9.2. Засоби забезпечення режиму

в установах виконання покарань

Засоби забезпечення режиму не входять у його зміст і призначаються з метою забезпечення розпорядку та умов виконання/відбування покарання. Ці засоби поділяються на 2 групи: загальні та спеціальні.

Загальні засоби забезпечення режиму в першу чергу поляга­ють у дотриманні його вимог співробітниками установ кримі­нально-виконавчої системи. Своєю діяльністю адміністрація установ та інші співробітники повинні створювати умови для запобігання порушенням правопорядку і законності, прав і законних інтересів засуджених. Суворе дотримання і вико­нання приписів, коректна поведінка створюють необхідні передумови для забезпечення режиму, виконання його вимог з боку засуджених.

Слід акцентувати увагу на тому, що держава поважає і охо­роняє права, свободи та законні інтереси засуджених, створює умови для забезпечення їх особистої безпеки, а засуджені ма­ють право на ввічливе ставлення до них з боку співробітників органів та установ, що виконують кримінальні покарання.

Водночас співробітники установ виконання покарань по­винні здійснювати контроль за дотриманням режиму, вимагати від засуджених виконання правил внутрішнього розпорядку, застосовувати до засуджених заходи карально-виховного впливу і примусу.

До ^спеціальних засобів забезпечення режиму належать: охорона засуджених та нагляд за ними, заходи забезпечення безпеки засуджених, оперативно-розшукова діяльність, заходи заохочення та стягнення, що застосовуються до засуджених, введення режиму особливих умов у колоніях.

Охорона засуджених здійснюється воєнізованими підроз­ділами ДДУПВП. Нагляд за засудженими в установах ви­конання покарань здійснюється в порядку, установленому ДДУПВП.

У пункті 57 Правил внутрішнього розпорядку установ ви­конання покарань міститься визначення поняття нагляду за засудженими.

Нагляд є системою заходів, що спрямовані на забезпе­чення відбування та виконання кримінального покарання у вигляді позбавлення (обмеження) волі шляхом цілодобового і постійного контролю за поведінкою засуджених у місцях їх проживання та праці, попередження та припинення з їх боку протиправних дій, забезпечення вимог ізоляції засуджених та безпеки персоналу установ.

З метою підтримання належного правопорядку в установах виконання покарань, запобігання злочинам та правопорушен­ням серед засуджених здійснюється комплекс спеціальних профілактичних заходів щодо виявлення, постановки на облік та організації нагляду за особами, схильними до вчинення правопорушень.

Вперше в кримінально-виконавчому законодавстві регла­ментовано проведення оперативно-розшукової діяльності в місцях позбавлення волі (ст. 104 КВК).

Оперативно-розшукова діяльність як засіб забезпечення режиму спрямована на забезпечення особистої безпеки за­суджених, персоналу та інших осіб, запобігання, виявлення і розкриття злочинів і правопорушень, розшук засуджених, які ухиляються від відбування покарання, вивчення причин та умов, що сприяють вчиненню злочинів та інших правопору­шень, а також надання допомоги правоохоронним органам у розкритті та припиненні злочинів.

Оперативно-розшукова діяльність здійснюється відповідно до законодавства оперативними підрозділами органів і установ виконання покарань.

Згідно зі ст. 105 КВК у випадках стихійного лиха, епідемій, аварій важливих для життєзабезпечення систем, масових за­ворушень, виявів групової непокори засуджених або в разі виникнення реальної загрози збройного нападу на колонію чи у зв'язку з введенням надзвичайного чи воєнного стану в районі розташування установи посилюється охорона, нагляд за засудженими, здійснюються інші додаткові режимні заходи.

Для припинення групових протиправних дій засуджених та ліквідації їх наслідків за рішенням Голови ДДУПВП, началь­ника територіального органу управління ДДУПВП викорис­товуються сили і засоби колонії, органів і установ виконання покарань, а в разі потреби з дозволу міністра внутрішніх справ України, начальника Головного управління Міністерства внут­рішніх справ України в Автономній Республіці Крим, місті Києві, Київській області, начальника управління Міністерства внутрішніх справ України в області, місті Севастополі — ор­ганів та підрозділів Міністерства внутрішніх справ України.

Застосування фізичної сили, спеціальних засобів і зброї є та­кож способом забезпечення режиму і регламентоване ст. 106 КВК та розділом XII Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань.

Так, п. 59 Правил передбачає застосування фізичної сили і спеціальних засобів, а саме: працівники кримінально-виконавчої системи мають право застосувати заходи фізичного впливу, у тому числі прийоми рукопашного бою, для припинення правопору­шень з боку засуджених, подолання протидії законним вимогам адміністрації установ виконання покарань, якщо інші способи не забезпечили виконання покладених на них обов'язків.

