- •Конспект лекциий по дисциплине «контроль и ревизия»
- •Тема 6 Организация ревизионной работы на объектах железнодорожного транспорта 36
- •Тема 7. Порядок составления обобщающего документа о результатах ревизии 40
- •Тема 8. Судебно-бухгалтерская экспертиза 43
- •Тема 1. Предмет и метод контроля
- •1.1. Содержание, предмет и задачи финансового контроля
- •Тема 2. Виды и формы контроля
- •2.1. Классификация контроля по видам
- •2.2. Формы осуществления контрольных мероприятий
- •2.2.1. Документальная проверка
- •2.2.2. Инвентаризация как метод документального контроля
- •2.3. Основные приемы и способы контроля
- •2.3.1. Приемы систематизированной проверки
- •2.3.2. Приемы и способы документального контроля
- •2.3.3. Приемы и способы фактического контроля
- •Тема 3. Сущность и задачи внешнего контроля
- •3.1. Предмет и метод государственного финансового контроля
- •3.2. Система государственного финансового контроля в Российской Федерации
- •Тема 4. Сущность и задачи внутреннего контроля
- •4.1. Внутренний контроль, его цели и задачи, предмет, методы и объекты исследования
- •4.2. Законодательные основы организации внутреннего контроля
- •4.3. Система внутреннего контроля и ее составные элементы
- •4.4. Требования к системе внутреннего контроля
- •4.5. Основные этапы системы внутреннего контроля
- •Тема 5. Ревизия как инструмент контроля
- •5.1. Классификация ревизий
- •5.2. Отличие ревизии от аудита
- •5.3. Планирование, учет и отчетность в контрольно-ревизионной работе
- •5.4. Обязанности, права и ответственность ревизоров
- •5.5. Обязанности, права и ответственность работников, проверяемой организаций
- •5.6. Методика проведения комплексной ревизии экономической деятельности организаций
- •Проведение комплексной ревизии;
- •Оформление результатов комплексной ревизии;
- •Принятие решения по результатам комплексной ревизии;
- •5.7. Организация и подготовка к проведению комплексной ревизии
- •5.8. Проведение комплексной ревизии
- •Тема 6 Организация ревизионной работы на объектах железнодорожного транспорта
- •6.1. Основы ревизии на железнодорожном транспорте до 2004 года
- •7.2. Порядок проведения ревизии в акционерном обществе «Российские железные дороги»
- •7.2.1. Оценка состояния бухгалтерского учета в организации железнодорожного транспорта
- •Тема 7. Порядок составления обобщающего документа о результатах ревизии
- •7.1.Оформление результатов комплексной ревизии
- •7.2. Принятие решения по результатам комплексной ревизии
- •7.3. Организация контроля за выполнением решения, принятого по результатам комплексной ревизии
- •Тема 8. Судебно-бухгалтерская экспертиза
- •8.1. Судебно-бухгалтерская экспертиза и ее отличие от ревизии
- •8.2. Права и обязанности эксперта-бухгалтера
- •8.3. Заключение эксперта-бухгалтера
Тема 6 Организация ревизионной работы на объектах железнодорожного транспорта
6.1. Основы ревизии на железнодорожном транспорте до 2004 года
Организация ревизионной работы на железнодорожном транспорте до 2004 года регламентируется приказом МПС РФ от 01.09.2000 г. № 24Ц «Об утверждении и введении в действие Положения о контроле и внутреннем аудите финансово-хозяйственной деятельности на федеральном железнодорожном транспорте» (далее Положение).
Согласно Положению «под контролем и внутренним аудитом финансово-хозяйственной деятельности понимается система ревизий финансово-хозяйственной деятельности организаций железнодорожного транспорта, проверок отдельных функций или отдельных финансово-экономических операций и осуществления консалтинговой деятельности в организациях». Ревизия определена как «система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности».
Основной задачей контроля и внутреннего аудита Положение выделяет исключение нарушений законодательства, в том числе в действиях руководителя, главного бухгалтера и иных лиц, на которых возложено осуществление управленческих функций в сфере финансово-хозяйственной деятельности, путем проведения ревизий и проверок, в целях выявления резервов и устранения непроизводительных потерь, обеспечения экономного использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов, сохранности имущества, правильности постановки и ведения бухгалтерского учета.
До проведения реформирования отрасли железнодорожного транспорта общая организация и методическое обеспечение контроля и внутреннего аудита на железнодорожном транспорте, а также назначение и проведение ревизий и проверок осуществлялись Центром контроля и внутреннего аудита на федеральном железнодорожном транспорте (Центром «Желдорконтроль»).
Назначение и проведение ревизий и проверок осуществляются также филиалами Центра «Желдорконтроль».
Начальник Центра «Желдорконтроль» или руководитель его филиала в соответствии с утвержденными планами или отдельными решениями МПС России назначает проведение ревизии, проверки своим приказом.
Специалисты Центра «Желдорконтроль» и его филиалов при выполнении своих функциональных обязанностей независимы от руководителей тех организаций, деятельность которых подвергается ревизии или проверке.
Ревизующий должен проверить:
наличие в бухгалтерии инструктивных материалов по различным разделам учета;
своевременность поступления в бухгалтерию первичных документов, правильность и полноту их оформления, обеспечение сохранности обращающихся внутри предприятия документов и тщательность проверки при поступлении их в бухгалтерию;
соблюдение плана счетов и инструктивных указаний по бухгалтерскому учету, правильность составления бухгалтерских проводок, качество оформления бухгалтерских записей;
применение журнально-ордерной формы счетоводства и сальдового метода учета материалов, правильность ведения записей в бухгалтерских регистрах, тождественность данных бухгалтерских регистров аналитического учета и данных синтетического учета (главной книги и баланса).
Проверяется проводимая работа по автоматизации бухгалтерского учета. Если учет механизирован, проверяется соблюдение требований по оформлению первичных документов при автоматизированной их обработке, а также качество выдаваемых платежных ведомостей и других документов.
Необходимо проверить соблюдение сроков и качество представленной в управление и отделение дороги бухгалтерской отчетности, своевременность и качество проведения инвентаризации материальных ценностей, расчетов и других статей баланса. При этом особое внимание должно быть обращено на проверку достоверности отчетных данных по выполнению плановых заданий по основным объемам и качественным показателям работы, а также финансовым результатам как в целом, так и по видам деятельности (перевозки, подсобная деятельность и др.).
Таков порядок проведения ревизии в структурных подразделениях железнодорожного транспорта до 2004 года.
Программой реформы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18.05.2001 г. № 384, определено выделение единого хозяйствующего субъекта ОАО «РЖД». Порядок деятельности открытых акционерных обществ определяется федеральным законом от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».