
- •Конспект лекциий по дисциплине «контроль и ревизия»
- •Тема 6 Организация ревизионной работы на объектах железнодорожного транспорта 36
- •Тема 7. Порядок составления обобщающего документа о результатах ревизии 40
- •Тема 8. Судебно-бухгалтерская экспертиза 43
- •Тема 1. Предмет и метод контроля
- •1.1. Содержание, предмет и задачи финансового контроля
- •Тема 2. Виды и формы контроля
- •2.1. Классификация контроля по видам
- •2.2. Формы осуществления контрольных мероприятий
- •2.2.1. Документальная проверка
- •2.2.2. Инвентаризация как метод документального контроля
- •2.3. Основные приемы и способы контроля
- •2.3.1. Приемы систематизированной проверки
- •2.3.2. Приемы и способы документального контроля
- •2.3.3. Приемы и способы фактического контроля
- •Тема 3. Сущность и задачи внешнего контроля
- •3.1. Предмет и метод государственного финансового контроля
- •3.2. Система государственного финансового контроля в Российской Федерации
- •Тема 4. Сущность и задачи внутреннего контроля
- •4.1. Внутренний контроль, его цели и задачи, предмет, методы и объекты исследования
- •4.2. Законодательные основы организации внутреннего контроля
- •4.3. Система внутреннего контроля и ее составные элементы
- •4.4. Требования к системе внутреннего контроля
- •4.5. Основные этапы системы внутреннего контроля
- •Тема 5. Ревизия как инструмент контроля
- •5.1. Классификация ревизий
- •5.2. Отличие ревизии от аудита
- •5.3. Планирование, учет и отчетность в контрольно-ревизионной работе
- •5.4. Обязанности, права и ответственность ревизоров
- •5.5. Обязанности, права и ответственность работников, проверяемой организаций
- •5.6. Методика проведения комплексной ревизии экономической деятельности организаций
- •Проведение комплексной ревизии;
- •Оформление результатов комплексной ревизии;
- •Принятие решения по результатам комплексной ревизии;
- •5.7. Организация и подготовка к проведению комплексной ревизии
- •5.8. Проведение комплексной ревизии
- •Тема 6 Организация ревизионной работы на объектах железнодорожного транспорта
- •6.1. Основы ревизии на железнодорожном транспорте до 2004 года
- •7.2. Порядок проведения ревизии в акционерном обществе «Российские железные дороги»
- •7.2.1. Оценка состояния бухгалтерского учета в организации железнодорожного транспорта
- •Тема 7. Порядок составления обобщающего документа о результатах ревизии
- •7.1.Оформление результатов комплексной ревизии
- •7.2. Принятие решения по результатам комплексной ревизии
- •7.3. Организация контроля за выполнением решения, принятого по результатам комплексной ревизии
- •Тема 8. Судебно-бухгалтерская экспертиза
- •8.1. Судебно-бухгалтерская экспертиза и ее отличие от ревизии
- •8.2. Права и обязанности эксперта-бухгалтера
- •8.3. Заключение эксперта-бухгалтера
7.2. Принятие решения по результатам комплексной ревизии
Результаты ревизии должны не только вскрывать недостатки и нарушения, но и добиваться их устранения, помогать руководителям предприятий находить правильные решения возникающих вопросов, полнее использовать имеющиеся внутрихозяйственные резервы, смело противостоять внутренним тенденциям, любым действиям. Выполнение этих указаний является делом чести ревизорского аппарата. Как указывалось выше, ревизующие по установленным ими фактам неправильных действий (не уголовно наказуемого порядка) должны разъяснять, в чем заключаются ошибки проверяемых должностных лиц, и требовать от них их исправления и соблюдения соответствующих законов и положений.
После получения акта комплексной ревизии с выводами и предложениями от ревизионной группы начальник контрольно-ревизионной службы и начальники соответствующих отделов управления составляют по итогам ревизии проект решения, который представляется руководителю ревизующего органа. Руководитель ревизующего органа обязан не позднее чем в двухнедельный срок рассмотреть результаты ревизии и принять необходимое решение по устранению нарушений и недостатков, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц, устранению причин и условий, способствующих нарушению государственной дисциплины, а также обеспечить контроль за выполнением решения, принятого по результатам ревизии.
