- •1. Предмет зп.
- •5. Соотношение зп с гп.
- •6. Земельные правовые отношения (поо). Понятие, классификация и виды.
- •7. Содержание земельных поо.
- •8. Основные принципы зп.
- •9.Источники зп. Понятие, классификация, характеристика.
- •10. Законы и подзак-е норм-прав акты как источники зп.
- •11. Зы и иные Нмативные Пвые акты Sов рФции как источники зем-ого Пва.
- •13. Постановления вс рф и вас рф.
- •15. Понятие п соб-ти на землю по к рф.
- •19. Объекты пс на землю.
- •20. Содерж-е пс на землю.
- •25. Сист и полномочия орг, осуществляющих уПвление в области исп-я и охр з-ль.
- •26. Общая хар-ка функций уПвления землями: понятия, ос-ти, виды.
- •28. Планирование и территориальное зонирование.
- •29. Распределение и -ие земель м/д собственниками.
- •31. Правовые посл-я изъятия земель для гос и муниц нужд.
- •35. Формы контроля за использованием и охраной земель.
- •36. Виды земельного контроля за использ-ем и охраной земли.
- •37. Органы, осущ-е зем контроль.
- •38. Мониторинг з-ль: пон-е, виды программы, пор осуществления.
- •39. Нормирование в сфере использования и охраны земель.
- •40. Землеустройство: пон-е, оргизация, пор проведения.
- •41. Землеустроит-ный процесс.
- •44. Порядок разрешения земельных споров.
- •45. Мелиорация земель.
- •46. Рекультивация.
- •48, 50 Понятие права землепольз-я, Формы Зпольз-я.
- •49. Цели использования земли.
- •51. Принципы права землепользования.
- •52. Субъекты права землепользования.
- •53. Объекты права землепользования.
- •56. Права и обязанности граждан на землю
- •57. Пожизненное наследуемое владение зем-ми участ – ми
- •59. Безвозмездное срочное пользование зем-ми участ-ми
- •61. Общая хар-ка осн-й возникновения Пв на зем-е уч-ки.
- •62, 63. Документы о Пвах на зем-е уч-ки. Гос-ая регистрация Пв на зем-е уч-ки и сделок с ними.
- •72. Порядок прекращения прав на землю.
- •74. Понятие и состав земельного правонарушения.
- •76. Административная ответственность за зем-е Пнарушения.
- •78. Возмещение вреда, прич-го землепольз-лю и земле.
- •80. Уголовная ответственность за зем-е Пнарушения.
- •81. Общая хар-ка Пвого режима з-ль с/х--ого наЗачения. Sы Пв на земли с/х--ого наЗачения.
- •82. Прав-е рег-е оборота земель с/х назначения.
- •83. Пвой режим з-ль с/х--ого наЗачения гр-н, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства.
- •84. Фонд перераспр-я земель с/х назнач-я.
- •88 Общая хар-ка Пвого режима з-ль в1го фонда. Ос-ти Пва собст-ти на земли в1го фонда. Ос-ти уПвления в области исп-я и охр з-ль в1го фонда.
- •91. Прав аспект использ-я земли гр-нами для инд-го жилищного, дачного и гараж-го строит-ва.
- •95.. Служебный зем-й н/ел.
- •96. Сервитут в зп.
- •97. Аренда и субаренда зем участков.
- •1.Предмет зп
61. Общая хар-ка осн-й возникновения Пв на зем-е уч-ки.
