45

Конспект лекциий по дисциплине «контроль и ревизия»

ТЕМА 1. Предмет и метод контроля 2

1.1. Содержание, предмет и задачи финансового контроля 2

ТЕМА 2. Виды и формы контроля 3

2.1. Классификация контроля по видам 4

2.2. Формы осуществления контрольных мероприятий 5

2.2.1. Документальная проверка 5

2.2.2. Инвентаризация как метод документального контроля 7

2.3. Основные приемы и способы контроля 8

2.3.1. Приемы систематизированной проверки 8

2.3.2. Приемы и способы документального контроля 9

2.3.3. Приемы и способы фактического контроля 12

ТЕМА 3. Сущность и задачи внешнего контроля 14

3.1. Предмет и метод государственного финансового контроля 14

3.2. Система государственного финансового контроля в Российской Федерации 17

ТЕМА 4. Сущность и задачи внутреннего контроля 22

4.1. Внутренний контроль, его цели и задачи, предмет, методы и объекты исследования 22

4.2. Законодательные основы организации внутреннего контроля 24

4.3. Система внутреннего контроля и ее составные элементы 24

4.4. Требования к системе внутреннего контроля 25

4.5. Основные этапы системы внутреннего контроля 27

ТЕМА 5. Ревизия как инструмент контроля 28

5.1. Классификация ревизий 29

5.2. Отличие ревизии от аудита 30

5.3. Планирование, учет и отчетность в контрольно-ревизионной работе 31

5.4. Обязанности, права и ответственность ревизоров 32

5.5. Обязанности, права и ответственность работников, проверяемой организаций 33

5.6. Методика проведения комплексной ревизии экономической деятельности организаций 34

5.7. Организация и подготовка к проведению комплексной ревизии 34

5.8. Проведение комплексной ревизии 35

Тема 6 Организация ревизионной работы на объектах железнодорожного транспорта 36

6.1. Основы ревизии на железнодорожном транспорте до 2004 года 36

7.2. Порядок проведения ревизии в акционерном обществе «Российские железные дороги» 38

7.2.1. Оценка состояния бухгалтерского учета в организации железнодорожного транспорта 40

Тема 7. Порядок составления обобщающего документа о результатах ревизии 40

7.1.Оформление результатов комплексной ревизии 40

7.2. Принятие решения по результатам комплексной ревизии 42

7.3. Организация контроля за выполнением решения, принятого по результатам комплексной ревизии 42

Тема 8. Судебно-бухгалтерская экспертиза 43

8.1. Судебно-бухгалтерская экспертиза и ее отличие от ревизии 43

8.2. Права и обязанности эксперта-бухгалтера 44

8.3. Заключение эксперта-бухгалтера 45

Тема 1. Предмет и метод контроля

Являясь самостоятельной функцией управления экономикой, контроль не поглощает другие функции, а взаимопроникает в них, оказывая активное воздействие на эффективность их использова­ния.

Так, связь контроля с функциями регулирования и планирова­ния выражается не только в проверке исполнения принятых уп­равленческих решений, реализации хозяйственных и финансовых планов. Одновременно контроль фактического состояния управля­емого объекта дает возможность субъекту управления (управля­ющей системе) своевременно реагировать на происходящие в производстве изменения, при необходимости корректировать ранее принятые управленческие решения. Исследуя степень напряжен­ности и обоснованности плановых показателей, контроль способст­вует повышению их оптимальности, рационализации планирования и прогнозирования производства.

Тесное переплетение функций учета и внутрихозяйственного контроля проявляется, прежде всего, в том, что хозяйственный учет во всех его видах (бухгалтерский, управленческий, статистический) служит источником информации, необходимой для осуществления постоянного и действенного контроля. Важным субъектом обеих функций (учета и контроля) на предприятиях является бухгалтерская служба, которая должна неукоснительно следить за сохранностью и за­конностью использования материальных и денежных средств, соб­людением государственной и финансовой дисциплины на всех уча­стках производства.

С другой стороны, с помощью внешнего контроля выявляются и устраняются ошибки и недостатки в постановке учета и отчетности (например, недостоверность отчетных данных).

Успешное функционирование контроля на всех уровнях управления невозможно без тесного взаимодействия с функцией анализа.

Предварительный анализ отчетности и других источников информации позволяет правильно выбрать объекты и тематику ревизий и тематических проверок. Одновременно приемы эконо­мического анализа широко используются в осуществлении конт­рольных действий, особенно в комплексных ревизиях деятельности предприятий.

Сущность контроля как одной из функций управления в наиболее общей форме можно определить как систему наблюдения и проверки процесса функционирования и фактического состояния управляемого объекта с целью оценить обоснованность и эффективность принятых управленческих реше­ний и результаты их выполнения, выявить отклонения от требо­ваний этих решений, устранить неблагоприятные ситуации и сиг­нализировать о них компетентным органам.

Контроль вы­ступает как кульминационный пункт управленческого цикла на той его стадии, когда фактические результаты воздействия на управ­ляемый объект сопоставляются с требованиями принятых реше­ний, а при выявлении отрицательных отклонений устанавливаются их причины и виновники, принимаются меры к улучшению поло­жения дел. Чтобы эффективно выполнять такую роль, контроль должен быть оперативным, точным и экономичным. Активная роль контроля в управлении экономикой проявляется в том, что он не ограничивается только констатацией допущенных отклонений от требований управленческих решений. Его данные используются для поддержания динамического равновесия всей системы управления, принятия более обоснованных управленческих решений.