10.1. Экономическая информация в системе погода—прогноз—потребитель

В метеоролого-экономических задачах используется та эконо­мическая информация, с которой потребителю приходится иметь дело в конкретных условиях производства. Это могут быть расходы, предусмотренные планом, или доходы от реализации той или иной продукции. В хозяйственной практике возможны и прямые потери как следствие воздействия внешних условий.

Во всех странах все виды производства в той или иной мере испы­тывают зависимость от изменений, колебаний и текущих состояний природы. Функционирование объектов производства, коммерческих структур и иных государственных и частных предприятий осуществ­ляется по этой причине в системе природа—население—экономика.

Отличительной чертой современной экономики является ее из­бирательная зависимость от гидрометеорологических условий, в особенности от погодных. Отсюда выстраивается иная система взаимоотношения природы и общества, а именно система погода (климат)—прогноз—потребитель. В рамках этой системы рас­сматривается сложный комплекс взаимосвязей погоды и климата с обществом. Система, как видим, содержит три подсистемы.

Подсистема погода — постоянное слежение за условиями пого­ды: визуальное и инструментальное наблюдение за состоянием ат­мосферы на суше и над водной поверхностью. Подсистема „погода (климат)" содержит не только погодный, но и климатический фак­тор.

Подсистема прогноз — предусматривается анализ и прогноз благоприятных или неблагоприятных состояний атмосферы, в ос­новном поиск и обнаружение ОЯ и НГЯ. Эта подсистема в отдельно­сти уже рассматривалась. В нее включается вся прогностическая продукция.

Подсистема потребитель — все отрасли экономики и их много­численные составляющие используют прогностическую информа­цию, как постоянно возобновляемый природный ресурс в хозяйст­венной практике.

Система погода (климат)—прогноз—потребитель (ППП) — это сложный преимущественно затратный общественно-природный механизм с постоянным однонаправленным влиянием погодо- климатических условий. Вековые экологические изменения климата в данном случае в расчет не принимаются. Это особая проблема.

Система ППП — один из важных экономических механизмов развития общества, что подтверждается возрастающим в последние десятилетия разрушительным воздействием на общество чрезвы­чайно опасных стихийных явлений²⁷, которые во многих странах вызвали экономические, психологические и социальные потрясе­ния. Общие экономические потери по всему земному шару в 1999 г. составили 58 млрд. долларов США (С. Г. Корнфорд, ВМО). Супер­циклон, образовавшийся над Бенгальским заливом в конце октября 1999 г., унес 10 ООО жизней в штате Орисса, Индия.

Прогнозы и предупреждения об ОЯ и НГЯ рассматриваются не просто как вид услуг, а как неординарная научно-производствен- пая информация, обязательная (!) для использования во всех ви­дах деятельности в масштабе государства.

Особая роль в системе ППП отводится обеспечению безопасно­сти хозяйственной деятельности и населения страны. Жизнеобеспе­чение — вот центральное звено в системе ППП, где весь хозяйст­венный механизм общества существует под постоянным „надзором" второго вечного „игрока" — погоды и климата.

Характерной чертой экономической информации в этих услови­ях является ее природно-хозяйственная специфика. Вид издержек или выгод определяется зависимостью от погоды и климата.

Если это сельскохозяйственное производство, то вся деятель­ность потребителя (руководителей) направлена на максимальное извлечение пользы от обеспечивающих доходы погодных условий и климатических особенностей региона. Однако в этой отрасли эко­номики предусмотрены и меры защиты от потерь, преимущест­венно в периоды уборки урожая. Более полные сведения об эконо­мической информации будут приведены в разделе 6 — „Оценка экономической полезности метеорологической информации в от­дельных отраслях народного хозяйства".

Есть такие области производства, когда потребителю приходит­ся снизить потери продукции, как произведенной человеком, так и полученной от природы. Это относится к производству электро­энергии, добыче лесных ресурсов, органических ресурсов, пищевых ресурсов морей и других видов ресурсов. Гидрометеорологические условия чаще всего выступают как природные помехи, а значит, вызывают потери и требуют разработки мер защиты, отвечающих специфике производства.

Потери, или убытки, по метеорологическим причинам — это материальные или иного вида потери в отдельной отрасли или на отдельном производственном объекте, вызванные неблагоприятны­ми условиями погоды при известных отношениях потребителя к защитным мерам.

При оценке влияния метеорологических условий используется следующая классификация потерь (убытков).

Возможные потери L — если потребитель не располагает необ­ходимой метеорологической информацией или ее не использует. Это максимальные потери (убытки), вызванные опасным явлением или неблагоприятным условием погоды. При использовании про­гнозов это будут потери, связанные с пропуском явления.

Предотвращенные потери L_n — часть возможных потерь, ко­торые удается предотвратить благодаря успешным прогнозам и за­благовременно принятым мерам защиты.

Непредотвращенные (реальные) потери L_u — та часть макси­мально возможных потерь, которую не удается предотвратить, не­смотря на принимаемые меры защиты. Потери (убытки), которые несет потребитель, чаще всего полностью предотвратить невозмож­но. Это характерно для любой области производства, в той или иной мере зависимой от погоды и климата. Идеальные меры защиты но­сят крайне ограниченное применение для небольшой части хозяй­ственных или иных работ. Для таких потребителей, как морской флот (морские порты, транспортные операции и др.), строительст­во, сельское хозяйство, энергетика, меры защиты носят частичный характер, т. е. не являются кардинальными. Тем не менее непре­дотвращенные потери потенциально предотвратимы.

Непредотвратимые потери L_Hn — убытки, которые невозмож­но предотвратить. Такого рода потери неизбежны даже при забла­говременном и успешном прогнозе. Они отмечаются в сельском и лесном хозяйстве, в авиации, в строительстве и в других отраслях. Так, в сельском хозяйстве сильные ветры с ливневыми дождями и градом могут принести значительные потери злаковым и другим сельскохозяйственным культурам. В южных районах страны ог­ромный ущерб сельскому хозяйству наносят черные бури. Дли­тельные дожди, сильные морозы могут приостановить строитель­ные работы. Сильные и продолжительные туманы в аэропортах вы­зывают непредотвратимые потери в работе авиации.

В каждой области производства потребитель должен знать, ка­кие он несет потери (средние и максимальные) в различные сезоны в зависимости от разных явлений и условий погоды.

Реальные потери могут быть прямыми (разрушение, затопле­ние, обрыв линий электропередачи и т. п.) и косвенными (простой производственных объектов вследствие повреждения ЛЭП по ме­теоусловиям).

Величина реальных, непредотвращенных убытков определяется следующими факторами:

1. степенью воздействия (интенсивностью и продолжительно­стью) опасного явления на объект;

2. масштабностью объекта воздействия;

3. эффективностью мер защиты;

4. заблаговременностью и успешностью прогнозов погоды и пре­дупреждений об ОЯ и НГЯ.

Экономическая информация потребителя — это не только поте­ри (убытки, расходы, издержки и т. п.), но и доходы, если этому благоприятствуют условия погоды. Доходы, получаемые потреби­телем по метеорологическим условиям, — это та польза, которую он извлекает из прогностических сведений, если изучен погодо- хозяйственный механизм, при котором доходы возможны. Доходы, обусловленные погодой и климатом, наиболее типичны в сельско­хозяйственном производстве. Благоприятные погодные условия могут приносить доходы в работе рыбопромыслового флота, в строительстве и во многих других областях производства.

Экономическая информация, относящаяся к конкретному по­требителю, позволяет выполнить ряд экономико-метеорологи­ческих операций как в области принятия решений, так и для оцен­ки экономической полезности прогнозов.