты, российских денежных знаков с целью выявления различного рода подделок, подчисток, травления и прочих фальсификаций.
Круг задач, решаемых в ходе производства криминалистических экспертиз и исследований в таможенных целях, чрезвычайно широк. В связи с этим в процессе проведения технико-криминалистических исследований документов разрешаются следующие вопросы:
определение способа изготовления бланков документов и соответствия их бланкам подлинных документов;
установление фактов изменения содержания документов путем исправлений, подчисток, дописок, травления и восстановление первоначального содержания машинописного, рукописного текста;
восстановление содержания текста залитых, замазанных, разорванных документов;
определение относительной давности исполнения отдельных фрагментов документов.
Анализ экспертной практики показал, что наиболее часто встречающимися видами подделки документов, предъявляемых для таможенного оформления и контроля, являются следующие:
-подделка оттисков печатей и штампов сотрудников таможенных органов на ГТД, в технических паспортах автомобилей, в договорах купли-продажи автомобилей, в удостоверениях на ввезенное в РФ автотранспортное средство, свидетельствах о регистрации транспортного средства;
подчистки, травление, дописки в документах, представляемых для таможенного оформления автомобилей (изменяются объем двигателя, год выпуска автомобиля, фамилия владельца, даты заключения договора купли-продажи автомобиля); в таможенных декларациях, справках и разрешениях на вывоз валюты (изменяются сумма валюты, дата выдачи разрешений).
Технико-криминалистическое исследование документов можно определить как изучение свойств документа с помощью специальных приемов и средств с целью установления его содержания либо обстоятельств его выполнения.
Объектами криминалистического исследования в таможенных целях могут быть как документы в целом (бланки, денежные купюры, акцизные марки), так и отдельные их реквизиты (удостоверительные оттиски печатей и штампов, подписи, машинописный и рукописный текст и т.д.). Соответственно, огромно число задач, которые могут быть поставлены применительно к исследованию каждого такого объекта. Предметом экспертизы документов являются факты, имеющие значение для дела о нарушении таможенных правил и уголовного дела, устанавливаемые в предусмотренном законом порядке.
№56 Классификация таможенных экспертиз по составу участников. Товароведческие, технологические и искусствоведческие.
Проведение экспертиз назначают должностные таможенных органов при проведении таможенного контроля, а также при производстве по делам об АП и дознании по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов. Для разрешения возникших вопросов могут назначаться первичные, дополнительные, повторные, комиссионные и комплексные экспертизы.
Дополнительная экспертиза назначается в случаях неясности или недостаточности первичного заключения, а также в случае возникновения дополнительных вопросов в отношении ранее исследованных объектов или обстоятельств. Дополнительная экспертиза поручается, как правило, эксперту, проводившему первичную экспертизу.
Повторная экспертиза назначается в случаях необоснованности первичного заключения либо наличия сомнения в его правильности. Повторная экспертиза поручается другому эксперту (экспертам), при этом предмет и объекты исследования не меняются.
Комиссионная экспертиза назначается при необходимости привлечения к проведению экспертизы нескольких экспертов, обладающих специальными познаниями в одной области.
Комплексная экспертиза назначается, если для разрешения возникшего вопроса требуется применение специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла.
Должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенный контроль, назначает экспертизу с согласия начальника этого органа лили его заместителя путем вынесения постановления. При проведении таможенного оформления и таможенного контроля экспертизу или исследование назначает должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление или таможенный контроль, оформляя свое решение в виде поручения или направления.
