Денежное обращение и денежная система. Понятие денежного обращения.

Денежное обращение- движение денежных средств в двух сферах. Наличное денежное обращение и безналичное денежное обращение (п/п, платежное требование, переводы).

Денежная система.

Денежная система – устройство денежного обращения. Каждой стране присуще свое денежное обращение.

1) Металлическое обращение (золото +серебро).

Сначала был биметаллизм. Было две цены: в золоте и в серебре.

Затем был монометаллизм. Россия с 1843г. по 1852г. серебряное, с 1897г. – золотое обращение.

2) Бумажно-кредитное.

Возникло в результате мирового экономического кризиса 1922-1931гг.

Элементы денежных систем:

1) Денежная единица - это установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров и услуг.(десятичная система)

2) Масштаб цен - средство выражения стоимости через весовое содержание денежного металла в выбранной денежной единице. Утратило свое значение.

3) Виды денег

4) Эмиссионная система - это законодательно установленный порядок выпуска денежных знаков.

а) Производство денег

б) Хранение

в) Инкассация

Инфляция и ее формы.

Инфляция - это кризис денежной системы.

Последствия : падение покупательной способности, рост цен.

Причины инфляции:

1) Внутренняя

2) Внешняя (мировые структурные кризисы, такие кА энергетический и т.п.)

3) Валютная политика гос-ва

4) Нелегальный экспорт золота, валюты, драг. камней

Виды инфляции:

1. Ползучая 3-4%

2. Галопирующая 10-100%

3. Гиперинфляция свыше 100%

Гос-во борется с инфляцией:

1. Проведение денежных реформ

2. Проведение антиинфляционных реформ

Денежные реформы:

1. Девальвация – снижение курса национальной валюты.

2. Ревальвация - повышение курса национальной валюты

3. Деноминация – обмен старых денежных знаков на новые в определенной пропорции.

4. Нуллификация

5. Рестриция – обмен денег на счетах в банке. Такая реформа в России была произведена в 1948г.

Антиинфляционные реформы:

1. Дефляционная политика - регулирование денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизм; снижение государственных расходов.

Результат – замедление экономического роста.

2. Шоковая терапия - стимулирование развития рыночных отношений, свободное ценообразование, отказ от регулирования цен. В России в 1992г.

Результат - снижение жизненного уровня населения.

3. Политика доходов – замораживание з/п.

По настоящее время в России наблюдается экономический кризис. Государственный долг превышает национальный доход.

Финансовая система.

Как политика финансов возникла в 15-16вв. Фин. система – денежный поток, система денежных отношений между населением и гос-ом по поводу формирования денежных форм.

Функции финансов:

1. Распределительные (через гос.бюджет)

2. Контрольная (как исполняется бюджетные средства, Госбанк, аудит, налоговые службы)

Звенья финансовой системы:

1. Гос. бюджет (федеральный, региональный, местный).

2. Внебюджетные фонды

3. Государственные кредиты

4. Страховые фонды страховых компаний

5. Фондовый рынок гос.ценных бумаг.

6. Финансы предприятий

Гос. бюджет: Получение – налоги (вся структура фед., регион., местн.).

Расходы – 1. материальное использование (производство станков и пр.)

2. по функциональному назначению (образование, оборона)

Функция налога:

1. Фискальная (выражает мобилизацию)

2. Регулирующая (государство вмешивается в процесс воспроизводства)

Элементы налога:

Субъект – налогоплательщик

Объект – прибыль, доход от ценных бумаг (облагаемый доход, имущество)

Налоговая ставка – процент, по которому рассчитывается сумма налога, по каждому налогу свой %.

Налоги бывают:

Регрессивные - налоговая ставка которого увеличивается по мере сокращения дохода и уменьшается по мере роста дохода.

Прогрессивные - налоговая ставка увеличивается по мере роста величины дохода и уменьшается по мере сокращения величины дохода.

