- •1. Предмет, метод, принципы, система экологического права
- •2. Источники экологического права
- •3. Конституция как источник экологического права
- •4. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (общая характеристика)
- •5. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» (общая характеристика)
- •6. Федеральный закон «о животном мире» (общая характеристика)
- •7. Постановление Пленума вс «о практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» (краткая характеристика)
- •8. Понятие и виды экологических правоотношений
- •11. Право государственной собственности на природные ресурсы
- •12. Право частной собственности на природные ресурсы
- •13. Понятие права природопользования и его виды
- •14. Принципы права природопользования
- •15.Объекты права природопользования
- •16. Общее природопользование
- •17. Специальное природопользование
- •18. Понятие и виды государственного управления в сфере охраны окружающей среды
- •19. Государственные кадастры природных ресурсов (понятие, виды, органов)
- •20. Государственный экологический мониторинг
- •21. Лицензирование в сфере охраны окружающей среды
- •22. Экологический контроль (понятие, виды, органы)
- •23. Органы общего управления в области охраны окружающей среды и их полномочия
- •24. Органы специального управления в области охраны окружающей среды и их полномочия
- •26. Принципы экологической экспертизы
- •27. Порядок проведения государственной экологической экспертизы
- •28. Объекты экологической экспертизы
- •29. Порядок проведения общественной экологической экспертизы
- •30. Понятие оценки воздействия на окружающую среду и ее соотношение с экологической экспертизой
- •31. Понятие экономического механизма охраны окружающей среды
- •32. Правовое регулирование платы за негативное воздействие на окружающую среду
- •33. Плата за лесопользование
- •34. Плата за пользование недрами
- •35. Плата за пользование водными объектами
- •36. Понятие экономического стимулирования природоохранной деятельности.
- •37. Понятие и сущность нормирования в сфере охраны окружающей природной среды
- •38. Виды экологических нормативов
- •39. Ответственность за экологические правонарушения.
- •40. Особенности возмещения вреда, причиненного нарушением экологического законодательства.
- •41. Понятие и виды охраны атмосферного воздуха
- •42. Нормирование в сфере охраны атмосферного воздуха
- •43. Государственный контроль за состоянием атмосферного воздуха
- •44. Понятие и виды особо охраняемых территорий
- •45. Правовой режим государственных природных заповедников
- •46. Правовой режим государственных природных заказников
- •47. Правовой режим национальных и природных парков
- •48. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов
- •49. Государственный контроль в области использования и охраны животного мира
- •50. Понятие и виды пользования животным миром
- •51. Правовое регулирование охоты
- •52. Ответственность за незаконную охоту
- •53. Правовое регулирование рыболовства
- •54. Ответственность за незаконную рыбную ловлю
- •55. Понятие и состав недр
- •56. Виды права пользования недрами
- •57. Право собственности на недра
- •58. Объекты и субъекты права пользования недрами
- •59. Порядок лицензирования пользования недрами
- •60. Правовые меры охраны недр
- •61. Понятие водного объекта. Виды водных объектов
- •62. Право собственности на водные объекты
- •63. Право водопользования и его виды
- •64. Порядок предоставления водных объектов в пользование
- •65. Правовая охрана водных объектов
- •66. Правовой режим водоохранных зон водных объектов
- •67. Право собственности на леса
- •68. Понятие «леса» и классификация лесов
- •69. Виды использования лесов
- •70. Договор аренды лесных участков
- •71. Правовое регулирование заготовки древесины
- •72. Охрана и защита лесов
- •73. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •74. Объекты международно-правовой охраны окружающей природной среды
- •75. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.
48. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов
Территории, занятые природными объектами и комплексами, объявленными памятниками природы, могут быть особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения. Они учреждаются решениями Правительства России и исполнительными органами субъектов РФ по представлению специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны окружающей природной среды. Памятники природы находятся в ведении государственных органов, их учредивших. Но они могут быть переданы федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды в ведение и под охрану иных лиц. При этом оформляются охранное обязательство, паспорт и другие документы.
Объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы допускается с изъятием занимаемых ими земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков. В случае необходимости изъятия земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы федерального или регионального значения осуществляется соответственно постановлением Правительства РФ или органов исполнительной власти соответствующих субъектов РФ.
На территории, на которой находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, которая влечет или может влечь нарушение сохранности памятников природы. На собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых находятся памятники природы, Законом возложена обязанность по обеспечению режима их особой охраны.
Дендрологические парки и ботанические сады могут быть федерального или регионального значения. Они образуются соответственно решениями исполнительных органов государственной власти РФ или представительных и исполнительных органов государственной власти соответствующих субъектов РФ.
На территории дендрологических парков и ботанических садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.
Для обеспечения режима особой охраны территорий дендрологических парков и ботанических садов их территории могут быть разделены на различные функциональные зоны, в том числе:
- экспозиционную, посещение которой разрешается в порядке, определенном дирекциями дендрологических парков или ботанических садов;
- научно-экспериментальную, доступ в которую имеют только научные сотрудники дендрологических парков или ботанических садов, а также специалисты других научно-исследовательских учреждений;
- административную.
49. Государственный контроль в области использования и охраны животного мира
Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире"
Статья 16. Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания
Задачей государственного контроля в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания является обеспечение соблюдения всеми юридическими лицами и гражданами требований законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации об охране и использовании объектов животного мира.
Порядок государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания устанавливается Правительством Российской Федерации.
Государственный контроль осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы государственный контроль в отношении объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляет на территории соответствующего субъекта Российской Федерации государственный контроль, в том числе контроль за использованием капканов и ловушек (за исключением государственного контроля в отношении объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) и контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира.
Должностным лицам уполномоченных органов, осуществляющим государственный контроль, выдаются служебные удостоверения и форменная одежда установленного образца.
Должностные лица уполномоченных органов, осуществляющие государственный контроль, имеют право:
а) проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
б) привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
г) изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную от них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
д) хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
е) применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.
Государственные инспекторы имеют также право направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания.
Формы документов, составляемых по результатам проведенных Федеральной службой по надзору в сфере природопользования мероприятий по государственному контролю, устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Мероприятия по государственному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся с соблюдением требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
Юридические и физические лица, в отношении которых проводятся мероприятия по государственному контролю, обязаны обеспечивать государственным инспекторам доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставлять документацию, необходимую для проведения проверки.
Решения уполномоченных органов, а также действия (бездействие) их должностных лиц, осуществляющих государственный контроль, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.