Оценочные (товароведческие) экспертизы в таможенном деле имеют большое сходство по методологии проведения, объектам и целям с экспертизами товаров широкого потребления, производимыми экспертами Торгово-промышленных палат и Бюро технических экспертиз всех уровней. Основная задача товароведческих экспертиз – это изучение показателей, влияющих на формирование потребительского спроса и рыночной цены. Основное исследование при проведении экспертиз - изучаются потребительские свойства товаров. Оценочные экспертизы проводятся для определения рыночной стоимости задержанных и конфискованных товаров и ТС. Товароведческие экспертизы имеют место на различных этапах таможенного контроля, таможенного оформления и таможенного расследования (дознание по возбужденным делам об АП и уголовным делам). Товароведческая экспертиза при исследовании потребительских свойств товара пользуется как органолептическими, так и документальными методами. Осматривая товары, эксперт обращает внимание на дефекты, которые появились в процессе транспортировки, хранения, эксплуатации предметов.
Очень трудоемкими являются товароведческие экспертизы товаров широкого потребления: одежды, обуви, предметов домашнего обихода, задерживаемых при нелегальном ввозе физическими лицами и предпринимателями без образования юридического лица. Творческого подхода и высокой квалификации требует проведение товароведческих экспертиз производственных промышленных комплексов, технологических линий, сложного оборудования для телекоммуникаций. Сравнительно новым направлением товароведческих экспертиз является исследование контрафактной продукции. Ввоз товаров, декларированных не своим наименованием, с использованием фирменных знаков без разрешения, фальсифицированных, низкого качества наносит вред российским потребителям, уменьшает таможенные платежи, нарушает права фирм на интеллектуальную собственность и дает экономическое преимущество фальсификаторам, контрабандистам и лицам, незаконно использующим фирменные знаки.
Технологические экспертизы. Важная роль отводится ЭКС в таможенном контроле переработки товаров. Из трех таможенных режимов: переработка на таможенной территории, вне таможенной территории и под таможенным контролем технологические экспертизы в ЭКС затрагивают два первых. Данные режимы в малой степени регулируются международными правовыми документами и напрямую связаны с уровнем развития производства в стране. Все это требует глубоких знаний технологических процессов производства. В ЭКС проводятся технологические экспертизы, которые разрешают следующие вопросы:
определение нормы выхода продукта при переработке определенного вида сырья;
определение расхода сырья при получении определенного продукта;
определение полноты использования сырья при производстве определенного объекта;
идентификация сырья в продукте.
Как правило, эти экспертизы проводятся на стадии проработки контракта по заявкам участников ВЭД или по обращениям отделов и отделений таможенных режимов таможенных органов региона.
Объектами гомологических экспертиз являются драгоценные металлы; драгоценные, полудрагоценные и поделочные камни; изделия из драгоценных металлов, драгоценных, полудрагоценных и поделочных камней; монеты. ювелирные изделия из драгоценных металлов и камней проверяются на наличие и подлинность пробирных клейм и именников.
Объектами искусствоведческих экспертиз являются произведения всех жанров изобразительного искусства, музыкальные инструменты, предметы коллекционирования: почтовые марки, вышедшие из обращения денежные знаки, значки, награды и др. такие заключения требуются владельцам для вывоза предметов из РФ, часто объекты экспертизы изымаются у владельца при попытке нелегального вывоза. Для решения сложных вопросов при проведении искусствоведческих экспертиз создаются комиссии, в состав которых входят научные работники музеев, художники-реставраторы.
№57 Обязанности и права эксперта. Криминалистические экспертизы.
Обязанности и права эксперта. Процессуальные права, обязанности и ответственность экспертов при производстве таможенных экспертиз, а также порядок предупреждения эксперта об уголовной ответственности за отказ, уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения определяются законодательством РФ. Эксперт обязан:
исходя из требований таможенного, административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального законодательства РФ давать обоснованное заключение по поставленным перед ним вопросам на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов экспертных исследований в соответствии с его специальными по знаниями. Он несет личную ответственность за данное им заключение;
производить исследование представленных на экспертизу товаров, проб, образцов и других материалов, если они позволяют без получения дополнительных данных решить хотя бы часть поставленных вопросов, сообщив в заключении о причинах, сделавших невозможным решение других вопросов;
по вызову лица, в производстве или на рассмотрении которого находится дело об административном правонарушении, или лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда (судьи) являться на опрос или допрос для разъяснения или дополнения данного им заключения;
заявлять самоотвод при наличии оснований, указанных в законодательстве;
не разглашать данных дела без разрешения органа, назначившего экспертизу;
обеспечить сохранность полученных для исследования материалов;
устанавливать как по заданию органа, назначившего экспертизу, так и по собственной инициативе обстоятельства, способствующие совершению и сокрытию таможенных правонарушений, если для этого имеются необходимые данные, позволяющие использовать специальные познания эксперта;
- при проведении исследований соблюдать правила техники безопасности.
