21. Солидарность, социальное партнерство, государство и право.

Солидарность. Идеи солидарности получили свое развитие в работах Огюста Конта. Альфу и омегу порядка, по его мнению, составляют общественная солидарность и гармония. В обществе все его части должны составлять органическое единство, в котором каждый индивид, как часть целого, должен выполнять определенную функцию. Задача политики состоит в том, чтобы укреплять общественную солидарность и устанавливать гармонию между целым и частями общественной системы.

Конт признает наличие классов в обществе, при этом отрицательно относится к их борьбе и призывает к солидарности. Никакое общество не может существовать, если низшие слои не будут уважать высших, а сильные не будут господствовать, служа в то же время слабым. Ради обеспечения солидарности в обществе позитивная политика не признает никаких прав, кроме права исполнять свой долг. Все члены общества выполняют общественные функции. Подразделение функций на общественные и частные должно быть упразднено. Собственность – также общественная функция. Следовательно, государство есть инструмент укрепления солидарности, государственный интерес выше личного, собственность – форма служения обществу.

Леон Дюги. Идея социальной солидарности - «основополагающий факт всякого человеческого общества», заключающийся в том, что люди не жили и не могут жить изолированно друг от друга, в так называемом естественном состоянии. Человек может жить только в обществе, т.е. в тесной связи с себе подобными. Этот факт общности отражается в сознании и формирует особое чувство солидарности. 2 вида солидарности: «солидарность по сходству», вызванная совпадением интересов, и «солидарность экономическая», вытекающая из разделения труда. Наличие солидарности – естественный факт. И поскольку индивиды, составляющие общество, есть существа сознательные, факт социальной солидарности порождает определенную норму поведения. Это и есть «социальная норма», требующая укрепления единства людей и составляющая базис всего «объективного права». Социальная норма ступенчата: 1- правила экономической жизни, 2- моральная норма, 3 (высшая) – юридическая норма.

Власть по Дюги есть социальный факт, а не право. Она становится правом только в меру соответствия норме солидарности. Все акты государственных органов имеют силу лишь постольку, поскольку они соответствуют этой норме. Государство в его традиционных формах должно исчезнуть, а его место займет корпоративное государство – «более гибкое, гуманное, более защищающее индивида», которое будет строиться на базе синдикатов и социальной нормы.

Следовательно, исходя из теории солидаризма, солидарность – есть имманентное свойство человеческого общества и должно лежать в основе как права, так и государства.

Социальное партнерство. Теоретической основой социального партнерства явилось углубляющееся понимание того, что процесс производства и воспроизводства объективно осуществляется на базе взаимодействия труда и капитала, он невозможен при столкновении и несовместимости интересов его сторон — работодателей и работников.

Понятие "социальное партнерство" в литературе определяется по-разному. Одни исследователи рассматривают социальное партнерство достаточно четко и узко — как метод регулирования конфликтных социально-трудовых отношений . Другие же трактуют его расширительно, представляя как сложный, многоплановый общественный процесс .

Тем не менее и при разбросе мнений очевидно, что социальное партнерство — это определенные взаимоотношения между людьми. Это во-первых. Во-вторых, очевидно и то, что существуют три основных субъекта этих отношений: работодатели, работники и государство. В-третьих, объектами таких отношений обычно являются условия труда, уровень доходов, социальное положение субъектов, их место, роль и права в создании и распределении произведенного продукта. Главной же целью отношений социального партнерства можно считать учет и сбалансированность интересов основных его субъектов.

Необходимость возникновения и развития социального партнерства обусловлена объективно. Она связана с тем, что основные субъекты — работодатели и наемные работники не могут реализовать свои интересы друг без друга, без взаимодействия.

Легальное определение (ст. 27 ТК РФ) Социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Говоря о социальном партнерстве, как ценности, следует отнести его категории ценностей юридических, носящих отраслевой характер. Этот вывод можно сделать на основе анализа норм ТК РФ, относящих социальное партнерство к принципам правового регулирования трудовых отношений.

Следовательно, социальное партнерство – правовой инструмент согласования интересов индивида и государства.