1. Предоставление з.у. д/ строительства из з-ль, нах-ся в гос / мун соб-сти. 2. Предоставление гр-нам з.у., нах в гос / мун соб-сти д/ целей, не связ со стр-вом. 3. Приватизация з.у., нах в гос / мун со-сти (приобрет з.у. в частную собст-ть на торгах, конкурсах, аукционах, приват з.у. при приватиз предприятий). 4. Ды и иные сделки с з.у., предусмотр Зом. 5. Переход Пва на з.у. при переходе Пва соб-сти на здание, сооружение. 6. Судебное реш-е, уст П на з.у. Ст 27. Ограничения оборотоспособности зем-х уч-ков. 1. Оборот зем-х уч-ков осуществляется в соотв-и с гр-м З-вом и настоящим Кодексом. 2. Зем-е уч-ки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собст-ть, а также б об’-тами сделок, предусмотренных гр-м З-вом. Зем-е уч-ки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собст-ть, за исключением случаев, уст-нных фед-ыми Зами. 3. Содержание ограничений оборота зем-х уч-ков уст-тся настоящим Кодексом, фед-ыми Зами. 4. Из оборота изъяты зем-е уч-ки, занятые нах-ся в фед-ой собст-ти следующими об’-тами: 1) гос-ыми прир-ми заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса); 2) зданиями, строениями и сооружениями, в кот размещены д/ постоянной д-ти Вооруженные Силы РФции, войска Пограничной службы РФции, др войска, воинские формирования и орг; 3) зданиями, строениями и сооружениями, в кот размещены военные суды; 4) об’-тами оргизаций фед-ой службы б/оп-ти; 5) об’-тами оргизаций фед-ых орг гос-ой охр; 6) об’-тами исп-я атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; 7) об’-тами, в соотв-и с видами д-ти кот созданы закрытые административно-терр-ые обр-я; 8) исПвительно-трудовыми учр-ями и лечебно-трудовыми профилакториями соответственно Минюст РФ и МВД РФ; 9) воинскими и граж захоронениями; 10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охр Гос-ой границы РФ. 5. Ограничиваются в обороте находящиеся в гос / муниц собст-ти следующие зем-е уч-ки: 1) в пределах особо охр-х прир-х территорий, не указ-е в пункте 4 настоящей статьи; 2) в пределах лесного фонда, за исключением случаев, уст-нных фед-ыми Зами; 3) занятые нах-ся в гос-ой / мун-ой собст-ти водными об’-тами в составе в1го фонда; 4) занятые особо ценными об’-тами культурного наследия народов РФ, об’-тами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, об’-тами археологического наследия и др.
62, 63. Документы о Пвах на зем-е уч-ки. Гос-ая регистрация Пв на зем-е уч-ки и сделок с ними.
Гос-ая регистрация Пв на недвижимое им-о и сделок с ним - юридический акт приЗания и п/тверждения государством воЗикновения, ограничения (обременения), перехода / прекр-ения Пв на недвижимое им-о в соотв-и с Гр-м кодексом РФции. Гос-ая регистрация Пв на недвижимое им-о и сделок с ним проводится учр-ем юстиции по гос-ой регистрации Пв на недвижимое им-о и сделок с ним (далее - учр-е юстиции по регистрации Пв) на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого им-а. Ст. 26 ЗК 1. Пва на зем-е уч-ки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соотв-и с Фед-ым Зом "О гос-ой регистрации Пв на недвижимое им-о и сделок с ним". 2. Ды аренды зем-ого уч-ка, субаренды зем-ого уч-ка, б/возмездного срочного пользования зем-м уч-ком, заключенные на срок менее чем один год, не п/лежат гос-ой регистрации, за исключением случаев, уст-нных фед-ыми Зами. 1. Пва на недвижимое им-о и сделки с ним п/лежат гос-ой регистрации в Едином гос-ом реестре Пв. 2. Единый гос-ый реестр Пв содержит информацию о существующих и прекр-енных Пвах на об’-ты недвижимого им-а, данные об указ-х об’-тах и сведения о Побладателях. Неотъемлемой частью Единого гос-ого реестра Пв являются дела, включающие в себя Пуст-ие документы на недвижимое