Эксперт имеет право:
знакомиться с материалами, относящимися к предмету таможенной экспертизы, и запрашивать в других под разделениях ГТК России необходимую для производства экспертизы нормативную документацию;
заявлять ходатайства о предоставлении дополнительных материалов, проб и образцов товаров, необходимых для дачи заключения у органа или лица, назначившего экспертизу;
присутствовать с разрешения лица, в производстве или на рассмотрении которого находится дело об административном правонарушении, или лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда (судьи) при производстве опросов или допросов и других процессуальных действий, задавать опрашиваемому или допрашиваемому вопросы, относящиеся к предмету таможенной экспертизы;
указывать в заключении на установленные в ходе экспертного исследования обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы;
заявлять ходатайства суду об ограничении срока его участия в судебном заседании временем, необходимым для исследования обстоятельств, имеющих отношение к предмету таможенной экспертизы;
обжаловать в установленном законом порядке действия или решения лица, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, или лица, производящего расследование по уголовному делу, прокурора, суда (судьи), если они нарушают права или законные интересы эксперта.
Эксперт имеет также право на вознаграждение за выполнение своих обязанностей, кроме тех, которые выполняются им в порядке служебного задания, и на возмещение расходов по явке в правоохранительный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации. Эксперт не вправе:
принимать к производству экспертизы без письменного указания руководства экспертно-криминалистической службы (структурного подразделения);
исследовать товары, пробы и образцы, материалы дела, не указанные в поручении (постановлении, определении) о назначении экспертизы и не являющиеся объектами исследования;
самостоятельно собирать и использовать данные, не представленные ему в установленном законом порядке;
решать вопросы, относящиеся к правовой оценке действий лиц, а также другие вопросы, выходящие за пределы его компетенции;
участвовать в деле в качестве специалиста, проводить ревизию, участвовать во взятии проб и образцов товаров или в инвентаризации, производить экспертизу, связанную с исследованием документов учреждений, предприятий, организаций, в которых он состоял (состоит) на службе. (Участие сотрудника экспертной службы в качестве специалиста в производстве процессуальных действий по уголовному делу или по делу об административном правонарушении, а также участие его во взятии проб и образцов товаров исключает привлечение такого лица в качестве эксперта);
привлекать других лиц к участию в производстве порученной ему экспертизы;
хранить товары, пробы, образцы, документы и другие материалы, по которым производится экспертиза вне служебного помещения.
Технико-криминалистические экспертизы проводятся для различных объектов: бланков документов, акцизных и специальных марок, образцов почерка, оттисков печатей и штампов, валюты, российских денежных знаков с целью выявления различного рода подделок, подчисток, травления и прочих фальсификаций.
Круг задач, решаемых в ходе производства криминалистических экспертиз и исследований в таможенных целях, чрезвычайно широк. В связи с этим в процессе проведения криминалистических исследований разрешаются следующие вопросы:
определение соответствия оттисков печатей и штампов на документах таможенного оформления и контроля оттискам печатей и штампов сотрудников таможенных органов;
определение способа изготовления бланков документов и соответствия их бланкам подлинных документов;
определение способа изготовления денежных билетов и соответствия их образцам подлинных денежных билетов;
определение способа изготовления марок акцизного сбора для маркировки табачных изделий и спиртосодержащих жидкостей и соответствия их образцам марок, изготовленных на предприятиях Гознака РФ;
установление фактов изменения содержания документов путем исправлений, подчисток, дописок, травления и восстановление первоначального содержания машинописного, рукописного текста;
восстановление содержания текста залитых, замазанных, разорванных документов;
определение относительной давности исполнения отдельных фрагментов документов;
идентификация исполнителя рукописных записей и подписей в документах по почерку;
установление факта выполнения одним и тем же лицом рукописных записей, подписей в различных документах;
установления фактов целостности атрибутов таможенного обеспечения (пломб, клейких лент, замков разового действия).
