48, 50 Понятие права землепольз-я, Формы Зпольз-я.

Право землепользования – один из наиболее значимых институтов земельного права. Он приобрел большое практическое значение сегодня. Представляя собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения в сфере правильного, рационального, эффективного использования земель, их охраны и охраны прав и интересов всех форм землепользования, он собрал в себе так называемые иные (помимо права собственности) права на землю.

Некоторые из них носят характер вещных прав (право пожизненного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения, сервитут), а некоторые – обязательственных (права, возникшие из договоров и других гражданско-правовых сделок – как, например, аренда). Глава IV Земельного кодекса Российской Федерации в целом является новацией для российского земельного законодательства (так как в ЗК РСФСР не было норм, которые устанавливали эти права), хотя все виды правовых титулов владения землей, которые теперь четко установлены ЗК РФ, ранее были закреплены главой 17 ГК РФ и некоторыми другими нормативно - правовыми актами, то есть в принципе были известны и использовались до принятия ЗК РФ.

Однако, с точки зрения земельного законодательства данные права классифицируются иначе. Новым Земельным кодексом закреплено 5 видов правовых титулов владения земельными участками:

1) постоянное (бессрочное) пользование земельными участками –

2) пожизненное наследуемое владение земельными участками -

3) аренда земельных участков - ст. 22;

4) право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) - ст. 23;

5) безвозмездное срочное пользование земельными участками - ст

49. Цели использования земли.

Говоря о праве пользования землей, закон в ряде случаев дает нам возможность выбора любого из поземельных титулов. Этот выбор можно сделать исходя как из своих прав, так и исходя из преследуемых целей.

В постоянном (бессрочном) пользовании земельные участки могут предоставляться для извлечения их полезных свойств в соответствии с целевым назначением земли, включая право возведения для этих целей на участке зданий, сооружений и иного недвижимого имущества. Примером может послужить выделение земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для нужд обороны.

Что касается права пожизненного наследуемого владения, то как уже отмечалось оно представляет собой нечто среднее между «вечным пользованием» и правом собственности. Поэтому пользователь обладает достаточно широкими возможностями по использованию земли, тем более, что он может приобрести этот участок в собственности. Так например, садовый участок, доставшийся по праву пожизненного наследуемого владения может использоваться плодовых, ягодных и других культур, а также для отдыха (об этом говорит закон).

Договор аренды сам по себе предусматривает преследование какой-либо цели. В частности, главная цель арендодателя – получение арендной платы. Арендатор так же заключает договор аренды земельного участка со своей целью, и в зависимости от назначения земли он извлекает из нее определенный доход. К примеру, арендуя сельскохозяйственные земли, арендатор получает доход от выращивания чего-либо.

Установление сервитута порождено необходимостью использовать часть земельного участка в определенных целях. Пункт 2 статьи 23 Земельного кодекса четко определяет цели установления публичного сервитута. Например, для прогона скота через земельный участок, для забора воды и т.д. Частный сервитут так же стремится к чему-либо. Например, он может быть установлен для прохода через земельный участок, и важно отметить, что этот земельный участок уже нельзя будет использовать для проезда на автомобильном транспорте, так как у этого сервитута четко обозначенная цель – проход через участок.

Лица или органы, получающие земельные участки в безвозмездное срочное пользование могут использовать их для огородничества, сенокошения, выпаса скота и других целей, предусмотренных договором либо согласно целевому назначению земли. Пользователь обязуется вернуть земельный участок собственнику в надлежащем состоянии.

Таким образом, мы видим, что цели землепользования совершенно разнообразны. Главное, что должно объединять эти права, так это стремление к наиболее эффективному использованию земли. Именно «использованию», так как в этом процессе качество земли может не только оставаться на определенном уровне, но и повышаться.

срочное пользование земельными участками - ст. 24.