Вид спеціального засобу, час початку та інтенсивність його застосування визначаються з урахуванням обстановки, харак­теру правопорушення та особи правопорушника.

Застосуванню сили, спеціальних засобів має передувати попередження про намір їх використання, якщо дозволяють обставини, за винятком необхідності відбиття раптового нападу на працівника кримінально-виконавчої системи або звільнення заручників.

Попередження може бути здійснено голосом, при значній відстані або зверненні до великої групи людей — через гучномовні установки, підсилювачі мови, і в кожному випадку бажано рідною мовою осіб, проти яких ці засоби будуть застосовуватися.

Кожний випадок застосування наручників, гамівної сороч­ки, спеціальних засобів і вогнепальної зброї в обов'язковому порядку фіксується у журналі рапортів приймання-здавання чергувань черговим помічником начальника установи.

Порядок застосування наручників до засуджених визначено Правилами внутрішнього розпорядку. Вони застосовуються у разі:

а) учинення фізичного опору особовому складу чергової зміни, варти, адміністрації установи або проявів буйства;

б) відмови слідувати до дисциплінарного ізолятора, при- міщення камерного типу, одиночної камери або карцеру;

в) спроби самогубства, членоушкодження або нападу на засуджених чи інших осіб;

г) конвоювання після затримання засудженого, який вчинив втечу з місця утримання.

Про застосування наручників складається акт.

Особовий склад установи має право самостійно застосову­вати сльозогінні речовини, гумові кийки та фізичну силу.

Про застосування сльозогінних речовин, гумових кийків та фізичної сили працівник складає рапорт, який розгля­дається начальником установи або особою, яка виконує його обов'язки, реєструється у спеціальному журналі та додається до особової справи засудженого.

Забороняється застосування сльозогінних речовин та гу­мових кийків до жінок з явними ознаками вагітності, осіб похилого віку або з вираженими ознаками інвалідності та не­повнолітніх, крім випадків учинення ними групового нападу, що загрожує життю і здоров'ю працівників установи або інших осіб, чи збройного нападу.

Застосування гамівної сорочки відноситься до крайніх заходів впливу на засуджених і може мати місце лише тоді, коли інші заходи щодо припинення буйства або безчинства були вичерпані і безрезультатні.

Порядок застосування гамівної сорочки також передба­чений Правилами внутрішнього розпорядку. Так, гамівна сорочка застосовується тільки за вказівкою начальника уста­нови або особи, яка виконує його обов'язки, в ізольованому приміщенні у присутності чергового помічника начальника установи і під наглядом медичного працівника не менше ніж З представниками чергової зміни. У гамівній сорочці засудже­ний, який буйствує, перебуває до заспокоєння, але не більше 2 годин. Не застосовується гамівна сорочка до засуджених неповнолітніх і жінок.

Винятковим є застосування до засуджених вогнепальної зброї у разі вчинення засудженим нападу або інших умисних дій, які безпосередньо загрожують життю працівників уста­нов виконання покарань або інших осіб, а також у разі втечі з-під варти, якщо іншими засобами неможливо припинити зазначені дії.

Порядок і підстави застосування вогнепальної зброї виз­начені ст. 106 КВКта п. 63 Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань.

Забороняється застосовувати зброю до жінок з явними ознаками вагітності, осіб похилого віку або з вираженими оз­наками інвалідності та неповнолітніх, крім випадків учинення ними групового або збройного нападу, який загрожує життю і здоров'ю персоналу колонії чи інших осіб, або збройного опору.

Про кожний випадок застосування вогнепальної зброї адміністрація установи зобов'язана негайно повідомити про­курора.

Закон передбачає, що необхідно вжити всіляких заходів і намагатися спричинити засудженому щонайменшу шкоду, а у разі їх поранення — невідкладно надати медичну допомогу.

Для стимулювання засуджених до виконання умов відбу­вання покарання передбачено широкий спектр заохочень, а за порушення режиму — заходів стягнення. Заохочення та стягнення допомагають виховному процесу в період відбування покарання і більш детально будуть розглянуті у темі 12.

СХЕМИ ДО ТЕМИ 9

^ffl s * 5 о m ¹ _ га

S і—

О

s

ю

S

M

О

о

a &«

л,à

5 я Si a g X u — о о

§5lïra§|.S

S a о Я S 8.== 5 S Sis о Ю с S

>,q Э ° g ¿2 a

u s "'S-'S 5

s.s і - &

ts я я 2-= g

s s a^s 1₄- s

g Я n .x a H S S S >. я \Z Ч -Й S 1 ^ю ч m. я au

S Ics^i* §■

о gx ч g p

га

S 5 '«'S &I

3>s а -

s *

d s о S =я

-2 S U О

£ S а га ¡3

S о " о

* 2 с -р g

^ s 2 о 2

О '=5

1 s s II s o-c

5jo с

§•=5 ЧЧ.З a<-p

■ a о X га _ a *

S a^:=

3я s В S S >>

19.

