Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
финансовое право. шпоры.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
937.98 Кб
Скачать

14.Неимуществ.Отнош-я,регулируемые фин.Правом.

Неимуществ.отноше-я,входящие в предмет ФП включают в себя:

  1. отнош-я бюдж.процесса

  2. отнош-я налогового процесса

  3. отнош-я,складывающиеся в ходе осуществления фин.контроля

  4. отнош-я по установлению налогов и сборов

  5. по исполнению бюджетов гос.внебюдж.фондов

Осн.отличием неимущ.отношений в ФП от имущественных явл-ся наличие в неимущ-х отнош-ях нематер.об-та.В кач-ве об-та здесь выступает само поведение участников (за искл.отношений бюдж.процесса – в них об-том выступает проект бюджета)

Неимущ.отнош-я всегда производны,зависимы от имущественных.

2 группы:

1.Фин.процессуальные отнош-я (отнош-я бюдж.и нал.процесса,по исполнению бюджетов гос.внебюдж.фондов)

2.Материальные неимущ.отнош-я и обеспечивающие их процедурные отнош-я (отнош-я,складывающиеся в ходе осуществления фин.контроля,отнош-я по установлению налогов и сборов)

15.Метод фин.Права

Осн.методом фин.-пр.регулир-я яв-ся метод властных предписаний,т.к.ФП яв-ся публ.отраслью права,а публ.интересы можно обеспечить не иначе как в принудит.порядке,т.е.используя императ.метод.Суть этого метода состоит в том,что решение любого ? осуществляется волей 1 стороны,этой стороной яв-ся гос-во,уполномоченный орган,МО.

Метод властных предписаний имеет 2 формы:

  1. Властные предписания гос-во дает в законах,подзаконных актах,иных НПА.

  2. дает ч/з управленческие решения.

Особ-ти метода властных предписаний:

  1. Позитивное обязывание (а не дозволение),т.е.сторона наделяется прежде всего обязанностью,для реализации кот-ой ей определены некот-ые права.Права вторичны и производны от обяз-тей.

  2. это императ.метод,т.е.стороны не м.по своему желанию приобретать фин.права и обяз-ти,т.к.они строго установлены в НПА.

  3. Это конформистский метод,т.е.суб-ты ФП вступают в ФПО не по своей воле,а лишь следуют предписаниям НПА.При наличии опред.юр.фактов суб-т обязан вступить в ФПО,он не имеет свободы выбора.

  4. Юр.неравенство суб-тов ФП.Это проявляется на уровне правоспособности,т.к.одна из сторон наделена властными полномочиями.

Однако помимо метода властных предписаний в ФП иногда используется диспозитивный метод,при кот-ом решение ? осуществляется согласованной волей сторон (Напр.,при заключении гос-вом фин.-пр.договоров с налогоплат-ком).

16.Место фин.Права в системе права.

ФП – совокупность юр.норм,регулирующих общ.отнош-я,возникающие в процессе фин.деят-ти гос-ва для обеспечения бесперебойного осуществления его задач и ф-ций в каждый данный период развития.

? о месте ФП,как самост.отрасли,в системе права явл-ся предметом дискуссий оч.давно.

- Существовало положение о том,что ФП выделилось из гос.и администр.права.

- Другая т.з.состояла в том,что ФП – самостоят.отрасль права и возникло наряду и одновременно с гос.и администр.правом.В соврем.условиях развития рынка эта т.з.кажется наиболее обоснованной.При этом следует иметь в виду,что такие фин.институты как налоги и займы возникли одновременно с гос-вом,т.к.были необходимы для содержания и ф-ционир-я публ.власти.

ФП взаимодействует и с др.отраслями права.Так отнош-я чисто рыночные,отнош-я равноправных суб-тов по поводу ден.ср-в,отнош-я внутр.финансов предприятий,в сфере внутр.деят-ти банков,органов страх-я,отнош-я товарно-ден.регулируются соответственно нормами гражд.и хозяйственного права.

Фин.-пр.аспект регулир-я части этих отношений опред-ся след.обстоятельствами:

1) они выполняют ф-цию мобилизации ден.ср-в;

2) на осн-и норм.актов направляют эти ср-ва на выполнение задач и ф-ций гос-ва;

3) определяют условия возникновения всех указанных ден.отношений,их изменения и прекращения;

4) определяют ф-ции органов гос-ва в кредитно-расчетной сфере.

Т.о.,все указанные отнош-я явл-ся предметом регулир-я как гражд.и хозяйственного права,так и ФП.

В основе норм ФП лежат нормы Конст-ции РФ.Конституц.основы служат базой для текущего фин.зак-ва,с др.стороны именно нормы ФП регулируют процессы аккумуляции,перераспределения и использ-я фондов ден.ср-в в гос-ве.

По методу пр.регулир-я ФП на первый взгляд совпадает с администр.правом.Тот же метод властных предписаний и неравенство суб-тов.Но АП не регулирует фин.отношений,их специфика определяет необходимость применения фин.-пр.метода.В нормах ФП жестко закрепляются треб-я гос-ва в области фин.деят-ти.