Э?1/ 13 ( is Т'~> <jr

UJ6£

О.С. ШИМОВА

Н.К. СОКОЛОВСКИЙ

Основы экологии и экономика природопользования

Минск БГЭУ 2001

б/блштэка 1ГТП

{/неентарны м

Утверждено Министерством образования Республики Беларусь в качестве учебника для студентов экономических специальностей высших учебных заведений

УДК 502.7 ББК 28.08+65.28 Ш61

Рецензенты: Кафедра экономики природопользования и менеджмента Белорусского государственного технологического университета (заведующий кафедрой доктор экономических на­ук, профессор А.В. Неверов); первый заместитель министра при родных ресурсов и охраны окружающей среды, кандидат тех­нических наук И.В.Войтов

Шимова О.С., Соколовский Н.К.

Ш61 Основы экологии и экономика природопользования: Учеб­ник. - Мн.: БГЭУ, 2001. - 368 с.

ISBN 985-426-644-3.

Представлен комплекс теоретических, методологических и при­кладных аспектов общей экологии и экономики природопользова­ния. Анализируются основные понятия и законы экологии, законо­мерности и принципы природопользования, эколого-экономические проблемы использования и охраны природных ресурсов. Рассматри­ваются наиболее сложные вопросы экономики природопользования. Особое внимание уделено исследованию экономического блока хо­зяйственного механизма природопользования и его совершенство­ванию: проблемам экономического стимулирования, финансирова­ния, инвестирования экологической деятельности и его обоснова­нию и т.п.

Для студентов и преподавателей экономических вузов, а также научных и практических работников сферы экономики природопо­льзования.

УДК 502.7 ББК 28.08+65.28

© О.С. Шимова, Н.К. Соколовский, 2001 ISBN 985-426-644-3 © БГЭУ, 2001

Предисловие

Проблема взаимодействия природы и общества приобрела особую остроту на современном этапе, который характеризуется переходом от индустриальной к постиндустриальной фазе раз­вития — в общемировом масштабе и от жестко централизован­ной к социально ориентированной рыночной экономике — в Республике Беларусь. Сегодня стало очевидным, что задачи со­хранения окружающей среды и экономического развития взаи­мосвязаны: разрушая и истощая природную среду невозможно обеспечить устойчивое экономическое развитие. Идея устойчи­вого развития, возникшая в результате осознания человечест­вом ограниченности природно-ресурсного потенциала для эко­номического роста, а также надвигающейся опасности необра­тимых негативных изменений в окружающей среде, нашла ши­рокое признание в нашей стране, поскольку отражает ее корен­ные интересы. Исходя из рекомендаций и принципов, изложен­ных в документах Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992), разработана Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь, которая предусматривает обеспечение сбалансированного решения соци­ально-экономических задач, проблем сохранения благоприят­ной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей.

Формирование комплексной и гармоничной системы приро­допользования, которая отвечала бы как программе подъема экономики Беларуси и перехода ее к новому качественному со­стоянию, так и задаче наиболее эффективного оздоровления окружающей среды, — важная проблема, стоящая перед эконо­мистами — учеными и практиками. Ее разрешение требует зна­ния основ экологии, экономики и организации природопользо­вания всеми специалистами экономического профиля. С этой целью для экономических специальностей высших учебных за­ведений Беларуси в качестве обязательного утвержден курс “Основы экологии и экономика природопользования”. Соответ­ствующая программа дисциплины была разработана на кафедре регионального управления Белорусского государственного эко­номического университета (автор — О.С. Шимова) и утверждена

Министерством образования Республики Беларусь в качестве типовой.

Цель курса “Основы экологии и экономика природопользо­вания” — формирование у студентов экологического мировоз­зрения, ознакомление их с методологическими основами общей экологии и методическим инструментарием экономики приро­допользования, приобретение навыков экономической оценки природных ресурсов, учета и анализа экологических издержек производства, определения экономической эффективности при­родоохранных мероприятий и т.п.

Учитывая специфику экономических вузов и специально­стей, значительное место в данном курсе отводится формирова­нию хозяйственного механизма природопользования, анализу особенностей его структурных элементов: управления, регули­рования, экономического стимулирования и т.д. На этапе пере­хода к рыночным отношениям наибольшую значимость в хозяй­ственном механизме природопользования приобретает экономи­ческий блок — собственно экономический механизм природопо­льзования, включающий налогообложение, платежи, ценообра­зование, финансирование и т.п. Это нашло отражение в структу­ре данного учебника.

Изучение дисциплины “Основы экологии и экономика при­родопользования” является необходимым условием фундамен­тальной подготовки экономистов широкого профиля и знамену­ет усиление экологического акцента в экономическом образова­нии, что отвечает требованиям сегодняшнего этапа развития об­щества.

Данный учебник подготовлен преподавателями Белорус­ского государственного экономического университета: главы 2 (§ 2.1, 2.4), 3—5, 11, 13, 15—20, 23, 24 — д-ром экон. наук, проф. каф. регионального управления О.С. Шимовой; главы 6—10, 12, 14, 21, 22 — канд. геогр. наук, доц. Н.К. Соколовским; глава 1 — О.С. Шимовой и Н.К.Соколовским совместно; глава 2 (§ 2.2, 2.3) — О.С. Шимовой при участии канд. с.-х наук, доц. каф. Л.И. Панкрутской.

Раздел!