Технико-криминалистическое исследование документов можно определить как изучение свойств документа с помощью специальных приемов и средств с целью установления его содержания либо обстоятельств его выполнения.
Объектами криминалистического исследования в таможенных целях могут быть как документы в целом (бланки, денежные купюры, акцизные марки), так и отдельные их реквизиты (удостоверительные оттиски печатей и штампов, подписи, машинописный и рукописный текст и т.д.).
Соответственно, огромно число задач, которые могут быть поставлены применительно к исследованию каждого такого объекта. Предметом экспертизы документов являются факты, имеющие значение для дела о нарушении таможенных правил и уголовного дела, устанавливаемые в предусмотренном законом порядке.
№58 Порядок назначения таможенных экспертиз. Формы обращения должностных лиц в экспертно-криминалистическую службу. Структура и содержание постановления о назначении экспертизы.
Порядок назначения таможенной экспертизы. Проведение экспертиз или судебных экспертиз, или исследований назначают должностные лица таможенных органов, имеющие на это полномочия, при проведении таможенного оформления и таможенного контроля, при производстве по делам об АП или их рассмотрении, в процессе дознания по УД, при обращении товаров в федеральную собственность, а также в других случаях, предусмотренных российским законодательством. Экспертизы в таможенных целях проводят сотрудники ЭКС, имеющие право на самостоятельное проведение экспертиз, которых назначают экспертами; эксперты других российских организаций; лица, обладающие необходимыми специальными познаниями в области науки, техники, искусства или ремесла. Экспертизы или исследования проводят в отношении товаров, документов и иных объектов, выявляя свойства и характеристики объекта исследования.
Основанием назначения экспертизы или исследования является необходимость использования специальных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла при решении вопросов, возникающих в процессе таможенного оформления, таможенного контроля, при производстве дознания по УД, ведении производства и рассмотрении дел об АП в таможенной области.
Исследования проводятся при таможенном оформлении и таможенном контроле в соответствии с нормативными актами, определяющими перечень товаров, подлежащих экспертным исследованиям в таможенных лабораториях.
При проведении экспертиз или исследований в отношении товаров на разрешение специалиста ЭКС таможенного управления могут быть поставлены вопросы, связанные с установлением: характеристик для определения кода товара согласно ТН ВЭД России; места происхождения; свободной (рыночной) стоимости; идентификации, в том числе сырья в товаре после проведения операций по его переработке; физических и химических свойств, состава; марки, сорта, вида и качества; технологии производства; источников сырья для производства; норм выхода продукции при переработке сырья и других товаров; принадлежности к наркотическим, психотропным средствам и их прекурсорам, а также к сильнодействующим, ядовитым, отравляющим веществам; эксплуатационной и экологической безопасности; принадлежности к предметам художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран и других данных.
При проведении таможенного оформления и таможенного контроля экспертизу или исследование назначает должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление или таможенный контроль, оформляя свое решение в виде поручения или направления.
При производстве дознания по УД, отнесенным к компетенции таможенных органов, экспертизу назначает должностное лицо таможенного органа, производящее дознание, оформляя свое решение в виде постановления. Постановление о назначении экспертизы утверждает начальник таможенного органа - органа дознания.