Решение по результатам комплексной ревизии оформляется в виде приказа или письма. Приказом оформляются результаты комплексной ревизии, в процессе проведения которой установлены злоупотребления, нарушения и серьезные недостатки в работе, требующие принятия решительных мер по их устранению и привлечения виновных лиц к уголовной или административной ответственности.
7.3. Организация контроля за выполнением решения, принятого по результатам комплексной ревизии
Эффективность комплексной ревизии зависит не только от качества ее проведения, но и от организации контроля за выполнением решения, принятого по ее результатам.
В практической работе применяются различные способы контроля за выполнением решения по результатам комплексной ревизии. К ним, например, относятся: получение письменных отчетов (информации) о выполнении предложений по итогам комплексной ревизии; проверка выполнения решения по результатам ревизии по данным отчетности и другим материалам, представляемым в ревизующий орган; вызов руководителей проверенного предприятия с отчетом о выполнении мероприятий по результатам ревизии; проверка на месте, осуществляемая ревизионным аппаратом или другими работниками ревизующего органа, которым поручено выполнение такого задания; проверка при осуществлении следующей комплексной ревизии с отражением ее результатов в основном акте ревизии и последующим принятием необходимых мер.
.
Тема 8. Судебно-бухгалтерская экспертиза
8.1. Судебно-бухгалтерская экспертиза и ее отличие от ревизии
Судебно-бухгалтерская экспертиза — важное средство собирания доказательств по многим уголовным и гражданским делам о нарушениях и злоупотреблениях, причинивших ущерб отношениям собственности. Научно обоснованное заключение эксперта-бухгалтера способствует установлению объективной истины по уголовному и гражданскому делу, поэтому знание сущности бухгалтерской экспертизы, порядка и ситуаций ее назначения является одним из условий, обеспечивающих решение задач, возникающих в юридической практике.
Установление объективной истины по делу с помощью бухгалтерской экспертизы нужно рассматривать как одну из процессуальных гарантий, обеспечивающих защиту интересов государства и каждого гражданина. Здесь следует иметь в виду, что, контролируя обоснованность выводов ревизии, проведенной по инициативе правоохранительных органов, бухгалтерская экспертиза способствует более полному исследованию обстоятельств дела, исключению случаев необоснованного отнесения ущерба на лиц, привлеченных к ответственности.
Судебно-бухгалтерская экспертиза, как и любая другая судебная экспертиза, представляет собой осуществляемую в определенной процессуальной форме деятельность сведущих лиц по разрешению вопросов, поставленных перед ними следователем или судом.
Специфичным для данного вида экспертизы является исследование документов и записей бухгалтерского учета с использованием специальных учетно-экономических и собственно судебно-бухгалтерских знаний.
С помощью судебно-бухгалтерской экспертизы в судебной и следственной практике решаются следующие основные задачи.
Предметом судебно-бухгалтерской экспертизы являются такие отраженные в документах или учетных регистрах хозяйственные операции, которые стали объектом расследования или судебного разбирательства и относительно которых эксперт-бухгалтер дает заключение по вопросам, поставленным на его разрешение следователем, прокурором или судом..
Сходство между ревизией, назначаемой по требованию следователя, и бухгалтерской экспертизой порождается рассмотренной ранее двойственной сущностью такой ревизии.
Черты сходства и различия достаточно четко проявляются при сопоставлении обычной ревизии и ревизии, проводимой по требованию следователя, и судебно-бухгалтерской экспертизы.
1). Процессуальная сущность рассматриваемых форм использования специальных знаний в области учета и контроля.
2). Основания для назначения документальной ревизии и судебно-бухгалтерской экспертизы.
3). Основания для проведения ревизии и судебно-бухгалтерской экспертизы.
4). Факторы, определяющие объем работы ревизора или эксперта.
5). Объектами исследования обычной документальной ревизии являются бухгалтерские документы, регистры, материалы инвентаризаций и периодической отчетности, а также документы и записи оперативного учета, которые находятся в проверяемой организации.
6). Методы исследования.