^rf

^u І&S с S a

2 о _ a x

я x x 5 x с

S о -я 3 Й я с І g « §,кв а §• =

t га я

:|i&I5.ïai

a, >> о га et .9 ь •= а

В! ^ Ы

х 2 5 о ч о

S

ы 1=1 м w и

« В со

О

U

О X л

£ о ч о

s S

Он

G s S ^ M

«

к

о с

ч в

и 3

S3

_о

о

со S

ч

са О

и о

ГО

В)

il

F »

^u 2

O ce

* *g H о о с

о H

« а

s

« а о ь

g « Э ц

Я S

S о

о- 2 о

a..

ч о а а;

К H

о

S ._

і- _

я О

^ tu

&S-

и

Р1

н си

о я

о " §£

к а о н

Зо 5 з

>. 2 * а п

со та

ч о.

о —

о

§ о о с

І

о

Сь _ 2 § Є &

2 ч а_ю

5 . і-

са -

£,« І

* - , а о.

³

¿«fio

? І і а 8

ю s и I 2 e.S-2g S

Я я S " I

5 І " « 1

" о 2 »

к ^ со n

Eis

2 Эар S %^Х

³-2 S s

с ~ ^K. & С

gl?¡¡ 8. га § 1 g 11

5 " с s »

ч §-н

с э " ü ï

^c; 2 n с і

til!.

f іїйї

£я₌Е-_

S 1-І

•Ile

3.

S * g °

Ë s Ü

S О * о о ч - = о Ï

i&fris

•S..!! s

í*g

n - О S

—* о С >> с >• M X ч

".«9" -s

s g s s 5

S S * h g

s S s s- я

В Л _ ö X

I 5 I с 2 « 2 га ç в

те '< о

о X s о Я

С П Ш Я Ч

S

■г S ? Ë.S-P g 5 =■ ï S/g g-; >■

" Iii. pil ¡11

_{«HIVih йil}

§11 Hill? ¡sа = ч5з£іГо^1т"52^Яд

■_Bg?S = i.-'SsSs5SBi

s s

3jaXXtií=Sg _ _

_{"HiiiïfJIllïÎl!}

SP*

8||S^SlPIïcl&S,

rt 2 ce

Я S S

s s S g.S" S а І О.ЗЕï = ¥ g ï«ï § 'x 3 = S S * a- 8. я

-§ч£«РSisS°S° -P

§§ip^s!°|3|äS&|

S

ы Б м ы n

ч И

M

_s

О S л

Схема 9.5.

¹ g -| -IIM і

_Ш\Ц

i os -g 'S «s 5 ä

і I- = ^!2 è Э Щ

і аю о S a

Í 3 aim

^s 1-І 11 I •

■ g 3 a л s о

¹ g.8- g I ^g ë

о?

С С m S a

В

о

ч о

Mo

xi?

і:

CS s

ssa >> ч в в <

2І

«■5

Ы

⁴

^{e 3} 5

ff о

S о Й

ч

о в

H

и о и

s ч ta О

Ü о

O ID О Т (3 С

		1
		Я		:= О >» S 3 'Ú
■s		1		í u Ч t I я a.s a
о I		J X
умова примії у		& X к s		in
гься в жилих ІГО ТИП]		0) 's s		рання збавле* істії
имаю йних мернс		с s 4		5 0 eg I о с 1 і о б.й
£■? а •їй І		s s		Î І я? S г 5 " «m І £ S к і
* ■* 5 2 « І		:S M 5" X В		S о « Э 'S « g g
"§ = .2 с		>		c; a n S О я О О ТИСЕ

.2 a| X с

11

í'o s

I S ^e

^{3 c} " ч 111Ë S I

•ПІЦІ

ццт

•а І s i-e о

.s о § Ë o "g X 'S S 5 g ^.

* , и ê <u в

8 ä g ü g.—

s в a s о g-

g £ s і § 9 ° 5 5 S S S-11111 g

g. * пю g- £

!ïa!l§3

■ і g S E = і ' s* .5 S О- ч о. : ш'н s o і ET

§ 2 M g ; ? S S 11frg

if 11

^s.l s S « я^:_ s ^г8

111⁸

^и л & а

к ч ь >.

.= О О В ^ю 5 —

^с і » § IIIJ

5-а ^{с 1} S ".S g

u й m я

■з|^с а ■Saigs Э " р g L g 1 І g g

і И 21

1 = 1 S"

ï,&^:5 S g

u О і n _v

— ш ю a