им-о, и книги учета документов. Дело Пуст-их документов открывается на каждый об’-т недвижимого им-а. В дело помещаются все документы, поступающие д/ регистрации Пв на указ-й об’-т. Книги учета документов содержат данные о: принятых на регистрацию документах об об’-те недвижимого им-а, Побладателях, регистрируемом Пве и заявителях; выданных свидетельствах о гос-ой регистрации Пв; выписках и сПвках из Единого гос-ого реестра Пв, об иных документах. Ст 13. Пор проведения гос-ой регистрации Пв 1. Гос-ая регистрация Пв проводится в следующем пор: прием документов, необходимых д/ гос-ой регистрации Пв и отвечающих треб-ям настоящего Фед-ого За, регистрация таких документов с обязательным приложением документа об оплате регистрации; Пвая экспертиза документов и проверка Зности сделки; уст-ние отсутствия VSречий между заявляемыми Пвами и уже зарегистрированными Пвами на данный об’-т недвижимого им-а, а также др осн-й д/ отказа / приостановления гос-ой регистрации Пв; внесение записей в Единый гос-ый реестр Пв на недвижимое им-о при отсутствии указ-х VSречий и др осн-й д/ отказа / приостановления гос-ой регистрации Пв; сов-ение н/писей на Пустаналивающих документах и выдача удостоверений о произведенной гос-ой регистрации Пв. 1. Документы, уст-ие наличие, воЗикновение, прекр-ение, переход, ограничение (обременение) Пв на недвижимое им-о и представляемые на гос-ую регистрацию Пв, д соответствовать треб-ям, уст-нным З-вом РФции, и отражать информацию, необходимую д/ гос-ой регистрации Пв на недвижимое им-о в Едином гос-ом реестре Пв. Указ-е документы д содержать описание недвижимого им-а и вид регистрируемого Пва и в уст-нных З-вом случаях д б нотариально удостоверены, скреплены печатями, д иметь н/лежащие п/писи сторон / определенных З-вом стных лиц. 2. Тексты документов, представляемых на гос-ую регистрацию Пв, д б написаны разборчиво, наименования юридических лиц - б/ сокращения, с указанием их мест нахождения. Фам/и, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства д б написаны полностью.
65,66. Ды и иные сделки, предусмотренные Зом, как основания воЗикновения Пв на зем-е уч-ки. Ос-ти купли-продажи зем-х уч-ков. Соотн-е Нм Г и З Пва применительно к сделкам с землей определяется как соотн-е общих и специальных Нм. Нмы ГП действуют в случаях, когда отсутствует специальная зем-ая Нма, рег-ющая данные Потн-я, либо зем-о-Пвая Нма содержит отсылку к гр-нско-Пвой Нме. В соотв-и с п. 3 ст. 129 ГК РФ земля м отчуждаться / переходить от 1го лица к дрому иными способами в той мере, в какой ее оборот допускается Зом о земле. То есть зем-й З определяет перечень з-ль, в отн-и кот могут сов-аться гр-пр сделки, а также уст-т Пвила сов-ения определенных сделок с землей. Общие треб-я к сов-ению гр-нско-Пвых сделок с землей содержатся в главе 9 ГК РФ. П/ сделками понимаются действия гр и юр лиц, наПвленные на уст-ние, изм-е / прекр-ение гр Пв и обязанностей. В зависимости от числа уч-ков сделки, они могут б двусторонними (/ многосторонними) и 1сторонними В 1сторонней сделке выражается воля 1го лица / 1й стороны (например, завещание). Двух- и многосторонние сделки называются Дами. Сделки могут б действит-ми и недействит-ми. Недействительной считается сделка, не соответствующая треб-ям За. К недействит-м относятся сделки: не соответствующие Зу / иным Пвым актам. Зем-ое З-во не содержит детального рег-ния всех возможных сделок с землей. П/робно урег-ны ипотека (ФЗ «Об ипотеке»), а также купля-продажа и А з-ль (Зем-м кодексом РФ). В отн-и иных сделок применяются преим-о Нмы ГК РФ. Форма сделок. Сделки с зем-ми уч-ками сов-аются в письменной форме. Ед-м исключением явл-ся А на срок до 1го