20. Содерж-е пс на землю.

З правомочия: владение, польз-е, распоряж-е. Есть т.зр., что 4 правомочие –управл-е (но это адм-ное правомочие).

Владение-фактич или физич обладание зем уч-ком или землей. Владение – самое главное, без него невозм-на реал-ция др полномочий.

Пользование- извлечение полез св-в, получ-е доходов. Разл суб-ты извлек-т доходы по-разному (суб-ты РФ – поср-вом взим-я платежей, суб-ты права ЧС – поср-вом экспл-ции, но есть обяз-ть исп-ть зем уч-ки по назнач-ю).

Распоряж-е – возм-ть опр-ть юр судьбу им-ва. Осущ-ся поср-вом гражд-прав сделок (кроме лизинга). Запрет на сов-е сделок с землей содерж-ся в реглам-ции дог-в отд-х видов.

Эти правомочия ПС осущ-ся в соотв-ии с прав режимом конкр-х земель.

21. П собст-ти на зем-е уч-ки гр-н и юридических лиц (ЧС).Ст 15. 1. Собст-тью гр-н и юридических лиц (частной собст-тью) являются зем-е уч-ки, приобретенные гр-нами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным З-вом РФ. 2. Гр-не и юр лица имеют П на равный доступ к приобретению зем уч-ков в собст-ть. Зем уч-ки, находящиеся в гос-ой / муниц собст-ти, могут б предоставлены в собст-ть гр-н и юридических лиц, за исключением зем-х уч-ков, кот в соотв-и с настоящим Кодексом, ФЗ не могут нах-ься в частной собст-ти. 3. Иностранные гр-не, лица б/ гр-нства и иностранные юридические лица не могут обладать на Пве собст-ти зем уч-ками, нах-ся на приграничных территориях, перечень кот уст-тся ПРФ в соотв-и с ФЗ о Гос границе РФ, и на иных уст-нных особо территориях РФ в соотв-и с ФЗ. Ст 27. Ограничения оборотоспособности зем-х уч-ков. 1. Оборот зем-х уч-ков осуществляется в соотв-и с гр-м З-вом и настоящим Кодексом. 2. Зем-е уч-ки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собст-ть, а также б об’-тами сделок, предусмотренных гр-м З-вом. Зем-е уч-ки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собст-ть, за исключением случаев, уст-нных ФЗ. 3. Содержание ограничений оборота зем-х уч-ков уст-тся настоящим Кодексом, ФЗ. 4. Из оборота изъяты зем-е уч-ки, занятые нах-ся в фед-ой собст-ти следующими об’-тами: 1) гос-ыми прир-ми заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса); 2) зданиями, строениями и сооружениями, в кот размещены д/ постоянной д-ти ВС РФ, войска Погранслужбы РФ, др войска, воинские формирования и орг; 6) об’-тами исп-я атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; 7) об’-тами, в соотв-и с видами д-ти кот созданы закрытые админ-тер обр-я; 8) исПвительно-трудовыми учр-ями и лечебно-трудовыми профилакториями соответственно Минюс РФ и МВД РФ; 9) воинскими и гр-ми захоронениями; 10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охр Гос границы РФ. 5. Ограничиваются в обороте находящиеся в гос / муниц собст-ти следующие зем уч-ки: 1) в пределах особо охр-х прир-х территорий, не указ-е в пункте 4 настоящей статьи; 2) в пределах лесного фонда, за исключением случаев, уст-нных фед Зами; 3) занятые нах-ся в гос / муницип собст-ти водными об’-тами в составе в1го фонда; 4) занятые особо ценными об’-тами культурного наследия народов РФ, об’-тами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, об’-тами археологического наследия; 7) предоставленные д/ нужд оргизаций тр-та, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обесп-я воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования int-х тр-тных коридоров; 8) предоставленные д/ нужд связи; 9) занятые об’-тами косм-й инфраструктуры; 10) расположенные п/ об’-тами гидротехнических сооружений; 12) загряЗенные опасными отходами, радиоактивными веществами, п/вергшиеся биогенному загряЗению, иные п/вергшиеся деградации земли. 6. Оборот з-ль с/х--ого наЗачения рег-тся ФЗ об обороте з-ль с/х--ого наЗачения. 7. Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на зем-е уч-ки, предоставленные из з-ль с/х--ого наЗачения гр-нам д/ инд-ого ж/щного, гаражного строительства, ведения личного п/собного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на зем-е уч-ки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

23. Пон-е и общая хар-ка уПвления в области исп-я и охр з-ль.

П/ уПвлением в области исп-я и охр з-ль понимается оргизационно-Пвое и эк-кое воздействие государства на исп-е, и охрану зем-х ресурсов. С переходом к рыночной эк-ке получ/ широкое применение эк-кие методы воздействия и в сфере зем-х отн-й, где раньше госп/ствовали административные методы воздействия. (16.06.1998 «О гос-ом рег-нии обесп-я плодородия з-ль с/х--ого наЗачения». Определил полномочия орг гос-ой власти РФ и её Sов в данной области). Гос-ое рег-ние осуществляют все ветви гос власти. Гос-м же уПвлением исп-ем и охраной зем-х ресурсов занимаются орг исполнительной власти. Эти орг обычно п/разделяются на орг общей и специальной компетенции. Спец – министерство сельского хоз-ва, Министерство прир-х ресурсов и др. В постановлении Пвительства от 18 июля 2000 « ?? Фед службы зем-ого кадастра России» уст-но, что Росземкадастр явл-ся фед оргом исполнительной власти по гос уПвлению зем-ми ресурсами, осуществляющим специальбые функции по ведению гос зем кадастра и госч учёта расположенных на зем уч-ках и прочно связанных с ними об’-тов недвижимого им-а , по землеустройству, гос-ой кадастровой оценки з-ль, мониторингу з-ль и гос-ому контролю за исп-ем и охраной з-ль. Пор осуществления гос контроля за исп-ем и охраной з-ль в РФ определён постановлением Совета Министров – Пвительства РФ от 23.12.93. Уст-нный пор осуществления гос контроля за исп-ем и охраной з-ль явл-ся обязательным д/ исполнения всеми физ, стными и юр лицами. Такой контроль осуществляется соответствующими оргми представительной и исполнительной власти, а также специально уполномоченными на то гос-ыми оргми. Задача госземконтроля: обесп-е соблюдения всеми физ, стными и юр лицами треб-й зем З-ва в целях эффективного исп-я и охр з-ль.