Все формы обращения в экспертную службу содержат следующую основную информацию:
краткое изложение обстоятельств дела, по которому назначается экспертиза или исследование;
режим, под который помещается товар, либо стадия оформления;
наименование экспертизы (товароведческая, криминалистическая, материаловедческая и т.д.);
- тип экспертизы (дополнительная, повторная, комиссионная, комплексная);
- материалы, представленные на экспертизу или исследование, в том числе объекты экспертизы, образцы для сравнительного исследования, иные материалы, содержащие информацию, относящуюся к предмету экспертизы или исследования, необходимые для правильного разрешения вопросов (при этом непосредственные объекты исследования в постановлении индивидуализируются, в частности, указываются подписи, оттиски печати, иные реквизиты документа, подлежащие исследованию);
- разрешение на повреждение или использование объектов исследования в процессе проведения экспертизы в мере, необходимой для исследования и дачи заключения;
согласие на оставление после исследования остатков образцов в коллекции таможенной лаборатории;
согласие на привлечение к проведению экспертизы или исследования внештатных экспертов.
В постановлении (поручении) о назначении экспертизы или в направлении на исследование поставленные перед сотрудником, в том числе экспертом, вопросы должны быть конкретными, не допускать различного толкования и не выходить за пределы его компетенции.
Постановление (направление, поручение, определение) о назначении экспертизы или направление на исследование должно быть подписано должностным лицом таможенного органа, вынесшим такое постановление. В постановлении (определении) необходимо указывать:
- наименование экспертизы (товароведческая, идентификационная и др.);
- вид экспертизы (дополнительная, повторная и др.);
- наименование таможенного органа, должность, фамилия, инициалы должностного лица;
- основания для назначения экспертизы;
- наименование экспертного учреждения или ФИО эксперта;
- вопросы, поставленные на разрешение эксперта;
- материалы, представленные на экспертизу, в т.ч. пробы и образцы, документы, объекты экспертизы для сравнительного исследования, иные материалы, содержащие информацию, относящиеся к предмету экспертизы;
- срок проведения экспертизы назначает должностное лицо только в процессе таможенного контроля; причем срок проведения экспертизы определяется с учетом трудоемкости исследования или по согласованию с руководителем ЭКП.
При назначении дополнительной или повторной экспертизы в постановлении (поручении) указывают основания для их назначения и сведения о проведенных ранее экспертизах. Экспертизы в отношении новых объектов, которые не были предметом исследования предыдущих экспертиз, назначаются по общим правилам как новые экспертизы, то есть они не являются дополнительными или повторными.
№59 Порядок взятия проб и образцов. Акт взятия проб и образцов.
Порядок взятия проб и образцов товаров. Методы отбора проб или образцов для исследования в таможенных целях определяется международными и национальными стандартами, иными нормативными документами, а также методическими рекомендациями, разработанными на их основе. Взятие проб и образцов товаров производится для целей подготовки заключений по экспертизам, назначенным в процессе производства таможенного контроля и таможенного оформления.
Под образцом товара понимается единица продукции, являющаяся тождественной по структуре, составу и свойствам всей серии (партии) продукции. Под пробой понимается оптимально необходимая часть образца товара, тождественная по составу и свойствам всему объекту исследования (экспертизы).
Порядок взятия проб и образцов товаров предусматривает, что взятие проб и образцов товаров производится должностными лицами таможенных органов в присутствии лица, обладающего полномочиями в отношении товара, и понятых, а в случае необходимости с участием специалистов, в том числе, из числа сотрудников ЭКС. Количество товара (в массе, объеме и т.д.), необходимое для приготовления пробы с учетом последующего разделения ее на три равные части (аналитическую, контрольную и эталонную пробы) определяется оптимальным количеством вещества, достаточным для проведения анализа с учетом возможных контрольных проверок.
При обстоятельствах, не терпящих отлагательства, а также в случае неявки в течение установленного срока лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или его представителя таможенные органы имеют право провести взятие проб и образцов товара в присутствии понятых с использованием, при необходимости, кино-, фото- и видеозаписывающей аппаратуры. Эта процедура взятия проб и образцов имеет такую же юридическую силу и влечет такие же правовые последствия, как если бы она проводилась в присутствии лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или его представителя.
