Вопрос 36 Особенности стадий составления проекта бюджета на региональном и муниципальном уровнях

Бюджетный процесс Волгоградской области:

1. В течение месяца с момента оглашения послания президента глава администрации Волгоградской области направляет бюджетное послание в областную думу.

2. До 27 октября комитет бюджетной финансовой политики и казначейство администрации Волгоградской области представляет проект закона о бюджете на заседании администрации Волгоградской области.

3. До 1 ноября текущего года проект бюджета представляется в областную думу.

В течение месяца после представления проекта бюджета в областную думу должен быть представлен проект бюджета Волгограда.

Вопрос 37 Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета

Принятие федерального бюджета проходит в 3 чтения:

1. в течение 20 дней после представления проекта бюджета в Государственную Думу;

2. в течение 25 дней после принятий закона в первом чтении;

3. в течение 10 дней принятие закона в целом.

Принятый Государственной Думой федеральный закон в течение 5 дней передается на рассмотрение в Совет Федерации, где он рассматривается в течение не более чем 14 дней. В течение 5 дней одобренный закон передается на подпись Президента РФ.

Вопрос 38 Исполнение бюджета

Бюджетный кодекс РФ определяет 5 принципов ис­полнения бюджета в современных условиях.

• финансирование осуществляется с единого счета бюджета, при котором все средства бюджетополучателей (распорядителей бюджетных ассигнований, непосредствен­но осуществляющих расчеты за поставленные товары, вы­полненные работы, оказанные услуги) находятся на едином счете;

• исполнение бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств, от­крываемых на едином учетном регистре казначейства для каждого главного распорядителя, распорядителя и получа­теля средств бюджета, на лицевом счете отражаются бюджетные средства, которыми вправе располагать владелец лицевого счета;

• планирование и исполнение бюджета ведется в раз­резе детальной бюджетной классификации РФ - принцип прозрачности бюджета;

• принятие бюджетными учреждениями денежных обя­зательств по осуществлению расходов и платежей возмож­но лишь в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств;

• осуществление регистрации договоров, проведение конкурсов с целью закупок товаров, работ или услуг для нужд бюджетных учреждений позволяет значительно по­вышать качество планирования расходов за счет остатков средств на лицевых счетах распорядителей и получателей бюджетных средств в разрезе бюджетной классификации и по срокам нахождения на счетах неиспользуемых средств.

Участники процесса исполнения бюджета:

• главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти РФ, име­ющий право распределять средства федерального бюдже­та по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенных ведомственной класси­фикацией расходов федерального бюджета. Он составля­ет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и по­лучателям бюджетных средств;

• распорядитель бюджетных средств – орган го­сударственной власти или местного самоуправления, име­ющий право распределять бюджетные средства по подве­домственным получателям;

• бюджетные учреждения - это организация, создан­ная органами государственной власти РФ, субъектов РФ или органами местного самоуправления для осуществле­ния управленческих, социально-культурных, научно-тех­нических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов;

• получатель бюджетных средств.