Предмет и методология курса

Общественные науки (философия, история, социо­логия, экономика), исходя из своих методологических позиций, в XIX—XX ст. также интенсивно исследуют проблемы взаимо­отношения природы и общества. В системе экономических наук формируется новое направление — экономика природопользо­вания. В бывшем СССР этот термин впервые был использован в 1964 г.'на объединенной конференции методологических семи­наров Академии наук СССР, а уже в 70-е годы в ряде экономиче­ских вузов страны преподавалась учебная дисциплина с таким названием, что свидетельствует о важном теоретическом и при­кладном значении новой отрасли знаний.

Экономика природопользования формируется как отрасле­вое направление в экономической науке, исследующее социаль­но-экономические закономерности использования человечест­вом природных богатств и регулирования отношений природы и общества. Она изучает особенности хозяйственного механизма природопользования и методы наиболее эффективного взаимо­действия общества и природной среды в целях предотвращения ее дальнейшего загрязнения и истощения, поддержания норма­льных условий воспроизводства и жизнедеятельности человека.

Исследование единого объекта — природопользования — привело постепенно к синтезу двух научных направлений: эко­логии и экономики природопользования. Интеграция экологи­ческих и экономических знаний находит отражение в учебном процессе высших и средних специальных учебных заведений. Так, в различных странах мира читаются курсы экономической экологии, эконологии, биоэкономики, энвайроментальной эко­номики и др. С начала 90-х годов в Российской академии народ­ного хозяйства им. Г.В. Плеханова изучаются “Основы экораз­вития”, в Санкт-Петербургском государственном техническом университете — “Экономические основы экологии”.

В Белорусском государственном экономическом университе­те, как и в других вузах страны, преподавание новой интегриро­ванной учебной дисциплины “Основы экологии и экономика природопользования” ведется с 1995/96 учебного года. Предме­том изучения этой дисциплины являются отношения между лю­дьми, которые складываются в процессе взаимодействия с окру­жающей средой по поводу использования сил и ресурсов приро­ды, ее охраны и восстановления, то есть эколого-эконо- мические отношения. Развиваясь и совершенствуясь, они обусловливают формирование в обществе рационального природопользования. Задачи рационального природопользова­ния заключаются в удовлетворении потребностей общества в ес­тественных ресурсах, создании условий для их расширенного воспроизводства; повышении продуктивности природной сре­ды; эффективном, комплексном использовании невозобнови­мых богатств природы, предотвращении их потерь; максималь­но возможном сохранении экологических систем путем совер­шенствования технологий и сокращения техногенных выбросов в окружающую среду; сведении к минимуму возможного ущер­ба здоровью людей.

Основополагающей категорией учебной дисциплины “Осно­вы экологии и экономика природопользования” выступают эко- лого-экономические системы разного масштаба и уровня. Под эколого-экономической системой понимается интеграция эко­номики и природы, представляющая собой взаимосвязанное и взаимообусловленное функционирование общественного произ­водства и естественных процессов в природе. Важнейший при­знак эколого-экономической системы — региональность, разви­тие на определенной территории. В одном случае пространствен­ные границы такой системы может определять территория про­изводственной деятельности — географические границы нацио­нальной экономики Беларуси, областного хозяйственного комп­лекса, города, промышленного узла и т.д., причем последствия взаимодействия могут выходить за пределы системы. При дру­гом подходе границы эколого-экономических систем определя­ются природными факторами — Белорусское Полесье, Белорус­ское Поозерье, Беловежская Пуща и др.

Изучение проблем любой науки, учебной дисциплины осу­ществляется с помощью соответствующих методов исследова­ния, совокупность которых представляет собой ее методологию. “Основы экологии и экономика природопользования” как межот­раслевая учебная дисциплина использует различные, прежде все­го общенаучные методы, разработанные естественными, обще­ственными и другими отраслями знаний. Вместе с тем расширя­ется круг специфических методов, позволяющих глубже иссле­довать синтез экологии и экономики.

