Политическая борьба во Франции 1871-1875гг.Конституционные законы 1875 и конституционные поправки 1884г.

Парижская комунна. Сущ-ла 72 дня. Изложили п-ципы го.устр-ва в декларации к франц.народу. Форма го.устр-ва-унитарное гос-во.франция-федерация автономных комунн.П-цип раздел.вл.уничтож-ся, вся вл.в руках комунны. Новые п-ципы р-ты гос. аппапрата:выборность гос.чиновнтков,коллег-ть,ответств-ть перед народом,пр. отзыва дер-тов,зар.пл.гос.служащих = средней зар. пл. рабочих, церковь отдел-ся от гос-ва.Конст.з-ны(К.з.)1875. Конст-ции не б.,б.3з-на: об орг-ции гос.вл.от 25 февр.1875;об орг-ции Сената от 24 фев; об отношениях гос.вл.от 16.07.(все они приняты национ-ным собранием). Ими оформилась парламентерская республика, но слова республики нигде не упоминалось. В 1884 б.принята поправка, запрещающая пересмотр республиканской формы правления. К.з. сместили все властные полномочия в сторону През-та, его объем полномочий почти как у монарха(гл.гос-ва;пр.законод.иниц-вы;пр.роспуска палаты деп-тов с согласия Сената,новые выборы; руков-во вооруж. силами, внешняя политика). Готовилась почва для монархии. Законод.вл.осущ-сь Палатой деп-тов (избир.на 4 г.всеобщим голосованием) и Сенатом. Сенат избир-ся на 9 лет, 75 назнач-сь През-том,225 избир-сь,выборы цензовые(имущ.,возраст.40л.) Совет мин-ров подотчетен През-ту. При наличии многопартийности это оборачивалось частой сменой кабинетов.

Билет 35

К-ция Фр.(КФ)1946.

Закрепила ряд новых политич-х п-ципов. Демократизация общественной жизни, предоставление широкого круга ПиС, гарантии конституционной зак-ти. В КФ б. включен новый блок эк-ких и соц. прав: равноправие мужчин и женщин, народов зависимых стран, соц.-эк-кие права: пр. на труд, отдых и материальное обеспечение в случае нетрудоспособности, пр. рабочих на объединение в профсоюзы, на забастовки, коллективное определение условий труда и на участие в управлении предприятиями, пр. на всеобщее бесплатное светское образование и др. Расширялась сфера рег-ния политич. и внешнеполитической деят-ти гос-ва (положения о мирной внешней политике, об отношениях с колониями и т.п.). КФ расширяла пределы вмешат-ва гос-ва в эк-кую и соц.сферу жизни общества, изменяла характер отношений м/д личностью и гос-вом, возлагая на гос-во новые обяз-ти. Права собственника сочетаются с "общим благом" и огранич-ся общественными интересами. Форма правления- парламентарная республика, нижняя палата парламента – Нац. собрание - провозглашалась единственным законодательным органом страны, к-рый не м.никому делегировать свои законод-ые полномочия. Нац.собрание имело исключит. пр. законод-ой иниц-вы в финансовых вопросах, ратификации и денонсации важнейших международных дог-ров, объявления войны. Собрание, д.б. утверждать состав нового прав-ва, к-ое несло перед ним всю полноту ответ-ти. КФ сохранила двухпалатную стр-ру парламента. Но вторая палата - Совет республики – б. наделена т. совещательными функциями, и ее рекомендации не б.обязательными для Нац. собрания. Совет республики избирался косвенными выборами в департаментах и коммунах, а часть его назначалась Нац. собранием. Состав палаты д.б. периодически обновляться. Главой гос-ва являлся президент республики, к-рый избирался на совместном заседании палат парламента сроком на 7 лет. Президент б. лишен ряда важных прерогатив (роспуск нижней палаты, назначение по своему выбору высших должностных лиц и др.). Любые акты президента, в т.ч. назначение на высшие должности, требовали контрасигнации председателя кабинета и одного из министров. Исполнительная вл. вручалась Совету министров во главе с его председателем, главой прав-ва. Этот орган осуществлял непосредственное гос-ное управление страной. Но деят-ть кабинета б. поставлена под контроль нижней палаты. Назначение председателя Совета министров и министров декретом президента могло производиться т. после вынесения вотума доверия со стороны Нац.собрания. КФ практически сохраняла в неприкоснов-ти старую суд. систему и местное управление, подчиненное строгому контролю со стороны прав-ва. Для руководства судами создавался Высший совет магистратуры, председателем которого являлся президент. Совет ведал вопросами назначения и продвижения судей, исполнял ф-ции дисциплинарного суда в отношении членов судебного ведомства.

Билет 36.