года (устно). К Ду в обязательном пор прилагается план уч-ка с указанием границ обременении (ограничений). Отсутствие плана влечет приЗание сделки недействительной. В Де, заключаемом в письменно форме, предусматриваются следующие условия: 1) стороны сделки; 2)вид сделки; 3)предм сделки (план, описание зем-ого уч-ка, его Пвой режим, в том числе обременения, регистрационный номер, сведения о недвижимом им-е, расположенном на зем-ом уч-ке); 4)указание на отсутствие запрета на сов-ение сделок в отн-и данного зем-ого уч-ка и прочно связанного с ним недвижимого им-а; 5)указание на отсутствие / наличие обременении зем-ого уч-ка Пвами третьих лиц (залог, А, сервитуты и др.); 6)дата передачи Пв на зем-й уч-к; 7)цена сделки; 8)обязательства сторон. Сделки, сов-енные в письменной форме, могут б простыми и нотариальными. В настоящее t тол три вида сделок п/лежат обязательной гос-ой регистрации - ипотека, рента и завещание. Купля-продажа. 1. Купля-продажа зем-х уч-ков рег-тся ст. ст. 450-490 ГК РФ, а также статьей 37 Зем-ого кодекса РФ. По Ду купли-продажи зем-ого уч-ка продавец обязуется передать в собст-ть покупателя зем-й уч-к, а покупатель обязуется принять зем-й уч-к и уплатить за него определенную денежную сумму. Стороны Да не вПве изм-ть целевое наЗачение зем-ого уч-ка, являющегося предмом Да. Также не п/лежат с/вольному изм-ю такие условия исп-я зем-ого уч-ка, как охранные зоны и обременения уч-ка. Об’-том купли-продажи могут б тол зем-е уч-ки, прошедшие гос-ый кадастровый учет. 2. К недействит-м условиям Да купли-продажи зем-ого уч-ка относятся следующие: уст-ие П продавца выкупить зем-й уч-к обратно по собственному желанию; огранич-е дальнейшее распоряжение землей, включая ограничение на ипотеку, передачу земли в аренду, сов-ение иных сделок с землей; огранич-е ответственность продавца в случае, if третьи лица предъявят Пва на зем-й уч-к. При продаже зем-ого уч-ка в рассрочку / кредит (п. 5 ст. 488 ГК РФ) он нах-ся у продавца в залоге, пока не будет выплачена вся сумма за уч-к. 3. 1й из форм заключения Да купли-продажи зем-х уч-ков явл-ся проведение торгов. Предмом торгов м б зем-й уч-к с уст-нными границами. Главной ос-тью Пвого рег-ния проведения зем-х торгов явл-ся комплексное применение к данным отн-ям Нм, как гр-го З-ва, так и Зов о земле и иных прир-х ресурсах. 5 января 1998 года Пр РФ во исполнение Указа №1263 издает постановление №2, которым утвердило «пор оргизации проведения» зем торгов. В случае перехода Пва собст-ти на здание, строение, сооружение к нескольким собст-кам пор пользования зем-м уч-ком определяется с учетом долей в Пве собст-ти на здание, строение, сооружение / сложившегося порядка пользования зем-м уч-ком. Собст-к здания, строения, сооружения, нах-ся на чужом зем-ом уч-ке, имеет преим-ое П покупки / аренды зем-ого уч-ка, которое осуществляется в пор, уст-нном ГЗ д/ случаев продажи доли в Пве общей собст-ти постороннему лицу. В случае, if зем-й уч-к нах-ся в гос-ой / мун-ой собст-ти, применяются Пвила, уст-нные пунктом 1 статьи 36 Зем-ого кодекса РФ. Отчуждение здания, строения, сооружения, нах-ся на зем-ом уч-ке и прин/лежащих 1му лицу, проводится вместе с зем-м уч-ком, за исключением следующих случаев: отчуждение части здания, строения, сооружения, кот не м б выделена в натуре вместе с частью зем-ого уч-ка; отчуждение здания, строения, сооружения, нах-ся на зем-ом уч-ке, изъятом из оборота. Не допускается отчуждение зем-ого уч-ка б/ нах-ся на нем здания, строения, сооружения в случае, if они прин/лежат 1му лицу. П собст-ти на зем-й уч-к переходит от продавца к покупателю с момента гос-ой регистрации терр-ым оргом Министерства юстиции Да купли-продажи.