Всеобщим методом познания, общей философской основой всех наук является диалектический метод, согласно которому предмет исследования рассматривается всесторонне, в развитии, через возникновение и разрешение противоречий. Диалектический метод предполагает исследование экологиче­ских и экономических процессов в единстве, различии и истори­ческом развитии. Принципиальным положением диалектиче­ского метода является включение практики в теорию познания. Изучение курса “Основы экологии и экономика природопользо­вания” невозможно без ознакомления с практикой хозяйствова­ния, научного обобщения опыта воспроизводства природных ре­сурсов, выявления прогрессивных тенденций в области ресурсо­потребления и природоохранной деятельности.

Для эколого-экономических исследований велика роль ис­торического метода, позволяющего проследить динами­ку взаимоотношений природы и общества. Изучение истории этих взаимодействий необходимо как для лучшего понимания современного состояния эколого-экономических систем, так и для научно обоснованных прогнозов особенностей их развития.

Важнейшим методом исследования в экологии и экономике природопользования является системный, состоящий в оп­ределении составных частей эколого-экономических систем и взаимодействующих с ними внешних объектов, установлении структуры системы, то есть совокупности внутренних связей и отношений. Системный подход к изучению природопользова­ния позволяет исследовать сложные взаимосвязи отдельных процессов по эксплуатации и воспроизводству природных ре­сурсов, охране либо восстановлению качественного состояния окружающей природной среды. На практике этот метод исполь­зуется при разработке комплексных программ природопользо­вания, системном анализе проблем воспроизводства природных ресурсов и выработке мероприятий по их разрешению.

Специфическим методом исследования в экологии и эконо­мике природопользования выступает нормативный. Осо­бая роль принадлежит таким экологическим нормативам, как предельно допустимая концентрация (ПДК), предельно допусти­мые выбросы (ПДВ), нормы зеленых зон и т.п. Их назначение — установить объективные границы допустимых антропогенных нагрузок на природу. Используются и другие нормативы — от­ходов, ресурсопотребления, экономической эффективности эко­логических затрат и т.д. Без должной нормативной базы невоз­можно регулирование природосберегающей деятельности и ра­ционализации использования природных ресурсов.

Особо нужно сказать об экономико-математи­ческом моделировании в экологии и экономике природопользования. Первоначально в эколого-экономиче- ских исследованиях разрабатывался преимущественно аппа­рат линейного программирования, позволявший решать зада­чи распределения ограниченных ресурсов и выбора оптималь­ного сочетания технологий. Позднее стал осуществляться учет экологических факторов (объемов загрязнения, отходов произ­водства) в балансовых моделях, что позволило определять на­правления и количественные параметры мероприятий по устранению промышленных загрязнений. Более совершенный уровень применения экономико-математических методов пред­ставляют собой оптимизационные модели, разрабатываемые учеными Центрального экономико-математического институ­та Российской академии наук (ЦЭМИ РАН) для определения замыкающих затрат в природопользовании, экономических оценок природных ресурсов, экономического ущерба от загряз­нения природной среды и других эколого-экономических пара­метров.

Эколого-экономические процессы протекают на определен­ной территории, и для анализа их распространения, выявления взаимосвязи с хозяйственной деятельностью человека велика роль картографических методов. С помощью этих методов дают оценку природных ресурсов (размещение, запасы, продуктивность и другие характеристики), прогнозируют при­родные явления в регионах, недоступных непосредственному наблюдению, определяют природоохранные меры, направлен­ные на предотвращение опасных явлений, сохранение и воспро­изводство природных ресурсов. В Беларуси картографические методы исследования широко используются для оценки радиа­ционной ситуации в отдельных регионах страны, прогнозирова­ния этих процессов, для разъяснения населению возможной ра­диационной опасности.

