Отличия органов и лиц от судебных представителей:

Отличия	Органы и лица	Судебные представители
Участие в процессе	От собственного имени	От имени представляемого
По объему процессуальных прав и обязанностей	Определен законом (ч.2 ст. 46)	Зависит от объема прав и обязанностей представляемого
По субъектному составу	Как организации, так и физические лица	Только физические лица

Сходство – просьба заинтересованного лица.

Иски в защиту неопределенного круга лиц.

Ст. 5 ФЗ об охране окружающей среды, Закон о защите прав потребителей.

Неопределенный круг лиц – совокупность материально - заинтересованных лиц, численный состав которой не определен, что не позволяет индивидуализировать этих лиц, привлечь их в процесс в качестве соистцов, указать в решении и разрешить вопрос о правах и обязанностях каждого лица.

Защита публичного интереса.

Процессуальные особенности предъявления, рассмотрения и разрешения исков в защиту неопределенного круга лиц :

- только при наличии прямого указания закона

- соблюдение условий предъявления иска, кроме соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, уплаты госпошлины

- не требуется просьбы заинтересованного лица

- на стороне истца выступает только процессуальный истец, поэтому ч. 2 ст. 38 ГПК не применяется.

- ответчик всегда конкретное лицо (физическое, ЮЛ, публичное образование)

- исключено участие третьих лиц с самостоятельными требованиями, а также третьих лиц без самостоятельных требований на стороне истца

- судебное представительство по таким делам допускается только на стороне ответчика или процессуального истца-организации.

- исключено заключение мирового соглашения. При отказе процессуальных истцов от иска, если он не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, производство по делу прекращается

- в решении об удовлетворении иска суд обязывается конкретного ответчика прекратить противоправные действия и возместить причиненный вред отдельным гражданам и организациям.

Ч. 2 ст. 46 Закон о защите прав потребителей – сообщение заинтересованным лицам в исходе заседания

- решение суда является юридическим основанием для обращения конкретных граждан и организаций к конкретному ответчику о возмещении вреда (ч. 2 ст. 61, ч.2 ст. 209)

- недопустима отмена судебного решения по основанию его вынесения в отношении прав и обязанностей лиц, не привлеченных к участию в деле (п. 4. Ч. 4. Ст. 330 ГПК)

Участие в деле госорганов, органов МСУ для дачи заключения.

Ст. 47 ГПК, ч. 1 ст. 272 ГПК, п. 2 ст. 70 СК

Случаи:

- по их собственной инициативе

- ходатайство лиц, участвующих в деле

- по инициативе суда (как в предусмотренных, так и в непредусмотренных законом случаях, что определяется характером материального правоотношения, рассматриваемого судом и компетенцией органа в материальных правоотношениях)

Заинтересованность органов обуслоловлена возможным влиянием на определенную сферу управленческих отношений

Вопрос об участии должен решаться при подготовке дела к судебному разбирательству.

Органы наделяются правами лиц, участвующих в деле и их обязанностями.

Вступление их в процесс – до удаления в совещательную комнату.

Допускается и устное заключение, заносимое в протокол судебного заседания.

Заключение должно содержать:

- правовую оценку обстоятельств дела

- рекомендации суду относительно их разрешения

Заключение государственного органа или органа МСУ – основанное на законе и предварительной проверке обстоятельств дела, а также имеющихся в нем материалов, представленное в суд в письменной форме или данное устно в ходе судебного разбирательства мнение компетентного органа о том, как следует разрешить дело с позиций государственного или общественного интереса.

Если орган не согласен с решением суда – он может его обжаловать.