Пробы и образцы товара, взятые должностными лицами таможенных органов, снабжаются ярлыками по прилагаемой форме № 2, которые подписываются участниками взятия проб и образцов, и опечатываются.
Ответственность за соблюдение правил техники безопасности при взятии проб и образцов, если их взятие производится должностным лицом таможенного органа РФ, возлагается на начальника этого таможенного органа.
Правила изъятия, фиксации, отбора, хранения и упаковки проб и образцов заключаются в выполнении следующих обязательных пунктов:
а) отбор проб/образцов, представительных для всей партии исследуемых веществ. Метод отбора зависит от количества поступившего на исследование вещества и его физического состояния. Так, из мешков, тюков и кип пробы отбирают сверху и, после вспарывания по шву, из середины и снизу на глубине не менее 10 см. Из ящика пробы отбирают из верхнего слоя, из среднего слоя, аккуратно удалив примерно половину содержимого, и со дна ящика. Три отобранных пробы объединяют, измельчают, и методом квартования выделяют примерно среднюю пробу. От партии брикетов или гранул (в таком виде обычно встречаются гашиш, опий) отбор проб производят либо растиранием в порошок и вышеописанным формированием точечных и средней пробы, либо отбирают вещество точечных проб со всех поверхностей и центральной чести брикета/гранулы, затем смешивают его встряхиванием.
Жидкости перемешивают и сразу отбирают пробы. В случае объема жидкости более 10 литров, отбирают пипеткой или шлангом три точечные пробы по 10 мл верхнего, среднего и нижнего слоя жидкости, сливают их вместе, получая объединенную пробу объемом не менее 30 мл.
От партии мазеобразных веществ пробу отбирают из всей толщи массы сверху вниз до самого дна; в этом случае отбор удобно производить полой металлической трубкой.
б) раздельное упаковывание отдельных проб/образцов. Для предотвращения загрязнения пробы/образцы веществ упаковывают в отдельную тару. Тара должна соответствовать размерам проб/образцов, иметь хорошую укупорку и обертку. Так, для предотвращения потерь жидкостей необходимо помещать их в герметичную посуду и фиксировать пробку скотчем, сургучом и т.д.
в) документальное сопровождение проб/образцов. Изъятые пробы/образцы веществ должны быть упакованы, опечатаны ярлыками формы № 2 с подписями таможенного инспектора, понятых и перевозчика груза (если перевозчик установлен). В протоколе осмотра все объекты должны быть подробно описаны, желательно, сфотографированы. В акте взятия проб/образцов все объекты должны быть описаны их характерные признаки. В поручении/постановлении/определении должны быть указаны либо фамилия и инициалы лица, у которого изъята проба/образец, либо адрес, по которому проведено изъятие.
Документы, сопровождающие пробы/образцы, должны ясно и однозначно говорить о том, какой груз, где, когда, в каком количестве обнаружен; кто и каким методом производил взятие проб/образцов; как обеспечена идентификация и сохранность проб/образцов.
Если должностные лица таможенных органов считают необходимым проведение экспертизы при таможенном оформлении, контроле, при дознании и производстве по уголовным делам, то оформляется акт взятия проб и образцов. При возбуждении и производстве по делам об административных правонарушениях оформляется протокол взятия проб и образцов.
Участие эксперта во взятии проб и образцов товаров исключает его участие в производстве экспертизы этих проб и образцов.
№60 Процедура проведения экспертиз в ЭКС. Количество проб или образцов различных товаров, необходимых для проведения экспертных исследований. Ярлык обеспечения сохранности.
Процедура проведения экспертиз в экспертно-криминалистической службе. При представлении на экспертизу материалов, оформленных с нарушением требований процессуального законодательства, начальник ЭКС в течение суток сообщает об этом начальнику таможни, назначившему экспертизу. При отсутствии необходимых мер для устранения недостатков, руководитель ЭКС вправе по истечении одного месяца возвратить материалы без исполнения вместе с сообщением эксперта о невозможности дачи заключения.
