Тема 11. Практика проведения реформ в системе государственного управления

Проблемы государственного управления Общие направления реформ Новое государственное администрирование и Новый государственный менеджмент: особенности концепций. Эффекты проведения реформ. Новый государственный менеджмент: основные направления реформ. Административная реформа в РФ.

Тема 12. Государственное управление на региональном уровне

Понятие региона. Федерализм: определение, основные и дополнительные признаки, виды федерализма. Причины и цели создания федераций. Принципы существования федераций. История российского федерализма. Федеративное устройство РФ. Типология субъектов федерации. Группировки регионов РФ. Зарубежные территории РФ. Региональное развитие: цель, показатели развития. Специфика городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) как субъектов федерации

Тема 13. Организационные основы местного самоуправления

Местное самоуправление: определение, характеристики, отличие от государственной власти. Европейская хартия местного самоуправления. Количество и размер политико-административных единиц местного самоуправления. Модели организации местного самоуправления. Сферы компетенции органов МСУ. Существующие системы МСУ. Местное самоуправление в РФ.

Материалы для подготовки к экзамену

1. Учебник

Чиркин В. Е. 2009. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов. 4-е изд., пересмотр. М.: Норма

2. Литература (могут быть вопросы по содержанию, желательно использовать при ответе на аналитические и др. вопросы)

• Баранов И. Н. Новый государственный менеджмент: эволюция теории и практики применения // Российский журнал менеджмента. 2012. Т. 10. № 1. C. 51–64.

• Вильсон Вудро. Наука государственного управления // Классики теории государственного управления: американская школа / Под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда. М.: Изд-во МГУ, 2003. С. 24–43 (Wilson Woodrow. The Study of Administration // Political Science Quarterly. 1887. № 2. P. 197–222)

• Греф Г. Государственное управление: Эффективность российской власти и модернизация // Ведомости.13.04.2012.

• Мэнкью Н. Г. Принципы макроэкономики. 4-е изд. Москва: Питер, 2012. Гл. 18. Пять проблем макроэкономической политики.

• Постовой Н. В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М.: Изд. центр «Федоров», 1995. Теоретические основы местного самоуправления С. 8–16.

• Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политики налогов: Учебное пособие. М.: ИНФРА–М, 1996. Гл. 1. § 3. Эволюция взглядов на роль государства в экономике. С. 27–35.

• Уайт Л. Д. Введение в науку государственного управления // Классики теории государственного управления: американская школа / Под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда. М.: Изд-во МГУ, 2003. С. 63–74 (White Leonard Dupee. Introduction to the Study of Public Administration. N. Y.: Macmillan, 1926)

3. Нормативно-правовые акты

• Конституция РФ

4. Материалы лекций