56. Права и обязанности граждан на землю

Права собст-в зем уч-в на исп-ие зем уч-в

1. Собст-к зем-го уч-ка имеет право: исп-ть в уст-ом порядке для собств нужд им-ся на зем уч-ке общераспр полезн ископ, пресн подзем воды, а также закрыт водоемы в соотв с зак-м РФ; возводить жил, произв-ые, культ - быт и др здания, строения, соор-я в соотв-ии с цел назнач зем уч-ка и его разреш исп-м с соблюд треб-ий градостроит регл-ов, строит, эколог, сан-гигиен, противопож и др правил, норм-в; проводить в соотв-и с разреш исп-ем оросит, осушит, культуртехн и др

мелиоратив работы, строить пруды, закрыт водоемы в соотв с уст-ми зак-ом экол-ми,строит-ми, сан - гигие и др спец треб-ми; осущ-ть др права на использ зем уч-ка, предусмотр зак-ом.

2. Собст-к зем у-ка имеет право соб-ти на: посевы и посадки с/х к-р, получ-ю с/х прод-ю и доходы от ее реал-и, за искл случаев, если он передает зем уч-к в аренду, пост польз-ие или пожизн наслед влад либо безвозм срочн польз-е;

распол на зем уч-ке многолет насаж-ия, за искл случ, уст-х ЛК РФ.

Права на исп-ие зем уч-в землепольз, землевлад и аренд зем Уч-в

1. Лица, не явл-ся собств зем уч-в, за искл обладат серв-в, осущ-т права

собст-в зем уч-в за искл права на многолет насажд-ия.

2.права лиц, исп-х зем-й уч-к на осн частн серв-а, опр-ся дог-м, права лиц, исп-х зем уч-к на осн публ серв-а, опр-ся з-м или иным норм прав актом, кот устан публ серв-т.

Обяз-ти собст-в зем-х уч-в и лиц,не явл-ся собств-и зем уч-в, по использ зем уч-в

Собст зем уч-в и лица, не явл-ся собст-и зем уч-в, обязаны:

Исп-ть зем уч-ки в соотв с их целевым

назнач и принадлеж к той или иной кат земель и разреш использ способами, кот не должны наносить вред окр среде, в том числе земле как прир объекту; сохран межевые, геодез и др спец знаки, устан-е на зем уч-х в соотв с зак-м; осущ-ь меропр по охр земель, соблюд порядок польз-я лесами, вод и др прир объ-ми; своеврем приступать к исп-ю зем уч-в в случ, если сроки освоен зем уч-в предусм дог-и; своевр произв платежи за землю; соблюдать при исп-и зем уч-в треб градостр регл-в, строит-х, эколог-х, сан -гигиен, противопож и др правил, норм; не допускать загряз, захлам, деград и ухудш плод-ия почв на землях соотв кат-й; выполнять иные треб-я, предусм К-ом, ФЗ. Гр-е и юр лица осущ-т принадл им права на зем уч-и по своему усмотр, если др не уст Кодексом, ФЗ.

Отказ гр-н и юр-х лиц от осущ-ия принадл им прав на зем уч-ки не влечет за собой прекращ их об-ей.