67. Приобретение Пва на заключение Да аренды зем-ого уч-ка, нах-ся в гос-ой собст-ти, на торгах (конкурсах, аукционах). Ст 38. Приобретение зем-ого уч-ка из з-ль, нах-ся в гос-ой / мун-ой собст-ти, / Пва на заключение Да аренды такого зем-ого уч-ка на торгах (конкурсах, аукционах). 1. Предмом торгов (конкурсов, аукционов) м б сформированный в соотв-и с п/пунктом 1 пункта 4 статьи 30: (1) проведение работ по формированию зем-ого уч-ка: п/готовка проекта границ зем-ого уч-ка и уст-ние его границ на местности; определение разрешенного исп-я зем-ого уч-ка; определение технических условий п/ключения об’-тов к сетям инженерно-технического обесп-я; принятие реш-я о проведении торгов (конкурсов, аукционов) / предоставлении зем-х уч-ков б/ проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) / приеме заявлений о предоставлении зем-х уч-ков б/ проведения торгов (конкурсов, аукционов); настоящего Кодекса зем-й уч-к с уст-нными границами / П на заключение Да аренды такого зем-ого уч-ка. 2. В качестве продавца зем-ого уч-ка / Пва на заключение Да аренды такого зем-ого уч-ка выступает исполнительный орг гос-ой власти / орг местного с/уПвления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В качестве оргизатора торгов (конкурсов, аукционов) выступает собст-к / действующая на осн-нии Да с ним специализированная оргизация. 3. Собст-к зем-ого уч-ка определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предма торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка. 4. Пор оргизации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже зем-х уч-ков / Пва на заключение Дов аренды таких зем-х уч-ков определяется Пвительством РФции в соотв-и с Гр-м кодексом РФции и настоящим Кодексом.
68. Пор-к оформления договора купли-продажи земельного участка.
Согл-но ст. 37 Объектом купли - продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли - продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использов-я.
Являются недействительными следующие условия договора купли - продажи земельного участка: устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию; ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей; ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами.
Купля-продажа земли совершаются в письменной форме (искл-е – аренда на срок до 1 г.). Предметом дог-ра м.б. т. индив-опр им-во. К д-ру в обязат- м пор –ке прилагается план уч-ка с указ-ем границ обремен-ний и огр-ний. Отсут-е план – недей-ть дог-ра.
Дог-р д содержать след усл-я: -стороны сделки, вид сделки, предмет, отсут-е запрета на сов-е сделок в отн-ии дан зем уч-ка, указ-е на отс-е или наличие обременений зем уч-ка правами 3х лиц (залог, аренда, сервитут), -цена, -обяз-ва сторон.
Дог-р подлежит обяз-ной гос рег-ции, кот осущ-ся терр-ми орг-ми МинЮста (рег-ными палатами). Данные внос-ся в един гос реестр прав на недв им-во и сделок с ним.
70. Обязательственные права на землю. П собст-ти хотя и основное, но ед-венное. Наряду с Пм собст-ти предусмотрены и иные вещные Пва на землю(ст. 216 ГК): П собст-ти, П пожиЗ насл владен з.уч., П пост бессрочн пользования з уч., сервитут (хоз ведения и операт упр – но это не относится к зем уч-кам, а лишь к им-у.)Обязательственные Пва: А, б/возмездное срочное пользование. Все эти Пва представляют Зачительно меньший объём Пмочий их носителю (Sу), нежели П собст-ти, которое в некот систх Пва х-ризуется как абсолютное П госп/ства лица н/ вещью. В нашем З-ве такие абсолютные Пва собст-ка никогда не приЗавались и не приЗаются. Пмочия собст-ка ограничиваются в интересах общества и защищаемых Зом интересов др лиц. Все др Sы Пв на землю обладают по сравнению с собст-ком Зачительно меньшим объёмом Пв и имеют меньшие возм-ти по её рациональному исп-ю.