В случае неполноты материалов эксперт в письменном виде заявляет ходатайство органу, назначившему экспертизу, не позднее пяти суток после поступления материалов в ЭКС.
Сроки производства экспертиз устанавливаются руководителем ЭКС в пределах 20 дней. При направлении ходатайства о предоставлении дополнительных материалов течение срока приостанавливается по день получения материалов.
Экспертиза новых объектов, которые не были предметом исследования предыдущей экспертизы, например, вновь взятых проб и образцов, назначается по общим правилам как новая экспертиза и не является ни дополнительной, ни повторной. Эксперт, которому поручено проведение повторной экспертизы, может подтвердить, уточнить или опровергнуть ранее утвержденные выводы, аргументировав при этом свою позицию. Все формы заключений эксперта состоят из трех частей: вводной, исследовательской и выводов.
Эксперт не вправе изменять формулировку поставленных вопросов. При необходимости уточнить их, эксперт должен изложить вопрос должностного лица таможенного органа, следователя (суда), а затем указать, как он понимает задание в соответствии со своей компетенцией. Эксперт вправе сгруппировать вопросы, изложить их в той последовательности, которая обеспечивает наиболее целесообразный порядок исследования. Если вопрос ставится по инициативе эксперта, он излагается также во вводной части.
В исследовательской части заключения эксперта описывается процесс исследования (состояние объектов, методы и приемы исследований, справочно-нормативные материалы) и результаты исследования.
Выводы эксперта излагаются в виде ответов на поставленные вопросы в той последовательности, в которой вопросы изложены во вводной части заключения. На каждый из поставленных вопросов должен быть дан ответ по существу либо указано на невозможность его решения по тем или иным причинам. Выводы об обстоятельствах, по которым эксперту (экспертам) не были поставлены вопросы, но которые были установлены им (ими) в процессе исследования, излагаются в конце заключения. Заключение подписывается экспертом, проводившим экспертизу, что удостоверяется печатью ЭКС, и направляется органу или лицу, назначившему экспертизу, руководителем ЭКС.
Если к заключению дается приложение в виде таблиц, графиков и т.п., они также подписываются экспертом (экспертами) и заверяются печатью таможенной лаборатории. На них проставляются номер и дата заключения, к которому они составлены. Заключение и приложение к нему составляются в двух экземплярах, первый из которых направляется органу, назначившему экспертизу, а второй остается в ЭКС.
Предметы и документы, бывшие объектами экспертного исследования (включая пробы и образцы), с соответствующими пометками эксперта в упакованном и опечатанном виде подлежат возвращению органу, назначившему экспертизу, вместе с заключением (актом) или сообщением о невозможности дачи заключения.
№61 Требования к материалам, поступающим на экспертизу. Количество проб или образцов различных товаров для проведения экспертизы.
Для проведения экспертизы представляются:
определение или постановление о назначении экспертизы;
акт взятия проб или образцов или протокол о взятии проб или образцов;
копия таможенной декларации, документы и иные материалы, содержащие информацию, относящиеся к предмету экспертизы, необходимые для разъяснения возникающих вопросов;
объекты исследования;
образцы для сравнительного исследования;
Объекты экспертного исследования и иные материалы, необходимые для дачи заключения, представляются в упакованном и опечатанном виде, крупногабаритные объекты исследуются экспертами на месте их нахождения.
Пробы и образцы, а также вещественные доказательства снабжаются ярлыками сохранности.
При представлении на экспертизу материалов, оформленных с нарушением требований ТК России, КоАП Росии, УПК России, приказа ФТС России от 23.12.2003 №1519 « Об утверждении Порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля», начальника ЦЭКТУ, ЭКС или их заместители в течении 3-х дней, с момента получения материалов, сообщают об этом лицу, назначившему экспертизу . В случае, если в течении 10 дней с момента получения материалов не принимаются необходимые меры по установлению недостатков, начальник ЦЭКТУ, ЭКС вправе возвратить материалы без исполнения должностному лицу, назначившему экспертизу.