57. Пожизненное наследуемое владение зем-ми участ – ми

Право пожизненного наследуемого владения земельными участками - особая конструкция, что-то среднее между "вечным пользованием", провозглашенным Декретом о земле, и правом собственности. Это "наследие" еще советского законодательства: в условиях, когда в стране шла перестройка, остро назрела необходимость радикальных перемен в общественных и экономических отношениях, в том числе в отношении прав на землю; развернулась острейшая дискуссия о необходимости и возможности введения частной собственности на земельные участки. И все же законодатель не пошел на такую казавшуюся тогда слишком "революционной" меру, как разрешение частной собственности на землю. Был найден компромисс: в феврале 1990 г. Верховный Совет СССР ввел право пожизненного наследуемого владения землей. Земельный кодекс РСФСР 1991 г. также включил пожизненное наследуемое владение в число прав на землю. Однако после принятия в 1993 г. новой Конституции РФ Президент своим Указом от 24 декабря 1993 г. N 2287 " О приведении законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации" отменил ряд статей Земельного кодекса РСФСР, в том числе посвященных пожизненному наследуемому владению. Таким образом, этот вид права на землю был признан несоответствующим конституционным нормам. Новый Земельный кодекс внес существенные изменения в правомочия землевладельцев. Аналогично праву постоянного бессрочного пользования законодатель установил правила относительно права пожизненно наследуемого владения земельным участком. Теперь земельные участки на праве пожизненно наследуемого владения гражданам не предоставляются, однако это право сохраняется без ограничения срока, пока обладатель права пожизненно наследуемого владения земельным участком имеет наследников по закону или по завещанию. Однако законодатель, так же как и с правом постоянного бессрочного пользования, ориентирует субъектов права пожизненно наследуемого владения земельными участками на возможность однократного бесплатного приобретения такого земельного участка в собственность, рассчитывая в будущем полностью избавиться от данного правового титула владения землей. Это вытекает из ряда положений. Так в отличие от права общей собственности, права общего владения законодательством не предусмотрено, то в случае если наследников права пожизненного наследуемого владения несколько, а участок по каким-либо причинам разделу не подлежит, то придется в каждом конкретном случае решать вопрос о переходе права пожизненного наследуемого владения земельным участком к одному из наследников и выплате остальным компенсации их доли. Кроме того, согласно Федеральному закону 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" – наследование садовых, огородных и дачных земельных участков, предоставленных гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, по завещанию запрещено, они наследуются по закону. Таким образом, могут возникнуть ситуации, когда право собственности на расположенные на указанных участках строения перейдет по наследству к одним лицам, а право пожизненного наследуемого владения самим земельным участком - к другим.

Из сказанного можно сделать вывод, что гражданам в настоящее время выгоднее использовать предоставленную законом возможность переоформить право пожизненного наследуемого владения на право собственности.

58. Постоянное (бессрочное) польз-е земел-ми участками.

На всем протяжении существования советского государства землепользование являлось единственным видом права на землю как для граждан, так и для юридических лиц. Земельные участки предоставлялись как в постоянное (существовал термин "вечное"), так и во временное пользование, а порядок их осуществления подробно регламентировался законодательством. Оно появилось в связи с принятием Декрета «О земле» 1917 года. С провозглашением в Российской Федерации права частной собственности на землю, возникновением арендных отношений пользование земельными участками стало одним из видов прав на землю, содержание которого существенно не изменилось.

Говоря о праве постоянного бессрочного пользования земельными участками, нужно обратить внимание на следующие моменты: со дня вступления в силу Земельного кодекса РФ это право предоставлено только узко огранич-му кругу субъектов, а именно:

- государственным и муниципальным учреждениям;

- федеральным казенным предприятиям;

- органам гос. власти и органам местного самоуправления.

Статья 20 Земельного кодекса устанавливает, что со дня вступления в силу Кодекса право постоянного бессрочного пользования земельными участками гражданам и юридическим лицам больше не предоставляется, но сохранено за ними: за гражданами бессрочно, а за юридическими лицами (в соответствии с Законом о Земельном кодексе РФ) - до 1 января 2004 г. То есть юридические лица, которые в соответствии с п. 1 ст. 20 ЗК РФ не могут быть субъектами права постоянного бессрочного пользования, обязаны до истечения указанного срока переоформить это право собственности (выкупить земельный участок) либо право аренды (заключить с собственником договор аренды).

В противном случае по истечении данного срока право постоянного бессрочного пользования земельным участком прекращается. Однако законодатель в п. 5 ст. 20 ЗК РФ ориентирует граждан на возможность одноразового бесплатного приобретения земельных участков, находящихся у них на праве постоянного бессрочного пользования, в собственность, рассчитывая, что в перспективе данный правовой титул владения земельным участком будет принадлежать только строго установленным законом субъектам, перечисленным выше.