71. Пон-е и классификация осн-й прекр-ения Пв на зем-е уч-ки. Ст 44. П собст-ти на зем-й уч-к прекр-ается при отчуждении собст-ком своего зем-ого уч-ка дрим лицам, отказе собст-ка от Пва собст-ти на зем-й уч-к, в силу принудительного изъятия у собст-ка его зем-ого уч-ка в пор, уст-нном гр-м З-вом. Ст 45. 1. П постоянного (бессрочного) пользования зем-м уч-ком, П пожиЗенного наследуемого влад-я зем-м уч-ком прекр-аются при отказе зем-пол-ля, землевладельца от прин/лежащего им Пва на зем-й уч-к. 2. прекр-аются принудительно при: 1) исп-и зем уч-ка не в соотв-и с его целевым наЗачением и прин/лежностью к той / иной категории з-ль, уст-нными стми 7 и 8 настоящего Кодекса; 2) исп-и зем уч-ка способами, кот приводят к существенному снижению плодородия с/х--х з-ль и ухудшению экологической обстановки; 3) неустранении сов-енных умышленно: отравление, загряЗение, порча / уничтожение плодор1го слоя почвы; нарушение уст-нного соответствующими Нмами статей 95 - 100 настоящего Кодекса режима исп-я з-ль; систтическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению з-ль, охр почв; систтическая неуплата зем-ого налога; 4) неисп-и в случаях зем-ого уч-ка, преднаЗаченного д/ с/х--ого производства либо ж/щного / иного строительства, в указ-х целях в течение трех лет, if более длительный срок не уст-н фед-ым Зом, за исключением t-ени, в течение которого зем-й уч-к не мог б использован по наЗачению из-за стихийных бедствий / ввиду иных обстоятельств, исключающих такое исп-е; 5) изъятии зем-ого уч-ка д/ гос-ых / мун-ых нужд; 6) реквизиции зем-ого уч-ка в соотв-и с Пвилами, предусмотренными статьей 51 настоящего Кодекса. Ст 46. 1. А зем-ого уч-ка прекр-ается по основаниям и в пор, кот предусмотрены гр-м З-вом. По инициативе арендодателя в случае: то же, что и в ст 45. Ст 47. 1. П б/возмездного срочного пользования зем-м уч-ком прекр-ается по реш-ю лица, предоставившего зем-й уч-к, / по соглашению сторон: 1) по истечении срока, на кот зем-й уч-к был предоставлен; 2) по основаниям, указ-м в пунктах 1 и 2 статьи 45 настоящего Кодекса. 2. П на служебный н/ел прекр-ается в силу прекр-ения работником трудовых отн-й, в связи с которыми служебный н/ел был предоставлен, за исключением случаев, указ-х в пунктах 3 и 4 настоящей статьи. 3. П на служебный н/ел сохраняется за работником, прекратившим трудовые отн-я при переходе его на пенсию по старости / пенсию по инвалидности. 4. П на служебный н/ел сохраняется за одним из членов семьи: 1) работника, призванного на действительную срочную военную службу / альтернативную службу, на весь срок прохождения службы; 2) работника, поступившего на учебу, на весь срок обучения в образовательном учр-и; 3) работника, погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей. П на служебный н/ел сохраняется за нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника пожиЗенно, детьми работников до их сов-еннолетия. 5. Прекр-ение Пва на служебный н/ел оформляется реш-ем оргизации, предоставившей такой служебный н/ел в пользование. 6. Работник, прекративший трудовые отн-я с оргизацией, предоставившей служебный н/ел в пользование, имеет П использовать этот служебный н/ел после прекр-ения трудовых отн-й в течение срока, необ-мого д/ окончания с/х--х работ. Ст 48. Основания прекр-ения сервитута 1. Частный сервитут м б прекр-ен по основаниям, предусмотренным гр-м З-вом. 2. Публичный сервитут м б прекр-ен в случае отсутствия общ-х нужд, д/ кот он был уст-н, путем принятия акта об отмене сервитута.