Начальник ЦЭКТУ, ЭКС вправе возвратить без исполнения постановление или определение о назначении экспертизы, представленные для ее производства объекты исследования и материалы дела с указанием мотива:
недостаточно массы, объема объектов исследования;
ненадлежащее оформление постановления или несоответствие упаковки проб или образцов требованиям приказа ФТС №1519
отсутствие в учреждении эксперта требуемой специальности;
отсутствие необходимой материально-технической базы;
отсутствие специальных условий для проведения исследований.
Количество пробы или образца товара определяется минимальным количество, достаточным для проведения исследований (№3 к письму ФТС России от 18.04.2006г. №01-06/13167). Каждая проба представляется в 3-х частях – аналитическая, контрольная, арбитражная. Каждая часть пробы должна иметь средства таможенного обеспечения: опломбирована, язык обеспечения сохранения упаковки, язык заполняется по форме 2к приложению 2 к приказу 1519.
№62 Выводы эксперта. Оценка заключения эксперта. Отказ от дачи заключения.
Заключение эксперта – это письменный документ, отражающий ход и результаты исследования, проведенных экспертом. Заключение состоит из 3-х частей:
вводная
исследовательская
выводы
В водной части указывают наименование и номер экспертизы, вид проведенной экспертизы – дополнительная, повторная, комиссионная; наименование органа назначившего экспертизу, сведения о предупреждении эксперта об ответственности, сведения об эксперте или в случае комиссионных об экспертах, дата поступления материалов, дата подписания заключения, юридическое основание для проведения экспертизы: постановление или определение; способ доставки материалов и вид упаковки материалов, сведения о дополнительных материалах, вопросы, поставленные перед экспертом. Вопросы приводятся в том виде, как они даны в определении или постановлении, изменение текста не допускается. Изменение вопросов допустимо только в письменном виде лицом, назначившим экспертизу как дополнение к постановлению. Если экспертиза повторная или дополнительная, то в водной части излагаются сведения о первичной экспертизе: где, кем, номер, дата заключения, выводы первой экспертизы, мотивы назначения повторной экспертизы.
В исследовательской части описывается содержание и результаты исследований с указанием примененных методов.
Выводы излагаются в виде конкретных кратких ответов на поставленные вопросы в той последовательности, в которой вопросы были заданы и проведены исследования. Выводы должны быть изложены четко и ясно и не допускается различных толкований. На каждый из поставленных вопросов должен быть дан ответ по существу либо указано на невозможность ответа по тем или иным причинам. Выводы, по которым эксперту не были поставлены вопросы, но которые были установлены им в процессе исследования, излагаются в конце заключения.
К заключению могут быть приложения иллюстрирующие заключение, на приложении проставляется номер и дата заключения, к которому они составлены. Заключение и приложение составляются в 2-х экземплярах. Первый направляется таможенному органу, назначившему экспертизу, второй остается в ЭКС. После получения заключения должностное лицо таможенного органа в течении 15 дней направляют сведения о принятых мерах по результатам экспертизы по образцу №7 0106/13167.
Заключения эксперта не является обязательной и подлежит оценке на общих основаниях установленных для оценки документов таможенным, административным и уголовно-процессуальным законодательством РФ.
Отказ от дачи заключения:
Выполняется в 2-х случаях:
если предоставленных материалов не достаточно для проведения экспертизы и устранение этого препятствия оказалось невозможным;
если поставленные вопросы выходят за пределы компетенции экспертов.
Отказ состоит из 3-х частей:
вводная;
мотивировочная;
заключительная
В мотивировочной части подробно излагаются причины невозможности дачи заключения, в заключительной части указывается на невозможность дать ответ по каждому вопросу поставленному перед экспертом. Отказ также выполняется в 2-х экземплярах. И заключение, и отказ подписывается экспертом, ставится печать службы, к которому относится эксперт. В случае отказа о даче заключения там. органу направляются предметы и документы, которые являются объектами экспертизы. В службе остается только отказ.