Среди новейших направлений следует отметить перспек­тивность космических методов исследования. Кос­мическая съемка, осуществляемая с помощью аппаратуры, размещаемой на искусственных спутниках нашей планеты, космических станциях и кораблях, необычайно расширяет ин­формацию о Земле, позволяет вести наблюдение за глобальны­ми природными процессами. Осуществляется изучение струк­туры и изменчивости атмосферы, гидросферы, литосферы, почвенного и растительного покрова, а также некоторых про­явлений хозяйственной деятельности человека (следов антро­погенного воздействия на окружающую среду, включая содер­жание и распространение аэрозолей в атмосфере; загрязнения водоемов; размещения отходов и т.п.). Научная и практиче­ская значимость космических методов исследования обуслов­лена главным образом значительной обзорностью космических снимков и хорошим отражением на них взаимосвязей между компонентами природной среды и отдельными видами произ­водственной деятельности. Большая скорость получения и пе­редачи информации, возможность проведения многократных съемок одних и тех же территорий позволяют оперативно ис­следовать из космоса многие экологические процессы в их ди­намике, увереннее осуществлять прогноз и разрабатывать при­родоохранные мероприятия.

Подготовка экономистов широкого профиля предполагает взаимодействие всех учебных дисциплин. Курс “Основы эколо­гии и экономика природопользования” имеет наиболее тесные связи с экономической теорией (политической экономией), ко­торая изучает законы общественного производства, распределе­ния и потребления материальных благ. Знание этих законов по­зволяет осуществить более глубокий анализ эколого-экономиче- ских отношений, исследовать их роль и место в общественном производстве.

Велика роль взаимосвязей и с другими экономическими дис­циплинами, результаты теоретических изысканий и практиче­ской деятельности которых используются при изучении “Основ экологии и экономики природопользования”: государственным регулированием, прогнозированием и планированием экономи­ки, финансами и кредитом, бухгалтерским учетом и анализом хозяйственной деятельности, экономикой отраслей хозяйства, статистикой, размещением производительных сил, региональ­ной экономикой и др.

В свою очередь во многих экономических дисциплинах рас­сматриваются экологические аспекты хозяйственного разви­тия, что обусловлено зависимостью экономических процессов от характера и особенностей взаимодействия общества с природой, необходимостью учета проявлений этого взаимодействия при организации хозяйственной деятельности. Дальнейшее разви­тие общественного производства немыслимо без его экологиче­ской перестройки, экологизации всех его звеньев. В итоге фор­мируются узкоспециализированные научные направления и, соответственно, спецкурсы в учебном процессе — статистика окружающей среды, экология промышленности, сельскохозяй­ственного производства, туризма и др.

В условиях становления рыночных отношений создаются ре­альные предпосылки для рационализации природопользова­ния, что связано с процессами повышения экономической само­стоятельности предприятий, обеспечения принципов самоуп­равления регионов, дифференциации форм собственности и дру­гими рыночными механизмами. Поэтому большой интерес для экономики природопользования представляют так называемые “рыночные” экономические дисциплины — менеджмент, мар­кетинг, макро- и микроэкономика и другие, из которых она чер­пает сведения об особенностях функционирования рыночной экономики и ее возможностях в оптимизации эколого-экономи­ческих отношений.

Совершенствование преподавания экологии и экономики при­родопользования связано с использованием многих теоретических положений и информационных данных естественных и техниче­ских наук. Отметим прежде всего тесные связи с широким кругом природоведческих отраслей знаний — геологией, почвоведением, биологиеи, лесоведением, метеорологией, гидрологией, ландшаф- товедением и др. Эти связи основаны на необходимости четкого представления о специфике природных компонентов, которые во­влекаются в эколого-экономические отношения.

Большое значение имеет взаимосвязь курса с географичес­кими науками, разрабатывающими многие сложные проблемы регионального природопользования. Кроме того, в эколого-эко­номических исследованиях все шире используется важнейший научный метод географии — метод районирования.

Взаимодействия экологии и экономики природопользования с техническими науками обусловлены тем, что экологизация производства, совершенствование технологий с целью сниже­ния негативного воздействия производительных сил на природ­ную среду невозможны без учета новейших достижений науки и техники, их эколого-экономического обоснования.