Пропорциональные - средняя налоговая ставка остается неизменной, независимо от величины дохода.

Налоговая система - это совокупность действующих налогов.

Прямые являются прямым вычетом из доходов, получаемых фирмами.

Косвенные закладываются в стоимость (НДС, акцизы, таможенные пошлины).

Бюджетная система – совокупность всех бюджетов страны.

Связь определяется бюджетным федерализмом.

Бюджетный процесс - это регламентированная нормами процессуального бюджетного права деятельность государства и муниципальных образований по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, его исполнению и заключению, а также составлению и утверждению отчета о его исполнении. Регламентируется Законом и органами власти.

Основа бюджетного планирования – Конституция РФ, Законы страны.

За 18 месяцев до начала года начинается планирование гос.бюджета.

За 9 мес. – Президент готовит бюджетное послание

За 3,5 мес. – Правительство вносит бюджет в гос. Думу

Проект бюджета рассматривается в 4-х чтениях.

1 чтение – утверждается общая сумма бюджетных расходов

2 чтение – утверждаются бюджетные расходы по бюджетной классификации

3 чтение – утверждаются расходы по статьтям

4 чтение – утверждение поквартального расхода

Считается утвержденным если проголосовало 75%. После утверждения отдается Президенту РФ. Если Президент подписал в течение 7дней, считается принятым.

Гос. финансы регулируют отношения через систему налогов, санкции, льготы. Денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и его предприятий и использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворение социально – культурных потребностей общества, нужд обороны и управления.

Финансовая политика гос-ва – совокупность финансовых мероприятий по исполнению финансового отношения для выполнения гос-ом своих функций. Целенаправленная деятельность государства по использованию финансовой системы. Финансовая политика используется для решения задач стоящих перед экономикой.

Элементы финансовой политики гос-ва:

1. Концепция – разработка стратегии и тактики в области использования финансовых ресурсов.

2. Финансовый механизм

а) Директивный, где участвует гос-во (налоги, бюджетные расходы).

б) регулирующий, определяет основные прави­ла игры в конкретном сегменте финансов, не затрагивающем прямо интересы государства.

3. Управление финансовой деятельностью

а) Изменение организационной структуры организации(предприятия).

б) Определение функциональных элементов управления (прогнозирование, планирование)

4. Оперативное финансовое управление (платежный календарь)

5. Контроль

Внебюджетные фонды: пенсионный, медецинского страхования, социального страхования.

Характеристика внебюджетных фондов:

1. Целевая направленность

2. Обязательность отчисления в фонды (в случае нарушения могут быть применены штрафные санкции).

3. Все взносы нося обязательный характер

Все финансы находятся в гос. фондах.

Государственные кредиты денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств в распоряжение органов государственной власти и их использование на финансирование государственных расходов.

1. Заемщик (внутри и за рубежом)

2. Кредитор (от бюджетного финансирования к бюджетному кредитованию)

3. Гарант(означает поручительство государства за клиента).

Фондовый рынок гос.ценных бумаг. Выпуск облигаций, которые пополняют бюджет.

Страховые фонды страховых организаций. Для контроля за страховыми компаниями создан Росстрахнадзор, который выдает лицензии, может выезжать с проверками компаний на предмет соблюдения законодательства.

Финансы предприятий - это система денежных соотношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных ресурсов (основных и оборотных средств, заработной платы, фондов накопления и потребления, амортизационного фонда и т.п.).

Сферы финансов предприятий:

1. Формирование Уставного фонда

2. Отношения с клиентами (поставка-продажа)

3. Отношения с финансовой системой

4. Отношения с банковской системой

5. Отношение со страховыми организациями.

Принципы орг-ии фин. предприятия:

1. Хозяйственная самостоятельность

2. Самофинансирование (полная окупаемость предприятия)

3. Материальная заинтересованность ((максимальная прибыль, увеличение з/п)

4. Материальная ответственность (договор, рук-ль несет ответственность за всю орг-ию)